Государственная власть в демократических странах

1.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ
СТРАНАХ
МБОУ «Лицей №12» г. Новосибирск учитель ВКК Стадничук Т.М.

2.

Одно из условий свободы
- по очереди быть
управляемым и править.
Власть над свободными
людьми более прекрасна,
чем господство над
рабами.
Аристотель, древнегреческий
философ (384-322 гг. до н. э.)
Из курса истории вспомните, когда и
где зародилась демократия.
Какие современные демократические
страны вам известны?

3.

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ
ВЛАСТЕЙ
«Свобода возможна при любой
форме правления, если в
государстве господствует право,
гарантированное от нарушений
законности посредством
разделения властей на
законодательную,
исполнительную и судебную,
которые взаимно сдерживают
друг друга» (Шарль Монтескье «О
духе законов», 1748)
Политико-правовая теория «разделения властей» –
предложена Джоном Локком, термин введён Шарлем-Луи де
Монтескье

4.

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ
ВЛАСТЕЙ
Законодательными органами являются парламенты, их
верхние и нижние палаты. Парламенты разрабатывают и
принимают законы, в которых определяется
государственная политика.
Польша — Сейм,
Сербия и Черногория –
Скупщина,
Туркмения – Меджлис,
Украина – Верховна Рада,
Израиль – Кнессет,
Монголия – Хурал,
Швеция – Риксдаг,
Здание Британского парламента
Германия – Бундестаг и т.д.
(Вестминстерский дворец)

5.

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ
ВЛАСТЕЙ
Исполнение законов – задача исполнительных органов
власти: правительств (кабинетом министров). Именно
правительства занимаются постоянной работой по
непосредственному управлению страной через систему
министерств и ведомств с многочисленным штатом
чиновников.
Правительство (Россия),
Кабинет министров (Украина),
Кабинет (Великобритания),
Государственный совет
(Китай),
Федеральное правительство
Здание федерального
(Германия) и др.
правительства Германии

6.

ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ
ВЛАСТЕЙ
Органы судебной власти от имени государства
применяют меры административного или уголовного
принуждения к лицам, виновным в совершении
правонарушения, разрешают правовые споры.
Здание Верховного суда Индия
Здание Верховного суда Аргентина

7.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральные органы государственной власти
осуществляют полномочия в рамках исключительного
ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ)
и предметов совместного ведения Российской
Федерации и ее субъектов (ч. I ст. 72 Конституции РФ).
Президент Российской Федерации.
Федеральное собрание (состоящее из двух палат –
«Совета Федерации и
Государственной Думы),
Правительство РФ,
Суды РФ (например,
Конституционный суд,
Верховный суд).

8.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Президент РФ является главой государства. Он не
включен напрямую ни в одну из ветвей власти.
Функции:
выступает в качестве
гаранта КРФ, прав и
свобод человека и
гражданина,
определяет основные
направления внутренней и
внешней политики,
обеспечивает согласованное
взаимодействие органов
Президент РФ В.В. Путин
государственной власти.
(с 4 марта. 2012 г.)

9.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральным законодательным органом является
Федеральное Собрание — парламент Российской
Федерации, состоящее из двух палат:
Совет Федерации (верхняя) состоит из представителей
субъектов РФ (170 – по 2 от каждого субъекта )
Государственная Дума (нижняя)состоит из 450
депутатов и избирается сроком на 5 лет.
Здание Совета Федерации
Здание Государственной Думы

10.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К ведению СФ отнесены следующие вопросы:
утверждение изменения границ между субъектами РФ;
утверждение указов Президента о введении военного
или чрезвычайного положения;
решение вопроса о
использования ВС РФ
за ее пределами;
назначение выборов
Президента РФ;
назначение на должность
судей Конституционного
Суда РФ, Верховного Суда
Председатель СФ Валентина
РФ, Генпрокурора РФ и др.
Матвиенко (с 21 сент. 2011 г.)

11.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Полномочия Государственной Думы:
дача согласия Президенту РФ на назначение
Председателя Правительства;
решение вопроса о доверии Правительству РФ;
назначение и освобождение
от должности
Уполномоченного
по правам человека;
выдвижение обвинения
против Президента РФ для
отрешения его от
должности;
принятые законы
Председатель ГД Сергей Нарышкин,
направляются в СФ.
Единая Россия (с 21 дек. 2011 г.)

12.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Исполнительную власть на уровне РФ осуществляет
Правительство РФ, в состав входят: Председатель
Правительства РФ, заместители Председателя
Правительства РФ, федеральные министры.
Функции исполнительной власти:
подзаконное регулирование;
осуществление
управленческой
деятельности;
административный
контроль за соблюдением
правовых норм;
охрана правопорядка.
Здание Правительства РФ

13.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная власть осуществляется посредством
конституционного, гражданского, административного и
уголовного судопроизводства.
Конституционный суд РФ;
суды общей
юрисдикции
(федеральные
суды, мировые
судьи,
военные суды);
арбитражные
суды.
Конституционный суд РФ Санкт-Петербург

14.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ
ВЛАСТИ
В демократическом государстве формирование органов
власти возможно только на основе законодательства
при широком участии всех граждан.
выборы (Государственная Дума ФС РФ, Президент РФ,
законодательные органы субъектов Федерации);
назначение путем избрания (Счетная палата РФ,
Уполномоченный по правам
человека);
формирование на основании
законодательства о
государственной службе и
трудового законодательства
(министерства, ведомства).

15.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ
ВЛАСТИ
Избирательное право – это право граждан избирать и
быть избранным в государственные органы.
Активное право –
право выбирать и
отзывать депутатов,
участвовать в
плебисцитах,
референдумах
Пассивное право –
право гражданина
быть выбранным
депутатом или
главой
государства.
В РФ действуют цензы
(ограничения): избирать
имеют право лица,
достигшие 18-летнего
возраста, быть избранным
с 21 года – депутатом
Государственной Думы, с 35 – президентом страны.

16.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ
ВЛАСТИ
За многовековую историю выборов были созданы
базовые типы избирательных систем:
Мажоритарная (фр. majorité – большинство) –
избранным считается кандидат, набравший большее
число голосов.
абсолютного большинства (50% + 1 голос);
относительного большинства (может быть
меньше 50% от всех голосов);
квалифицированного большинства (2/3 или
3/4 голосов).
Пропорциональная – политические партии выдвигают
списки своих кандидатов, избиратель голосует за один
из этих списков.
Смешанная избирательная система.

17.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ
ВЛАСТИ
При выборах президента (каждые 6 лет) применяется
мажоритарная избирательная система абсолютного
большинства. Если никто из кандидатов не набрал
абсолютное большинство голосов, назначается 2-ой тур.
Каждые 5 лет – выборы депутатов в Государственную
Думу. С 2016 года 1/2
депутатов (225) избирается по
одномандатным округам
по мажоритарной системе, а
2/2 – по единому
избирательному округу по
пропорциональной системе с
Карта распределения
процентным барьером в 5%
избирательных округов.

18.

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ
ВЛАСТИ
Избирательный процесс –деятельность по подготовке и
осуществлению выборов.
Стадии избирательного процесса:
назначение даты выборов,
определение избирательных округов,
установление избирательных участков, создание
избирательных органов,
регистрация избирателей,
период выдвижения
кандидатов,
агитационный период,
голосование.
подсчёт голосов.

19.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Федеративное государственное устройство современной
России скреплено в Конституции. В каждом из субъектов
РФ сложилась своя система государственного
управления. Все субъекты (85) взаимодействуют с
федеральными органами власти, обладают своими
правами и обязанностями:
Республика – 22
Край – 9
Область – 46
Город федерального
значения – 3
Автономная область – 1
Автономный округ – 4
Флаг Новосибирской области

20.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Российская Федерация и ее субъекты решают совместно:
защита прав и свобод человека и гражданина;
обеспечение законности и
правопорядка;
общественная безопасность;
вопросы владения, пользования
и распоряжения землей, недрами, водными и другими
природными ресурсами и
другими природными ресурсами;
охрана окружающей среды;
общие вопросы
здравоохранения, образования,
науки, культуры, спорта.
Новый корпус НГУ

21.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Законодательная власть – местные парламенты
(законодательные собрания, краевые и областные
думы), избираемых населением.
Исполнительную власть возглавляют президенты
автономных республик, губернаторы, главы
администраций областей, мэры городов
федерального значения.
Субъекты Федерации
имеют свои уставы (в
республиках –
конституции),
законодательство,
официальные символы,
Администрации Новосибирской обл.
бюджет.

22.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
В СУБЪЕКТАХ РФ
Новосибирская область: 30 районов и 7 городов
Законодательная власть: Законодательное собрание
НО состоит из 76 депутатов (последние выборы 14
сент. 2015 г.) Срок полномочий — 5 лет.
Исполнительная власть: Правительство НО
Основной закон — Устав Новосибирской области
(принят 5 апреля 1996, действует с изменениями).
Губернатор НО
Городецкий В.Ф.
(с сент. 2014 г.)
Мэр г. Новосибирска
А.Е. Локоть
(с апр. 2014 г.)

23.

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ:
От активности избирателей, от их грамотного,
продуманного выбора зависит то, кто будет ими
управлять. У каждого гражданина есть шанс изменить
свою жизнь к лучшему, участвуя в местных выборах,
референдумах, работе местного самоуправления.