Государственное регулирование развития авиации

1. Государственное регулирование развития авиации

2.

Правительство РФ
Министерство транспорта РФ
Федеральное
Федеральная
агентство воздушного служба по надзору
транспорта
в сфере транспорта
(ФАВТ)
(ФСНТ)
Росавиация
Ространснадзор

3.

Функции Росавиации:
1. Организация и координация поиска и спасания
2. Расследование авиационных инцидентов
3. Государственная регистрация пилотируемых ВС, взлётной
массой более 115 кг. и беспилотных – более 30 кг.
4. Государственный учет беспилотных ВС (от 250 г. до 30 кг.)
и пилотируемых ВС до 115 кг.
5. Сертификация: ВС, АД, воздушных винтов,
бортового оборудования
аэропортов, аэродромов
аэродромного оборудования
6. Выдача свидетельств лицам из числа авиационного
персонала
7. Организация профессионального образования, обучения и
повышения квалификации

4.

Функции Ространснадзора
1. Контроль за соблюдением требований пожарной
безопасности при эксплуатации ВС
2. Надзор за перевозкой опасных грузов
3. Надзор за соблюдением эксплуатантами требований
транспортной безопасности

5.

Международные организации:
1. ИКАО (ICAO) Международная организация
гражданской авиации
2. ИАТА (IATA) Международная ассоциация
воздушного транспорта
3. МАК Межгосударственный авиационный
комитет

6.

Концептуальные подходы к
управлению гражданской авиацией
1. Либерализация
2. Протекционизм

7.

Либерализация – это политика ослабления в
определенной
мере
государственного
регулирования отрасли, переход от применения
преимущественно административных методов
управления отраслью к косвенным методам.
Цель либерализации – поддержание условий
конкуренции,
стимулирование
развития
воздушного транспорта.

8.

Протекционизм
–
политика
создания
благоприятных условий для деятельности
национальных
авиакомпаний
и
ограничительных
мер
для
иностранных
конкурентов.

9.

Протекционные меры, применяемые в России
в отношении национальных авиакомпаний
создании благоприятных конкурентных условий
для работы на рынках авиаперевозок в форме:
- законодательного закрепления доли рынка за
национальными компаниями;
- выделения государственных субсидий, дотаций,
позволяющих национальным авиакомпаниям
снижать тарифы или покрывать убытки;
- ослабления бремени регулирования;
- установления налоговых льгот

10.

Протекционные меры в отношении
иностранных авиакомпаний
создании для них неблагоприятных конкурентных
условий для работы на рынках в форме:
установление квот на объёмы перевозок;
применение сложных таможенных процедур;
жесткий технический, экологический и санитарный
контроль;
ограничение коммерческих прав, частоты полётов,
провозных ёмкостей;
применение дифференцированных аэропортовых и
аэронавигационных сборов, установления высоких
страховых покрытий;
административное распределение или спекулятивная
продажа “слотов”;
отказ в передаче внутренних перевозок на
международные рейсы .