Органы предварительного расследования

1.

Тема.
ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ.
ПЛАН :
Понятие, сущность и задачи предварительного
расследования
Органы, осуществляющие предварительное следствие и их
полномочия
Органы, осуществляющие дознание и их полномочия
Понятие, задачи оперативно-розыскной деятельности и
органы ее осуществляющие

2.

• Расследование преступлений как
правоохранительная функция.
Одной из важнейших функций
правоохранительной системы РФ является
защита человека, общества и государства от
преступных посягательств.
Эта функция реализуется путем выявления
совершенных, совершаемых и
подготавливаемых преступлений, а так же
их расследования.

3.

Под предварительным расследованием принято
понимать
деятельность
специализированных
государственных органов по обнаружению,
выявлению и расследованию преступлений.
Его целью является установление обстоятельств
обстоятельств совершенного общественно-опасного
деяния, запрещенного уголовным законом, которое
способно
нанести,
нанесло
или
наносит
физический, имущественный, моральный вред
охраняемым государством правам и свободам
граждан или законным интересам предприятий,
учреждений и организаций.

4.

Но до привлечения лица к уголовной
ответственности органам предварительного
следствия (далее- ОПС) необходимо не только
установить факт преступления, но и собрать
доказательства, подтверждающие виновность
конкретного лица в его совершении,
установить свидетелей, в ряде случаев –
потерпевших, причиненный преступлением
вред, а так же иные обстоятельства,
подлежащие доказыванию по уголовному
делу.

5.

ЗАДАЧИ ОПС (ст.6 УПК РФ)
• Уголовное судопроизводство имеет своим
назначением:
• 1) защиту прав и законных интересов лиц и
организаций, потерпевших от преступлений;
• 2) защиту личности от незаконного и
необоснованного
обвинения,
осуждения,
ограничения ее прав и свобод.
• 3).
отказ от уголовного преследования
невиновных, освобождение их от наказания,
• 4) реабилитация каждого, кто необоснованно
подвергся уголовному преследованию.

6.

С учетом тяжести совершенного преступления,
особенностей его расследования, объема
следственных
действий
и
порядка
принимаемых по уголовному делу решений
выделяют
две
основные
формы
предварительного
расследованияпредварительное следствие и дознание (ч.1
ст.150 УПК РФ).
В соответствии с ФЗ № 28-ФЗ от 04.03.2013г.
введено дознание в сокращенной форме.

7.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.150 УПК
РФ законом установлена обязательность
производства предварительного следствия по
всем уголовным делам.
Одновременно по уголовным делам о
преступлениях небольшой и средней тяжести,
не представляющих сложности для их
расследования, допускается производство
расследования в форме дознания и дознания
в сокращенной форме.

8.

Отличия предварительного
следствия от дознания
1. Сроки
(дознание
один
месяц,
сокращенное дознание – 15 суток,
предварительное расследование – два
месяца).
2. При дознании отсутствует институт
предъявления обвинения

9.

Основным
нормативно-правовым
актом,
регламентирующим производство предварительного
расследования, является УПК РФ. Предварительное
расследование преступлений как процессуальная
деятельность осуществляется в соответствии с
установленными УПК РФ правилами, которые в
ходе производства по уголовному делу должны
неукоснительно
исполнять
следователи,
дознаватели, их руководители, эксперты и
сотрудники органов дознания, принимающие
участие в расследовании уголовного дела.

10.

Деятельность по выявлению, раскрытию и
расследованию преступлений складывается из:
1.Оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой
оперативными подразделениями государственных органов,
уполномоченных на то Федеральным законом РФ «Об
оперативно-розыскной деятельности»;
2.Предварительного расследования преступлений в форме
дознания, осуществляемого органами дознания;
3.Предварительного расследования преступлений в форме
предварительного следствия, осуществляемого
следователями.

11.

Правом осуществления оперативно-розыскной
деятельности
наделены
оперативные
подразделения следующих ведомств:
1. Органы внутренних дел РФ.
2. Органы федеральной службы безопасности.
3. Федеральные органы исполнительной
власти в области государственной охраны.
4. Таможенные органы РФ.
5. Служба внешней разведки РФ.
6.
Федеральная
служба
исполнения
наказаний;
7. Оперативные подразделения органов
внешней разведки.

12.

К органам дознания относятся (ст. 40 УПК РФ):
1. Органы внутренних дел и входящие в их состав
территориальные, в том числе линейные, управления
полиции, а также органы, наделенные полномочиями по
осуществлению оперативно-розыскной деятельности,
2. Органы Федеральной службы судебных приставов;
3. Начальники органов военной полиции Вооруженных
Сил РФ, командиры воинских частей, соединений,
начальники военных учреждений и гарнизонов;
4. Органы государственного пожарного надзора
федеральной противопожарной службы.

13.

Предварительное
следствие
осуществляют:
•Следователи Следственного комитета РФ
•Следователи
Федеральной
службы
безопасности.
•Следователи органов внутренних дел.

14.

Органы дознания, их компетенция. Полномочия
дознавателя.
Дознание
–
это
форма
предварительного
расследования по уголовным делам, по которым
предварительное следствие не обязательно.
На органы дознания возлагаются полномочия:
• производство дознания по уголовным делам, по
которым предварительное следствие не обязательно, то
есть по делам о преступлениях небольшой и средней
тяжести;
• выполнение неотложных следственных действий по
делам,
по
которым
предварительное
следствие
обязательно.

15.

Возбуждение
уголовного
дела
и
выполнение
неотложных следственных действий возлагается также
на:
1. Капитанов морских и речных судов, находящихся в
дальнем плавании – по делам о преступлениях,
совершенных на данных судах;
2. Руководителей геологоразведочных партий и
зимовок, удаленных от мест расположения органов
дознания, - по делам о преступлениях, совершенных по
месту нахождения данных партий и зимовок;
3.
Глав дипломатических представительств и
консульских учреждений РФ – по делам о преступлениях,
совершенных на территории этих представительств и
учреждений.

16.

Дознаватель уполномочен:
1. Самостоятельно производить следственные и
иные процессуальные действия и принимать
процессуальные решения, за исключением
случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это
требуется согласие начальника органа
дознания, прокурора или судебное решение;
2. Осуществлять иные полномочия в соответствии с
УПК РФ.