Совершенствование государственного управления системой постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей\

1.

ФГБОУ ВО БАШКИРСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Совершенствование государственного
управления системой постинтернатного
сопровождения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в
регионе (на примере Республики
Башкортостан)
Выполнила: магистрант 3 курса заочной формы обучения
Направление подготовки 38.04.04
«Государственное и муниципальное управление»
Имамова Э.Р.
Руководитель: к.с.н., доцент Сизоненко З.Л.
Уфа - 2022

2.

1. Содержание ВКР
ВВЕДЕНИЕ
1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
И
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ
АСПЕКТЫ
УПРАВЛЕНИЯ
СИСТЕМОЙ
ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
1.1 Специфика постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2 Формирование системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в РФ
1.3 Нормативно-правовое регулирование системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
2.1 Организационно-управленческая модель постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в Республике Башкортостан
2.2. Межведомственное взаимодействие в системе постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Башкортостан
2.3.Диагностика проблем управления системой постинтернатного сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Башкортостан
3.СПОСОБЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
3.1. Основные направления повышения эффективности системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в Республике Башкортостан
3.2. Проект оптимизации механизмов социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в
Республике Башкортостан
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
2

3.

3. Цель и задачи исследования, объект и предмет, методы
исследования
Задачи исследования
1. Изучить специфику постинтернатного сопровождения детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Рассмотреть особенности формирования системы постинтернатного
сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в РФ.
.
3. Представить нормативно-правовое регулирование системы
постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
4. Охарактеризовать организационно-управленческую модель
постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей на региональном уровне.
5. Рассмотреть межведомственное взаимодействие в системе
постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Башкортостан.
6. Провести диагностику проблем управления системой
постинтернатнатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей в Республике Башкортостан.
7. Выявить основные направления повышения эффективности системы
постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
8. Разработать проект оптимизации механизмов социального
сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в Республике Башкортостан.
Цель исследования
Разработать способы совершенствования системы
постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в Республике
Башкортостан
Объект исследования
Система постинтернатного сопровождения
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Предмет исследования
Управление системой постинтернатного
сопровождения
детей-сирот
и
детей,
оставшихся без попечения родителей в
Республике Башкортостан.
Методы исследования
анализ отечественной и зарубежной
литературы, нормативно-правовых
актов,
статистический метод,
социологическое исследование3в форме
полустандартизированного интервью.
3

4.

Выводы по первой главе
В первой главе рассматриваются подходы к изучению понятия
постинтернатного сопровождения выпускников детских домов, раскрывается
специфика и содержание управления постинтерантным сопровождением детейсирот в РФ. Обозначаются особенности формирования системы сопровождения
детей-сирот, изучается Российское и региональное законодательство в области
защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
постинтернатного сопровождения выпускников детских домов.
Проанализировав законодательство в области защиты прав и интересов
детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также нормативноправовые акты о постинтерантном сопровождении выпускников детских домов
удалось выделить проблемы в данной области, в частности отсутствие
федерального и регионального закона о постинтернатном сопровождении
выпускников детских домов.
4

5.

Выводы по второй главе
Рассмотрев организационно-управленческую модель и опыт работы по
постинтернатному сопровождению выпускников детских домов Республики
Башкортостан можно сказать, что меры воздействия для успешной адаптации
выпускников-сирот принимались и со значительным эффектом. Однако на
сегодняшний день постинтернатное сопровождение выпускников детских домов в
Республике Башкортостан не организуется. Данная деятельность велась в
Республике с 2010 до 2015 годы. В нынешнем положении проводятся лишь
консилиумы и встречи с воспитанниками детских домов. Исходя из общей картины
данного направления и данной области, назревает широкая проблема, которая
является очень значимой для нашей Республики. В связи с чем, необходимо
внедрять институт наставничества и постинтернатного сопровождения
выпускников детских домов и интернатных учреждений непосредственно на
территории Республики Башкортостан. Если и дальше не принимать необходимые
меры в данной области это повлечет за собой возникновение новых проблем и
представит угрозу не только самим сиротам, но и всему обществу.
5

6.

Выводы по второй главе
В Республике Башкортостан действует система органов государственные власти,
содействующие реализации защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. В свою очередь они создают все условия, чтобы
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, чувствовали себя защищенными
от различных неблагоприятных обстоятельств, сложившихся в их жизни, а также имели
гарантии получения образования и медицинской помощи со стороны государства.
6

7.

Выводы по второй главе
В соответствии с задачами исследования были изучены основные аспекты
постинтернатного сопровождения детей-сирот, выпускников детских домов и
выявлен ряд проблем в данном направлении по республике.
Нерациональное
Квартирный вопрос
использование
финансовых средств
Основные
проблемы
выпускников
детских домов
Психологическое
Отсутствие правовых
переживание выпуска
знаний
из детского дома
7

8.

Выводы по второй главе
В настоящий момент процесс разработки и внедрения системы
постинтернатного
сопровождения представляет собой особый интерес в Российской Федерации. Однако в
процессе решения вышеупомянутой задачи разработчики сталкиваются со многими
проблемами, которые затрудняют применение данной технологии. К их числу можно отнести:
Отсутствие федерального законодательства и нормативно правовых актов координирующих
деятельность постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений и
замещающих семей;
Нехватка единого органа государственной власти регулирующего процесс постинтернатной
адаптации выпускников интернатных учреждений и замещающих семей;
Недостаток последовательной преемственности в деятельности учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, органов опеки, касающихся выпускников из
замещающих семей и профессиональных учебных заведений;
Кадровая нехватка квалифицированных
сопровождение выпускников;
специалистов
осуществляющих
постинтерантное
Наличие препятствий внедрения утвержденных норм и стандартов по предоставлению услуг
сиротам и лицам из их числа, рисков соблюдения их прав и законных интересов, возникающих в
последствии разноведомственной подчиненности организаций.
8

9.

Проект социального сопровождения выпускников детских
домов и интернатов в РБ
Цель
Внедрение института наставничества по социальному
сопровождению выпускников детских домов для их
успешной социальной адаптации в обществе
Внедрить институт наставничества
постинтернатного сопровождения выпускниковсирот
Задачи
Организовать индивидуальное сопровождение
сирот - выпускников детских домов силами
наставников-волонтёров
Способствовать развитию института
наставничества как эффективной технологии
повышения степени социальной адаптации
подростков-воспитанников детских домов
9

10.

10

11.

11

12.

12

13.

Спасибо за внимание!
13