Бюджет для граждан к решению «О бюджете Абазинского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»

1.

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН К РЕШЕНИЮ
«О БЮДЖЕТЕ АБАЗИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022-2023
ГОДОВ»

2.

Администратор доходов бюджета – орган государственной власти (государственный орган),
орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления
государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное
учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации
контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет,
взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей,
пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации
Бюджет – 1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций
государства (федеральный и региональный уровень) и местного самоуправления (местный
уровень).
2. Представляет собой главный финансовый документ страны (региона,
муниципалитета, поселения), утверждаемый органом законодательной власти
соответствующего уровня управления.
Бюджет консолидированный - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на
соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных
фондов). Консолидированным может быть бюджет на местном уровне (свод бюджета
муниципального образования и бюджетов входящих в него поселений), региональном (свод
бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов входящих в него муниципальных
образований), федеральном (свод всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
Бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней
бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов,
используемая для составления и исполнения бюджетов.

3.

Бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется главным распорядителем
бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета)
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по
расходам (источникам финансирования дефицита бюджета)
Бюджетная смета - документ, устанавливающий лимиты бюджетных обязательств казенного
учреждения. Бюджетная смета представлена в разрезе кодов бюджетной классификации
расходов.
Бюджетное обязательство – расходные обязательства, подлежащие исполнению в
соответствующем финансовом году.
Бюджетный процесс - деятельность по подготовке проектов бюджетов, утверждению и
исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета,
составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации
деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных
участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов,
утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного
учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности
Бюджетные полномочия – установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и
принятые в соответствии с ним правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, права
и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных
участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и
осуществлению бюджетного процесса

4.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
предоставляются субъектам Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной
обеспеченности которых не превышает уровня, установленного в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
Межбюджетные трансферты – денежные средства, направляемые из одного уровня
бюджетной системы в другой.
Получатель бюджетных средств (ПБС) - орган государственной власти (местного
самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или
находящееся в ведении ГРБС казенное учреждение, имеющий(ее) право на исполнение
своих функций за счет средств соответствующего бюджета.
Публичные обязательства - обязательства публично-правового образования, вытекающие из
нормативных актов (законов, постановлений, распоряжений и др.), перед населением,
организациями, другими публично-правовыми образованиями.
Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами
Распорядитель бюджетных средств (РБС) - орган государственной власти (местного
самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или
казенное учреждение, наделенный(ое) правом распределять полученные средства бюджета
между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.
Расходное обязательство - обязанность публично-правового образования предоставить
физическому или юридическому лицу, иному уровню бюджета, международной
организации средства из соответствующего бюджета.
Участники бюджетного процесса - субъекты, осуществляющие деятельность по составлению
и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за
их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке,
рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

5.

Типы учреждений:
Автономное учреждение – некоммерческая организация, созданная Российской
Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для
выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных
законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти,
полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования,
здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости
населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных
федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и
молодежью в указанных сферах)
Бюджетное учреждение – некоммерческая организация, созданная Российской
Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для
выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных
законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов
государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в
сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости
населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах
Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее
оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение
государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации
предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов
государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления,
финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств
соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы

6.

Основные задачи и приоритетные направления бюджетной
политики Абазинского муниципального района на 2022 и
плановый период 2023-2024 г.г.
1.Обеспечение приоритетности реализации задач, поставленных в указах Президента
Российской Федерации;
2.Обеспечение долгосрочного планирования и финансовой стабильности местного бюджета;
3.Повышение налогового потенциала, в том числе за счет улучшения качества налогового
администрирования и реализации комплекса мер бюджетного и налогового стимулирования
притока инвестиций и их направления на реализацию программных проектов, способных
увеличить поступление доходов в местный бюджет;
4.Повышение качества исполнения государственных программ и расширение их
использования в бюджетном планировании;
5.Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов;

7.

6.Повышение качества и эффективности оказания государственных и
муниципальных услуг;
7.Полное исполнение действующих социально значимых расходных
обязательств;
8.Создание условий для исполнения органами местного самоуправления
закрепленных за ними полномочий, в том числе путем
совершенствования и развития системы межбюджетных отношений;
9.Повышение результативности и экономической эффективности
муниципального финансового контроля;
10.Повышение открытости и прозрачности муниципальных финансов.

8.

Основные направления налоговой политики
Абазинского муниципального района на 2021 год и
плановый период 2022-2023 годы:
• -усиление контроля за соблюдением законодательства в области платежной
дисциплины, легализации заработной платы, устранения нарушений по уплате
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
• -повышение эффективности управления государственным и муниципальным
имуществом посредством выявления неиспользуемых и (или) неэффективно
используемых основных фондов и принятие мер по их перепрофилированию,
продаже или предоставлению в аренду;
• - повышение эффективности управления государственным и муниципальным
имуществом посредством выявления неиспользуемых и (или) неэффективно
используемых основных фондов и принятие мер по их перепрофилированию,
продаже или предоставлению в аренду.
• -обеспечение тесного взаимодействия органов государственной власти,
органов местного самоуправления и территориальных подразделений
федеральных органов власти в целях повышения роли имущественных налогов
в формировании консолидированного бюджета района;
• -дальнейшее совершенствование методов налогового администрирования,
повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за
качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном
объеме утвержденных годовых назначений по доходам районного бюджета и
местных бюджетов на территории в района;

9.

Бюджетный процесс
1.
Составление
проекта
бюджета
2.
Рассмотрение
проекта
бюджета
4.
Исполнение
бюджета
3.
Утверждени
е бюджета
5. Контроль за
исполнением
бюджета. Учет,
проверка и
отчетность.
При составлении бюджета Абазинского муниципального района
учитываются :
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ;
- Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ;
- Указы Президента от 07 мая 2012 года;
- Государственные программы Абазинского муниципального района;
- Прогноз социально-экономического развития Абазинского района на 2021и
плановый период 2022-2023 гг;
- Основные направления бюджетной ,налоговой и долговой политики
Абазинского муниципального района на 2021 и на плановый период 2022-2023 гг.

10.

Гражданин, его участие в бюджетном
Помогает формировать
процессе
доходную
часть бюджета (налог на
доходы физических лиц)
Возможности влияния
граждан на состав
бюджета
как
налогоплательщик
БЮДЖЕТ
как
получатель
социальных
гарантий
Получает социальные гарантии расходная часть бюджета
(образование, культура,
здравоохранение, социальная
поддержка и др.)
Публичные слушания по проекту
решения Совета Абазинского
муниципального района о районном
бюджете на очередной финансовый
год и плановый период
Публичные слушания по проекту
решения Совета Абазинского
муниципального района об
исполнении районного бюджета за
истекший финансовый год

11.

Глава Администрация муниципального района
- руководит подготовкой вопросов формирования проекта
районного бюджета;
Получатели бюджетных средств
- выносит на рассмотрение Совета;
- составляют и исполняют бюджетную смету;
- инициирует публичные слушания;
- контролирует исполнение;
- ведут бюджетный учет;
- формируют и предоставляют главному
распорядителю бюджетных средств бюджетную
отчетность.
Главный администратор источников
финансирования дефицита районного бюджета
(финансовое управление)
- осуществляют планирование (прогнозирование)
поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формируют бюджетную отчетность.
Главные распорядители (распорядители)
бюджетных средств (ГРБС)
Совет Абазинского района
- утверждает квартальную отчетность. - рассматривает и утверждает бюджет;
- устанавливает, изменяет и отменяет
местные налоги;
Участники бюджетного
процесса
(субъекты, осуществляющие
деятельность по составлению
и рассмотрению проектов
бюджетов, утверждению
и исполнению бюджетов,
контролю за их исполнением,
осуществлению бюджетного
учета, составлению, внешней
проверке, рассмотрению
и утверждению бюджетной
отчетности)
- Рассматривает и утверждает внесение
изменений в бюджет.
- Утверждает годовую отчетность
- доводит лимиты бюджетных ассигнований до ГРБС;
- проводит финансирование получателям БС
- принимает отчетность от ГРБС;
- составляет сводную отчетность районного бюджета;
- составляет консолидированную отчетность по МР;
Осуществляет муниципальные заимствования.
- осуществляют планирование расходов бюджета;
- составляют обоснование бюджетных
ассигнований;
- формируют и утверждают муниципальные
задания для подведомственных учреждений;
- формируют и предоставляют отчетность.
Главные администраторы (администраторы)
доходов районного бюджета
Контрольно - счетный орган АМР
- проводит экспертизу проекта
бюджета;
- предоставляют сведения, необходимые
- контролирует исполнение местного
для составления бюджета;
бюджета.
- анализируют, формируют и
предоставляют бюджетную отчетность.

12.

Основные мероприятия по мобилизации
доходов бюджета муниципального района

13.

Основные характеристики бюджета на 2022 и
плановый период 2023 - 2024 гг, тыс. руб.
600000
500000
400000
Доходы
Расходы
300000
200000
100000
0
2022
2023
2024

14.

ИЗ КАКИХ ПОСТУПЛЕНИЙ ФОРМИРУЮТСЯ ДОХОДЫ:
НАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ
НЕНАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ
налог на доходы
физических лиц
доходы от сдачи в
аренду имущества
акцизы на
автомобильный и
прямогонный бензин,
дизельное топливо,
моторные масла
доходы от сдачи в
аренду земельных
участков
единый налог на
вмененный доход
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ
дотации
субсидии
доходы от оказания
платных услуг и
компенсации затрат
единый
сельскохозяйственный
налог
плата за негативное
воздействие на
окружающую
среду
государственная
пошлина
штрафы
субвенции
иные
межбюджетные
трансферты

15.

НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ АБАЗИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Физические лица Налог на доходы физических лиц;
Налог на имущество физических лиц;
Транспортный налог с физических лиц;
Земельный налог.
Юридические лица
Налог на прибыль организаций;
Единый налог, взимаемый
в связи с применением УСН;
Налог на имущество организаций;
Транспортный налог с организаций;
Земельный налог.