Государство и право России во второй половине XIX века

1. Государство и право России во второй половине XIX века

Лекция №11

2. Предпосылки реформ

1. Поражение в
Крымской войне
(1853 – 1856 гг.)
показало
экономическую
отсталость России
от стран Европы и
заставило
задуматься о путях
дальнейшего
развития России.
«Севастополь ударил по
застоявшимся умам» (В.
О. Ключевский)

3. Предпосылки реформ

2. Крепостничество показало свою экономическую несостоятельность и
становилось тормозом на пути прогрессивного развития страны. Росло
число крестьянских выступлений, грозивших перейти в новую
пугачёвщину. Даже представители правящих кругов понимали, что
крепостное право – это «пороховой погреб» (А. Х. Бенкендорф),
который может взорваться в любой момент.

4.

В феврале 1855 г. на престол вступил
Вел. Князь
Константин Николаевич
П. А. Валуев
Александр II Николаевич (1855 – 1881),
начавший проводить либеральную
Александр II
политику. Начало правления
Александра II современники назвали
«Оттепелью».
Были амнистированы декабристы,
отменены многие стеснения
Николаевского времени (разрешён
выезд за границу, выписывание
иностранных книг и журналов,
смягчена цензура.
В речи перед московским дворянством
в 1856 г. Александр II сказал: «Лучше
отменить крепостное право сверху, чем
ждать, когда оно само будет отменено
Н. А. Милютин снизу».
Вокруг Александра II Сложился кружок
«либеральных бюрократов»,
подготавливавших и проводивших
насущные реформы (вел. Князь
Константин Николаевич, П. А. Валуев,
Н. А. Милютин и др.)

5.

Великие реформы 60 – 70х
гг. XlX века
Земская
реформа – 1864г.
Реформа
финансовая – 1860
-1863гг.
Реформа
печати –
1865г.
Городска
я
реформа –
1870г.
Судебная
реформа – 1864г.
Военная
Реформа
образования реформа –
1874г
– 1864г.

6.

В 1858 г. существовавший
ранее тайный комитет по
крестьянскому вопросу был
сделан гласным.
Для обработки и сведения
воедино присылаемых
предложений о проведении
реформы были созданы
«Редакционные комиссии»
во главе с Я. И.
Ростовцевым.
Проекты безземельного
освобождения крестьян
были отвергнуты

7.

19 февраля 1861 г. был опубликован
манифест об отмене крепостного
права.
Теперь крестьяне становились лично
свободны, их нельзя было продавать и
покупать, они могли покинуть своё
место жительства.
Помещик уже не мог заставлять
крестьян работать на себя, а вынужден
был договариваться с ними и
использовать наёмный труд,
выплачивая заработную плату.
Отмена крепостного права была
решающим шагом на пути изживания
феодальных отношений и
свойственного им внеэкономического
принуждения.
Тем самым создавались благоприятные
условия для быстрого развития
капитализма в России.

8.

До 1863 г. в каждой губернии должны были
быть составлены Уставные грамоты, в которых
определялись размеры земельных участков
крестьян и суммы выкупа.
После составления уставных грамот должна
была начаться процедура выкупа. Выкуп
крестьяне выплачивали не за свободу, а за
земельный участок. Выкуп выплачивался
государству, так как оно уже выплатило сумму
выкупа за крестьян помещикам. Выкуп
растягивался на 49 лет под 6 % годовых.
Крестьяне, не переведённые на выкуп, т.е. те,
которые не могли уплатить минимальную
начальную сумму, переходили в состояние
временнообязанных и должны были нести
повинности в пользу помещика.
Если у крестьян участок до реформы был
больше нормы, то часть его отрезалась в пользу
помещика («отрезки»), если же меньше - то,
наоборот к нему совершались «прирезки» до
необходимой нормы.

9.

Наибольшую выгоды от
крестьянской реформы 1861 г.
получили помещики, которые
получили шанс безболезненно
перевести свои имения на
капиталистические методы
хозяйствования.
Крестьяне были недовольны тем,
что они не получили достаточного
количества земли. Поэтому в 1861 –
1862 гг. число крестьянских
Борис Кустодиев «Освобождение выступлений резко возросло.
Самым известным из крестьянских
крестьян (Чтение манифеста)».
Картина 1907 года
восстаний 1861 г. стало восстание в
селе Бездна, подавленное войсками.

10.

11.

Заседан
ие в
земской
управе

12.

Третий элемент – земские
врачи, учителя, статисты

13.

Деятельность
Кземств:
1880 г. было открыто 12 тыс. земских
школ. За это время в земских школах
получили образование до двух
миллионов крестьянских детей.
Земства подготовили за свой счет
45 тыс. учителей и значительно
подняли материальный и
общественный статус народного
учителя.
Медицинские учреждения на селе,
хотя еще и малочисленные и
несовершенные, целиком были
созданы земствами. На средства
земств были созданы фельдшерские
курсы специально для села.
Благодаря усилиям земских врачей
показатель смертности среди
крестьян сократился с 3,75 до 2,8%.
Велика роль земств в

14.

15.

Городская дума

16.

Здание
купече
ского
собран
ия на
Малой
Дмитро
вке

17. Судебная реформа 1864 г.

По
реформе 1864 г. судопроизводство строилось на принципах
бессословности, равенства сторон перед законом, гласности и
публичности процесса, несменяемости судей, независимости их от
администрации.
Вводилась прокуратура как орган судебного надзора и адвокатура как
институт, призванный обеспечить защиту и представительство сторон в
суде. Процесс стал состязательным и проходил как соревнование защиты,
осуществляемой адвокатом (присяжным поверенным), и обвинения,
поддерживаемого государственным обвинителем – прокурором.

18.

В уголовном разбирательстве в обязательном порядке стало принимать
участие жюри присяжных заседателей
в количестве 12 человек.
Присяжные заседатели назначались по списку, составленному земскими
собраниями и городскими думами с учетом имущественного ценза.
Система общих судов состояла из трех инстанций: окружной суд (в
губернии), судебная палата (одна на несколько губерний) и Сенат –
высшая кассационная инстанция. Окружной суд рассматривал важные
гражданские и уголовные дела, судебная палата – наиболее важные
уголовные, а также дела о политических преступлениях, если для их
разбирательства специально не созывались особые судебные комиссии

19.

Судебная система России по
реформе 1864 года
Императо
р
Сенат
Надзорные и
контролирующие
функции
Съезд
мировых
судей
Судебна
я палата
Особые
суды:
Мировой
суд
Избираетс
я Уездным
земским
собранием
Волостной
для
крестьян
Для
духовенст
ва
Для
Окружной
суд
Назначает
ся
император
ом

20. Принципы нового суда

Бессословность
Гласность
Состязательность
Независимость от
администрации
Несменяемость
судей
- представители
всех сословий
судятся
одним
- судебные
судом
заседания
открыты
для всех две
- на процессе
стороны:
обвиняющая
прокурор и
защищающая
- т.е. судью
адвокат
нельзя уволить
«состязаются»
за вынесение
неугодного
властям
приговора

21.

Знак
судьи
Мировой
судья

22.

Заседание нового суда с

23. Военная реформа 1874 г.

Проведение военных преобразований
Д. А. Милютин.
началось сразу же после поражения в
Крымской войне. Были упразднены военные
поселения, сокращена численность армии,
начато её перевооружение, ликвидированы
телесные наказания для солдат.
Реформы в армии проводились под
руководством военного министра Д. А.
Милютина.
В 1874 г. была изменена система
комплектования армии. Вместо рекрутских
наборов была введена всеобщая воинская
повинность. Армия стала общегражданской. В
армию призывали мужчин в возрасте 21 года.
Срок службы составлял 6 лет в армии и 7 лет
во флоте. Людям со средним или высшим
образованием срок службы сокращался.

24.

Призыв в

25. Военные реформы позволили создать массовую армию и создать слой находящихся в резерве людей, знакомых с военным делом, которых можно было

26. ПРАВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ К КОНЦУ XIX века Источники права пореформенной России

Особенности источников права Российской империи (начало XX века)
ДЕЛЕНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Виды источников права
• По характеру действия:
-Предписывающие
-Восполнительные
-По кругу лиц:
-общие
-местные
- специальные
• Главным источником являлись
Имеющиеся правовые акты (законы и
подзаконные акты)
• Сохранялся правовой обычай
(крестьянская община и нормы шариата у
мусульман
Действие законов по времени
•С момента опубликования,
но вступление в силу
(если в законе не указывалась дата)
считалось со времени получения в губернии
сенатского издания правового акта
• Суд решал имеет ли закон обратную силу
Толкование
законов
• Имели право:
- законодатель,
- Сенат,
- Суд,
- юрист
Право
Российской
Империи
Кодификация законов
• Велась специальными
Департаментами
- Сената
- Госсовета
- Госдумы
- Совета Министров
Юридические лица
• Публичные (казна,
ведомство, учреждение
• Частные (объединение,
• товарищество)

27. СИСТЕМА ПРАВА РОССИИ К КОНЦУ XIX В.

Уголовное право
Понимание преступления в законодательстве России
Состав преступления
1.
2.
3.
4.
Наличие объекта (против кого
совершено).
Наличие субъекта (дееспособного и
вменяемого)
Наличие противозаконного действия
(запрещенного по закону)
Наличие вины (умысла)
Категории преступления
1.
2.
3.
4.
5.
Особо опасные (посягательство на царя. Карались
смертью).
Особые (против церкви)
Тяжкие, карались смертью, каторгой, поселением)
Обычные (карались крепостью, тюрьмой,
исправительным домом)ю
Проступки (Наказывались арестом, штрафом)
преступления
Наказание не предусматривалось за действия
1.
2.
3.
4.
5.
Во исполнение приказа
С дозволения властей
Во исполнение профессионального долга
В случае крайней необходимости
При необходимой обороне

28. Понимание наказания в законодательстве России

Цель – исключить неугодные государству
деяния
Виды наказаний:
1. Главные (смертная казнь, арест, штраф).
2. Дополнительные (лишение всех или особых
прав; лишение званий, титулов; лишение права
заниматься определенным видом деятельности.
3. Заменяющие (принудительное лечение, опека,
надзор, высылка за границу

29. Виды основных наказаний (по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных, 1885 г.)

НАКАЗАНИЯ
1. СМЕРТНАЯ КАЗНЬ (за 17 видов
3. КАТОРГА И ССЫЛКА
преступлений)
за государственные преступления;
Каторга
за карантинные преступления;
срочная (4-20 лет)
за военные преступления
бессрочная – пожизненное отбывание на
рудниках Сибири и Сахалина
Ссылка на 1-4 года (имела 13 видов
условий пребывания)
2. ИЗОЛЯЦИЯ ПРЕСТУПНИКА
4. ТЕЛЕСНЫЕ НАКАЗАНИЯ
Тюрьма (от 2 месяцев до 2-х лет).
Отменены для женщин с 1863 года и
Разрешалось сажать преступников (на 3
дня) на хлеб и воду и (до 1 месяца) в
карцер.
ограничены крестьянам до 20 розог по
решению волостного суда. Запрещено
клеймить преступников.
Исправительный дом (от 1,5 до 8 лет).
В 1869 г. Отменены розги в армии
Арест (от 1 дня до 6 месяцев)
(шпицрутены отменили в 1863 г.)
В 1885 г. Запрещается наказывать
розгами преступников.
С 1900 года запрещается наказывать

30. Обстоятельства применения смертной казни в России при последних императорах

Александр II
Приговорено к смертной казни 93
человека Казнено 71. Сам император
убит террористами
Александр III
Приговорено к смертной казни 73 человека. Казнено
39 человек, в том числе террористы –убийцы
Александра II. Участница убийства Геся Гельфман
(мать А.Ф.Керенского) была помилована из-за
беременности
Николай II за 15 лет
приговорено к смертной казни 7101
человек. Казнено 3293.

31. Развитие семейного права в России

Церковь - заключала и расторгала брак
Государство – регулировало
имущественные отношения супругов
ОСУЖДАЛОСЬ
- Смешанные браки (по вере),
- Браки без согласия родителей
-
ПОВОДЫ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ
БРАКА
Прелюбодеяние
Лишение всех прав,
Безвестное отсутствие супруга,
Импотенция,
Согласие обоих супругов

32. Наследственное право России

I. Закон четко разделял имущество супругов: общим
считалось лишь совместно нажитое в браке имущество.
-
II. Если не было завещания и детей, то
наследование имущества осуществлялось по
принципу:
оставшемуся супругу – 1/7 доля;
братьям и сестрам умершего – по 1/14 недвижимого
и по 1/8 движимого имущества;
усыновленным детям – только приобретенное
имущество;
незаконнорожденные дети не имели права
наследовать.
III. Ближние родственники отстраняли от права наследования
дальних

33. Обязательственное право России

ПОВОДЫ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
- договор
- как бы договор
- правонарушение
- как бы правонарушение
- прочие факты
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
-
задаток
залог
неустойка
поручительство
-
ФОРМЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
аренда (на срок до 36 лет)
подряд
найм
заем
ссуда и др.

34. ВЕЩНОЕ (ИМУЩЕСТВЕННОЕ) ПРАВО

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИЗНАКОВ, ВЕЩИ
ПОДРАЗДЕЛЯЛИСЬ НА
ХОЗЯЕВА ВЕЩЕЙ
Физические и
(отюридические
государства до монастыря, лица
вуза,
акционерного общества),
Которые подразделялись на:
публичные, частные, соединения лиц
-
движимые и недвижимые.
родовые и благоприобретенные,
временно-заповедные (земли),
главные и принадлежность,
раздельные и нераздельные,
Заменяемые и незаменяемые,
Тленные и нетленные
ВЕЩНОЕ ПРАВО
Право
собственности
Имело исковую
на
вещь
давность
10 лет
ВЕЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РЕГУЛИРОВАЛОСЬ
-
Коммерческим законодательством
Рабочим законодательством
Ремесленным уставом
Вексельным уставом и др. источниками
права