Развитие органического сельского хозяйства в России

1. РАЗВИТИЕ ОРГАНИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ

2. 1920 г. - обоснование Рудольфом Штайнером (австрийский ученый, доктор философии) биолого-динамического способа хозяйствования;

Исторические сведения
1920 г. - обоснование Рудольфом Штайнером (австрийский ученый, доктор философии)
биолого-динамического способа хозяйствования;
1924 г. - зарегистрирован европейский Союз «Деметер-Интернешнл», принят первый товарный
знак «Demeter»;
1946 г. - основана Почвенной Ассоциации «Soil Association» одна из самых уважаемых сегодня и
независимых организаций Великобритании по органическому сельскому хозяйству;
1946 г. - Ханс Мюллер (учитель ботаники) разработал теории закрытых органических циклов
производства сельскохозяйственной продукции;
1971 г. - Мюллер и его единомышленники создали объединение «Bio-Gemüse», реализующее
органические продукты питания;
1972 г. – слияние множества национальных ассоциаций производителей органической продукции в
Международную федерацию движений за органическое сельское хозяйство (IFOAM);
1978 г. - зарегистрирована ассоциация органического сельского хозяйства Германии «Bioland»,
которая является самой большой на сегодняшний день;
1967 г.
- появились первые стандарты на органическое земледелие в Европе и США ;
с 1970 г. - в европейских странах и США начали свою деятельность первые сертифицирующие
частные национальные и международные фирмы
с 1990 г. - ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) через
партнерство с IFOAM (Международная федерация движений за органическое сельское
хозяйство ) согласовывает и гармонизирует национальные стандарты Европы и США,
оказывает помощь странам-участницам в создании их законодательно-правовых
основ

3. системы международных стандартов в области производства органической продукции:

• EU Regulation 2092/91 (EC 834/2007);
• Codex Alimentarius Guidelines for
Organically produced food 1999/2001;
• IFOAM Basic Standards (IBS).

4. Ученые России

• в XVIII в. ученый А.Т. Болотов рассмотрел принципы
ведения сельскохозяйственного производства «в
согласии с природой»
30 е годы XIX века академиком В. Р. Вильямсом была
разработана травопольная система земледелия,
которая во многом схожа с принципами органического
сельского хозяйства.

5. Страны-лидеры, занимающие наибольшие площади под органическое производство

6. Объем мирового рынка органической продукции, млрд. евро

7. Динамика российского рынка сертифицированной органической продукции, млн. евро

8.

Состояние Российского органического рынка
В последние 6-7 лет в абсолютных цифрах Россия показывала одни из самых высоких темпов
роста органического сельского хозяйства по ряду основных показателей
Органический рынок в РФ (в млн. $)
14 место в Европе, 22 в мире по количеству
сертифицированной под органику земли
(прирост на 140 тыс. га только в 2015 г.)
Перспективы :
28 млн. га земель сельхоз назначения не
получавших «химию» более 15 лет.
(всего в мире под органику задействовано порядка
50 млн.га)

9.

Перспективы Российского органического рынка
Ресурсы:
Природные: 20% запасов пресной воды, 9% пахотных земель планеты, 58% мировых запасов
чернозема, 28 млн. га земель сельхоз назначения не поучавших «химию» более 15 лет.
Человеческие: более 6 тыс. экопоселений и родовых поместий, более 18 тыс. фермеров, 4,5
млн. человек задействованных в с.х., порядка 10% городских жителей готовых переехать на
село
Показатель
В настоящий момент
Возможности в будущем
Объём органического рынка России
0,15% от мирового
10-15% от мирового
Количество людей, постоянно
потребляющих органическую
продукцию в РФ
порядка 1%
до 30%.
Количество сертифицированных
земель
0,5% от мирового объёма
до 30% от мирового
объёма
Количество сертифицированных
компаний
0,005 % от
сертифицированных в мире
До 1 -2 % от
сертифицированных в
мире

10. Развитие органического сельского хозяйства в России

11. ОРГАНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ

• зерно, мука, хлопья,
• молочные и кисломолочные продукты,
• мясо животных и птицы, рыба,
• овощи и фрукты,
• дикоросы (грибы, ягоды, орехи, лекарственные
растения и т.п.),
• вином,
• древесиной,
• кормами для сельскохозяйственных и домашних
животных,
• косметика,
• ткани

12. Производство органической продукции в России по видам

Дикоросы; 6%
Кондитерские
изделия; 9%
Масло
растительное;
1%
Алкогольные
напитки; 1%
Крупы, хлеб,
хлебобулочные
изделия; 31%
Мясо и
мясопродукты;
10%
Молоко и
молочные
продукты; 19%
Фрукты, овощи,
напитки; 23%

13.

14.

15.

Псевдо-органика
Псевдо-органик козье молоко «Семеро Козлят».
Производитель: фермерское хозяйство «Семеро
козлят». Используют логотип органического
производства ЕС на сайте, грубо нарушая права на
зарегистрированный Еврокомиссией знак. В
собственном логотипе используют словосочетание
«органические продукты». Не органик.
Псевдо-органик яйца «Organic Eggs». Бренд
«Квочка». Производитель: «Авангард». На сайте
указано, что компания Авангард «идет в ногу со
временем» и называет свои «Organic Eggs»
современным продуктом, обладающим
максимумом природной полезности. Ни слова об
органическом сертификате, обязательных в таком
случае органических кормах и содержании кур на
свежем воздухе и выпасе. Не органик.

16.

Псевдо-органика
Зубная паста Splat ORGANIC (Россия). Никаких намеков на органические
компоненты в составе зубной пасты Splat ORGANIC. Не органик.

17.

Псевдо-органика
Информация с сайта компании
Создание по-настоящему здорового продукта питания предполагает
стерильные условия всего процесса производства. Также абсолютно
исключается использование генетически модифицированных продуктов, но
это далеко не все. Суть инновации ОРГАНИК-КОНТРОЛЬ, применяемой при
приготовлении майонезов «Слобода», состоит в масштабной поэтапной
диагностике производства.

18.

Псевдо-органика
Приверженность проекта эко-био-органическому направлению: декларируется.
Сотрудничество с какими-либо био-сертификаторами: ИЧЕА (Италия).
Действующий био-сертификат на данный товар: отсутствует.
Маркировка: «зелёный листок» ЕС; не в соответствие с требованиями ЕС по содержанию
(неправомерна ввиду отсутствия био-сертификата) и по форме (отсутствует кодовый номер
инспекционного ведомства под евролистком); словосочетание «экологически чистый
продукт» в нарушение ГОСТ Р 51074-2003

19.

Органические стандарты и сертификация
С 01.07.2010 г. в соответствии с Постановлениями ЕС № 834/2007 и № 889/2008
введены новые обязательные требования к маркировке продукции «органик»:
1) Правило 95%: Продукция «органик» должна содержать не менее 95%
ингредиентов органического сельского хозяйства.
2) Новый Органик лого: Вся продукция «органик» маркируется единым европейским
лого «органик» в форме листа:
3) Новый единый стандартизированный код ЕС: Рядом с новым лого «органик»
должен быть размещен новый единый стандартизированный код ЕС:

20.

Компании производящие органик-продукты
Продукты «Углече Поле» производятся в
Угличском районе Ярославской области
компанией «АгриВолга».

21.

Цены на органик-продукты
Сыр Костромской 1кг мдж
45 % - 1349 руб.
Кефир Углече Поле
1,0% 500 г – 75 руб.
Сосиски "Молочные" "Углече
Поле" Россия 1 кг
– 704 руб.
Масло сливочное
Традиционное 82,5% 200 г
Углече Поле – 229 руб.
Сметана Углече Поле
15% 250 г – 129 руб.
Карбонад копченовареный "Углече Поле"
Россия 1 кг – 1490 руб.

22. Опрос потребителей Исследовательский холдинг Ромир и Центр Общероссийского народного фронта

На вопрос: «За что вы готовы платить больше?»
• 56% - переплатят за продукты экологические
безопасные,
• 51% - за свежие, без заморозки и обработки,
• 46% - за отсутствие ГМО.
С 2012 г. к 2015 г. количество потребителей
отечественной органической продукции
увеличилось на 15 %

23. Структура потребителей органической продукции

• 45% молодые мамы,
• 30% - приверженцы здорового образа жизни,
10% - те, кто по состоянию здоровья вынужден
есть здоровую еду,
• 10% - сегмент luxury,
• 5% - люди, для которых органика дань моде.

24. Проблемы традиционного сельского хозяйства

ухудшение окружающей природной среды за счет масштабного применения химикатов
и накопления отходов производственной деятельности угрожает существованию
человека как биологического вида;
увеличивающее население планеты требует производства большего количества пищи,
что ведет к распространению сельскохозяйственных угодий за счет уничтожения
природных зон: лесов, полей, болот, горных массивов и др.;
расточительное потребление природных минеральных ресурсов планеты для
производства агрохимикатов;
деградация почв (эрозия, засоление, истощение, опустынивание и др.) из за порой
бездумного применения высокоэффективных систем орошения, удобрений и средств
для борьбы с вредителями;
загрязнение водных ресурсов (особенно пресных) нитратами и синтетическими
веществами;
сокращение численности животных, птиц, насекомых, почвенных микроорганизмов
вследствие чрезмерного применения агрохимикатов;
потеря естественного природного генофонда растений и животных из за применения
генной инженерии;
изменение планетарного климата, так как современное сельское хозяйство несет
ответственность за 65–80% загрязняющих атмосферу выбросов диоксида азота,
способствующих разрушению озонового слоя;
ограничение возможностей человечества для духовного самосовершенствования из за
растущего потребительского отношения человека к природе и отсутствия гуманного
отношения к животным при интенсивном сельском хозяйстве, требующем высокой
урожайности и продуктивности и максимального извлечения прибыли

25. Органическое сельское хозяйство

• Органическое сельское хозяйство, по определению IFOAM,
представляет собой систему производства, которая позволяет
сохранить состояние почвы, экосистемы и людей. Оно основано на
экологических
процессах,
биологическом
разнообразии
и
цикличности, адаптированных к местным условиям, и не приемлет
использование
ресурсов
с
негативными
последствиями.
Органическое сельское хозяйство объединяет традиции, новаторство
и науку в пользу общей для всех среды и для обеспечения
справедливых отношений и хорошего качества жизни для всех, кто
является его частью.
• Таким образом, у органического сельского хозяйства три
составляющих: экологическая, социальная и экономическая, т.е. оно
является многофункциональной агроэкосистемой.

26. биологические природные ресурсы, используемые в органическом сельском хозяйстве для повышения производительности труда и

качества продукции
• улучшение состояния почвы путем минимизации ее обработки с
применением севооборотов, компоста, сидератов, навоза и
зеленых удобрений;
• технологии точного сева и возделывание промежуточных культур;
• диверсификация растениеводства и животноводства;
• увеличение биологического разнообразия, в частности
традиционных и адаптированных сортов семян и пород
домашнего скота, способных сопротивляться климатическому
стрессу и различным заболеваниям;
• борьба с вредителями сельскохозяйственных культур
природными методами.

27. Мировое понимание органического производства

это агропроизводственная практика, которая как минимум
исключает:
• использование синтетических агрохимикатов и ветеринарных
средств (удобрений, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов
роста т.п.);
• применения на любой стадии жизненного цикла продукции
генетически модифицированных организмов (ГМО);
• глубокую пахоту грунта и разрушение его естественного
сложения;
• привязного, клеточного и уплотненного содержания животных и
птицы.

28. Преимущества органического сельского хозяйства перед обычным традиционным

уменьшение себестоимости продукции за счет исключения использования
промышленных химикатов и снижения энергоемкости агропроизводства, которое не
требует серьезной автоматизации и механизации;
снижение до минимума отрицательного влияния на окружающую среду путем
восстановления, сохранения естественного плодородия и предотвращения деградации
почв, исключения загрязнения наземных и подземных водных ресурсов, уменьшение
выбросов в атмосферу парниковых газов и соединений углерода;
увеличение биоразнообразия и сохранение генофонда растений и животных, отказ от
доминирования монокультур, содержание животных в условиях, приближенных к их
физиологическим потребностям и гуманное к ним отношение;
увеличение количества рабочих мест в сельской местности, создание новых
перспектив для малых фермерских хозяйств и сельских общин, в частности в
искоренении бедности;
развитие местных, национальных и международных рынков органической
продукции, содействие справедливой международной торговле;
повышение независимости, самостоятельности и ответственности аграрных
производителей в процессе принятия управленческих решений, содействие
инновационным сельскохозяйственным исследованиям, повышение роли местных
знаний и инициатив;
участие в обеспечении продовольственной безопасности, так как органические
подходы не требуют серьезных вложений в химикаты, технику и энергоресурсы,
поэтому для сельских производителей переход на органическое производство может
оказаться более доступным средством самообеспечения;
участие в сохранении здоровья людей и будущих поколений, за счет производства и
реализации здоровых, экологически безопасных и полноценных продуктов питания

29. Возможности развития российского органического сельского хозяйства

• наличие более 43 млн. га плодородных сельскохозяйственных
угодий, большая часть из которых не обрабатывалась в течение
20 лет, т. е., пригодных для органического производства
продукции;
.
• многомиллионного населения страны;
• огромное территориального пространства с разнообразным
климатом;
• растущее количество участников органического движения,
• накопленный успешный мировой опыт;
• наличие фундаментальных и прикладных исследований в области
органического земледелия и животноводства,
• развивающаяся законодательно правовая основа органического
сельского хозяйства

30. Ведущие представители органического движения

Органическое сельское хозяйство в нашей стране поддерживают и развивают пять
основных объединений представителей органического движения;
Национальный органический союз (член Международной федерации органического
сельского хозяйства (IFOAM));
Российский союз промышленников и предприниметелей — комиссия по
агропромышленному комплексу;
Чистые росы Некоммерческое Партнерство (НП) по развитию экологического и
биодинамического сельского хозяйства «АГРОСОФИЯ»;
Союз органического земледелия независимое профессиональное
объединение, официальный партнер Минсельхоза России, ФГБУ «Россельхозцентр»,
ВНИИ БЗР, ФГБОУ ДПО ФЦСК АПК и др. Член международной федерации за
органическое сельское хозяйство IFOAM, член международной технологической
платформы TP Organic;
«Экологический союз» (Санкт-Петербург) (Ассоциированный член IFOAM и
нескльких других международных организаций по развитию и сертификации
производства органической продукции, владелец и оператор добровольной
органической сертификации «Листок жизни. Органик»).

31. Восемь принципов успешного развития органической отрасли в РФ

22 апреля 2016 основные участники органического движения России согласовали
объединительную Резолюцию, состоящую из восьми принципов, необходимых
для успешного дальнейшего развития органической отрасли в РФ:
Принцип легальности путем разработки и принятии нормативно правовой базы при
использовании успешного опыта различных стран;
Принцип устойчивого национального развития органического сельского хозяйства с
учетом разработки и реализации мер государственной поддержки отечественным
производителям, вплоть до успешного выхода российской продукции органического
производства на мировые рынки;
Принцип защиты от фальсификации;
Принцип доверия широкого круга потребителей, в том числе на международном рынке;
Принцип ответственности за органическое происхождение продукции и соблюдения
требований;
Принцип открытости разработки мер государственной поддержки, направленной на
развитие производства органической продукции и регулирования ее оборота с
привлечением всех заинтересованных сторон;
Принцип компетентности при развитии отрасли, с учетом накопленных знаний и опыта
органического сообщества, с учетом привлечения специалистов и институтов;
Принцип гармонизации национальных требований к производству органической
продукции с международными нормами для скорейшего роста уровня
конкурентоспособности отечественных производителей органической продукции на
внутреннем и внешнем рынках.
В настоящее время все вышеперечисленные участники органического движения
активно участвуют в разработке и реализации программ, направленных на развитие
органического сельского хозяйства в РФ.

32. Организации, осуществляющие деятельность по добровольной сертификации органической продукции

- «Листок жизни» (НП «Санкт-Петербургский экологический союз»);
- «Экологичные продукты» (НП «Московские экологичные продукты»);
- Система сертификации продукции по критериям экологичности (АНО
«ТЕСТ-Санкт- Петербург»);
- «Петербургская марка качества» (ГУ «Центр контроля качества
товаров (продукции), работ, услуг»); - Система сертификации
экологического и биодинамического хозяйствования «БИО» (ООО «ЭкоКонтроль»);
- «ЧИСТЫЕ РОСЫ» (Некоммерческое Партнерство по развитию
экологического и биодинамического сельского хозяйства и
природопользования «АГРОСОФИЯ»);
- «ССК» (Система сертификации качества) (Федеральный центр
сертификации);
- «Система сертификации по экологическим требованиям»
(Международный экологический фонд (ОС МЭФ));
- «Здоровое питание. Ленинградская область» (Управление Федеральной
государственной службы занятости населения по Ленинградской
области).

33. Крупнейшие участники рынка органической продукции

• «Агранта»;
• «Аграрные системные технологии»;
• «Азбука вкуса»,
• «Аривера»,
• «Органик»,
• «Агрост»,
• «Рузское Поле»

34. Законодательно –правовая база российского органического сельского хозяйства

Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 280-ФЗ об органической
продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
российской федерации (принятие 1 января 2020 г.);
ГОСТ Р 56104-2014 «Продукты пищевые органические. Термины и
определения»;
ГОСТ Р 56508-2015 «Продукция органического производства. Правила
производства, хранения, транспортирования» (утратил силу);
ГОСТ Р 57022-2016 «Продукция органического производства. Порядок
проведения добровольной сертификации»;
Межгосударственный стандарт (ЕАЭС) ГОСТ 33980-2016 «Продукция
органического производства , правила производства, переработки,
маркировки и реализации (САС/GL 32-1999, NEQ)» (введен с января 2018
г.)

35. Основное содержание закона

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области производства органической
продукции
Статья 4. Требования к производству органической продукции
Статья 5. Подтверждение соответствия производства органической продукции
Статья 6. Единый государственный реестр производителей органической продукции
Статья 7. Маркировка органической продукции
Статья 8. Переход к органическому сельскому хозяйству и производству органической
продукции
Статья 9. Государственная поддержка производителей органической продукции
Статья 10. Информационное и методическое обеспечение в сфере производства
органической продукции
Статья 11. О внесении изменения в Федеральный закон "О землеустройстве"
Статья 12. О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона

36. «Дорожная карта»

28 февраля 2019 г. Председатель Правительства Дмитрий Медведев согласно
пункту 6. Поручения Правительства N ДМ-П13-1511 дал указание
Минсельхозу России, Минпромторгу России, Минэкономразвития России,
Роспотребнадзору и Россельхознадзору с участием отраслевых союзов
(ассоциаций) (дословно): «….обеспечить утверждение плана мероприятий
(«дорожной карты») по созданию российских защищенных брендов
экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в целях их продвижения на внутренний и внешние рынки,
предусмотрев в том числе формирование системы контроля за соблюдением
требований к производству и обороту указанных товаров. Срок - до 20 июня
2019 года, далее - один раз в полгода». Выполнение этих условий позволит
освободить рынок от фальсификата и другой псевдо «эко», «био» и «органик»
продукции.
К моменту вступления в силу закона в Росси будет принят единый знак
соответствия, по которому можно будет отличить органическую продукцию
производителей, прошедших сертификацию производства на соответствие
требованиям ГОСТ 33980-2016.
Также после введения в действие закона с 2020 года будет создан единый
государственный реестр производителей органической продукции, доступный
для всех заинтересованных лиц.
При формировании российской законодательной и нормативно правовой базы
остается вопрос о гармонизации ее с международными нормами.

37.

План мероприятий включает в себя комплекс мер государственного
регулирования и законодательных новаций по созданию в России
современной отрасли производства экологически чистых продуктов питания.
В частности, будет разработан проект федерального закона «Об экологически
чистой сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии» и
утверждены национальные стандарты ГОСТ Р, которые будут определять
технические и технологические требования к экологически чистой продукции.
Для оценки качества и соответствия продукции заявленным характеристикам
и требованиям будет создана, оснащена специальным оборудованием и
аккредитована сеть испытательных лабораторий. Полномочия по контролю за
обращением экологически чистой продукции будут закреплены за
Россельхознадзором и Роспотребнадзором отдельным постановлением
Правительства.
Кроме того, будет проведена паспортизация земель сельхозназначения,
пригодных для органического земледелия. Они будут внесены в
соответствующий цифровой реестр. Для идентификации, продвижения и
большей узнаваемости отечественной органики на внутреннем и внешнем
рынках будет разработана специальная концепция российского бренда
экологически чистой продукции и его суббрендов, а также предложен план
стимулирующих мероприятий.

38. Спасибо за внимание! Ленивкина Ирина Анатольевна канд. биол. наук., доцент каф. стандартизации, метрологии и сертификации ФГБОУ

ВО
Новосибирский государственный аграрный университет
тел. 8-913-710-13-00