Система экономической безопасности страны. Тема 3

1.

Тема 3.
СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ
1. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2. ХАРАКТЕРИСТИКА НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕКИХ
ИНТЕРЕСОВ
3. ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
4. МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ

2.

Система экономической безопасности
правовое обеспечение экономической безопасности.
стратегия национальной экономической безопасности;
национальные интересы в сфере экономики;
угрозы в сфере экономики;
индикаторы экономической безопасности;
пороговые значения экономической безопасности;
организация экономической безопасности;

3.

В сфере обеспечения
экономической безопасности
Предмет государственной деятельности :
определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость
социально-экономической системы и государства;
формирование
и
реализация
экономической
политики,
устраняющей или смягчающей негативное воздействие этих факторов.

4.

Цели государственной политики:
укрепление экономического суверенитета Российской Федерации;
• повышение устойчивости экономики к воздействию внешних и
внутренних вызовов и угроз;
обеспечение экономического роста;
• поддержание научно-технического потенциала развития экономики
на мировом уровне и повышение ее конкурентоспособности;
обеспечение обороны страны;
повышение уровня и улучшение качества жизни населения

5.

Основные направления государственной политики в сфере
обеспечения экономической безопасности:
стратегическое планирование в сфере экономики;
обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;
создание экономических условий для разработки и внедрения
современных технологий, стимулирования инновационного развития;
устойчивое развитие национальной финансовой системы;
развитие, укрепление единства ее экономического пространства
Российской Федерации;
повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества и
реализация конкурентных преимуществ экспортно-ориентированных секторов
экономики;
обеспечение безопасности экономической деятельности;
развитие человеческого потенциала.

6.

Основные этапы построения системы национальной
экономической безопасности:
определение экономических приоритетов,
характеризующих национальные интересы
выявление и характеристика (диагностика) внешних и
внутренних угроз экономической безопасности
определение критериев и параметров экономической
безопасности государства для мониторинга и
использования в управленческом процессе
проведение оценки состояния национальной
экономической безопасности (мониторинг)
формирование государственной политики в сфере
экономической безопасности страны.

7.

Национальные интересы
России в сфере экономики
заключаются в
сохранении,
приумножении и
эффективном
использовании всех видов
ресурсов в целях
повышения
конкурентоспособности
национальной экономики.
сфера интересов
внутригосударственная
внешнеэкономическая

8.

Внешнеэкономическая сфера
эффективная реализация преимуществ
международного разделения труда
устойчивость развития страны в условиях ее
интеграции в мирохозяйственные связи
недопущение критической зависимости России от
зарубежных стран или их сообществ в жизненно
важных вопросах экономического сотрудничества

9.

социальнодемографическая
производства
(инвестиционная,
научнотехническая и
инновационная
деятельность)
финансовая
управление
внутригосударственная
сфера:
региональная
экономика

10.

модернизация и развитие приоритетных
секторов национальной экономики
производственная
сфера
повышение инвестиционной
привлекательности
развитие национальной инновационной
системы
социальнодемографическая
повышение уровня и качества жизни населения
прирост населения
финансовая
обеспечение достаточности бюджетных средств

11.

экологическая
обеспечение соответствия состояния среды
обитания действующим нормативам,
предупреждение техногенных катастроф и
минимизации их негативных последствий,
развитие интеграционных экономических
процессов внутри страны,
региональная
экономика
сглаживание территориальных диспропорций
управление
независимая внутренняя и внешняя
экономическая политика,
контроль над национальными ресурсами

12.

Главные стратегические угрозы национальной
безопасности в области экономики
низкая конкурентоспособность,
сохранение экспортно-сырьевой модели развития
высокая зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры,
отставание в разработке и внедрении перспективных технологий,
незащищенность национальной финансовой системы от действий
нерезидентов и спекулятивного иностранного капитала,
уязвимость информационной инфраструктуры,
несбалансированность национальной бюджетной системы,
ухудшение состояния и истощение сырьевой базы, сокращение
добычи и запасов стратегически важных полезных ископаемых,
прогрессирующая трудонедостаточность,
сохранение значительной доли теневой экономики, условий для
коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений,
незаконной миграции,
неравномерное развитие регионов

13.

Внутренние угрозы, возникающие вследствие каких либо
угрозы явлений и процессов, которые происходят
внутри страны
группа
сфера возникновения
I
состояние реального сектора экономики
II
социально-экономическая ситуация
III
состояние финансового сектора и банковской системы
IV
обострение региональных проблем
V
криминализация хозяйственной деятельности

14.

состояние реального сектора экономики
• деформация отраслевой структуры экономики
• низкая конкурентоспособность,
• сохранение экспортно-сырьевой модели развития
• высокая зависимость от внешнеэкономической
конъюнктуры,
• ухудшение состояния и истощение сырьевой базы,
сокращение добычи и запасов стратегически важных
полезных ископаемых
• отставание в разработке и внедрении перспективных
технологий

15.

социально-экономическая ситуация
• высокая степень дифференциации уровня жизни и
доходов населения,
• прогрессирующая трудонедостаточность
• демографический кризис
• снижение качества потребительских товаров и
оказываемых населению услуг

16.

состояние финансового сектора и
банковской системы
• незащищенность национальной финансовой
системы от спекулятивного иностранного капитала
• несбалансированность национальной бюджетной
системы
• утечка капитала
• уязвимость информационной инфраструктуры

17.

обострение региональных проблем
• неравномерное развитие регионов
криминализация хозяйственной
деятельности
• криминализация российского общества
• сохранение значительной доли теневой экономики,
• коррупция
• криминализация хозяйственно-финансовых
отношений,
• незаконная миграция
Масштаб российской теневой
экономики около 40% ВВП.

18.

Внешние
угрозы
угрозы, источником которых служат действия
или намерения внешних экономических или
политических субъектов, то есть источник
расположен за границей государства.
глобальные и региональные экономические кризисы;
внешний долг;
дискриминационные меры других государств по
отношению к стране;
завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка;
скупка иностранными фирмами предприятий государства.

19.

Наибольшую опасность для государства представляют
внутренние угрозы.
Длительное сохранение внутренних угроз без
проведения эффективной экономической политики
делает страну более уязвимой
для внешних угроз.

20.

Механизм
обеспечения
экономической
безопасности
страны
это система организационноэкономических и правовых
мер по предотвращению
экономических угроз
институты,
обеспечивающие
реализацию национальной
экономической
безопасности
система организационноэкономических и правовых мер
по предотвращению
экономических угроз.

21.

институт
Президент Российской
Федерации
Федеральное Собрание
Российской Федерации
зона ответственности
определяет основные направления обеспечения
национальной безопасности
формирует нормативно-правовую базу процесса
обеспечения безопасности и вносит предложения
по ее основным направлениям
Правительство Российской осуществляет общую координацию деятельности
Федерации
органов по обеспечению безопасности, формирует
необходимые статьи бюджета
Совет безопасности
выявление угроз, причин их возникновения и
Российской Федерации
путей ликвидации
Федеральные органы
обеспечение исполнения
исполнительной власти
Органы исполнительной
оказание содействия в решении проблем
власти субъектов РФ и
национальной безопасности
ОМСУ
таможенная служба
зона ответственности - сфера
внешнеэкономической деятельности