Тема№2 угрозы экономической безопасности

1. Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина Институт экономики и менеджмента

Кафедра экономической безопасности,
аудита и контроллинга
Лебедев Семен Яковлевич,
заслуженный юрист России,
доктор юридических наук, профессор
(+79859972805, [email protected];
[email protected])

2.

Учебная дисциплина
«Экономическая
безопасность»

3.

ТЕМА№2
УГРОЗЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ

4. ТРЕНИРУЕМ ПАМЯТЬ

Лекция 3:
1. Понятие угроз безопасности.
2. Направленность и цель угроз
безопасности. Экономика как объект
угроз безопасности.
3. Виды и уровни угроз безопасности.
Угрозы экономической безопасности
в системе угроз безопасности
государства, общества, личности.

5. ТРЕНИРУЕМ ПАМЯТЬ Лекция 4:

1. Взаимосвязь угроз национальной и
экономической безопасности России.
Внешние и внутренние угрозы
экономической безопасности России
2. Источники и современное состояние
угроз экономической безопасности
России

6. ТРЕНИРУЕМ ПАМЯТЬ

Угроза экономической безопасности –
условия, факторы, деяния, явления
и процессы, способные привести
к разрушению сложившихся
экономических отношений либо утрате
существующей экономической
независимости государства, его
регионов, общества, отраслей,
подорвать экономические интересы
и потребности хозяйствующих субъектов,
групп населения и отдельных граждан.

7. ТРЕНИРУЕМ ПАМЯТЬ Внешние источники современных угроз экономической безопасности России

Смена технологических укладов
и вековых циклов накопления
Глубокая структурная перестройка экономики
на основе принципиально новых технологий
и новых механизмов воспроизводства капитала
Эскалация международной военнополитической напряженности
Резкая дестабилизация системы международных отношений,
разрушение старого и формирование нового миропорядка,
сопровождаемого мировыми конфликтами между старыми
и новыми лидерами за доминирование на мировом рынке

8. ТРЕНИРУЕМ ПАМЯТЬ Внутренние источники современных угроз экономической безопасности России

исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли
традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научнотехнологическими изменениями;
недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики, обусловленный
неблагоприятным инвестиционным климатом, высокими издержками бизнеса, избыточными
административными барьерами, неэффективной защитой права собственности;
несбалансированность национальной бюджетной системы;
слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и
перспективных технологий
недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов;
ограниченность масштабов российского несырьевого экспорта, связанная с его низкой
конкурентоспособностью, недостаточно развитой рыночной инфраструктурой и слабой
вовлеченностью в мировые "цепочки" создания добавленной стоимости;
ограниченность доступа к долгосрочным финансовым ресурсам;
слабое развитие транспортной и энергетической инфраструктуры;
недостаточно эффективное государственное управление;
высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере, сохранение
значительной доли теневой экономики;
усиление дифференциации населения по уровню доходов;
снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие,
снижение качества человеческого потенциала;
недостаточность трудовых ресурсов;
неравномерность пространственного развития Российской Федерации, усиление
дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социальноэкономического развития;

9. Уровни экономической безопасности

Мегауровень
Государство
Макроуровень
Регион, отрасль
экономики
Микроуровень
Субъект
хозяйствования
Гражданин

10.

УГРОЗЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ

11. Лекция 5. План лекции

1. Понятие региональной
экономической безопасности.
Взаимосвязь национальной
безопасности, экономической
безопасности государства
и региональной экономической
безопасности
2. Угрозы региональной экономической
безопасности

12. Рекомендуемая литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с уч. поправок) /
http://www.consultant.ru/.
2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015)
"О безопасности» / http://www.consultant.ru/.
3. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии
национальной безопасности Российской Федерации" /
http://www.consultant.ru/.
4. Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 "О Стратегии
экономической безопасности Российской Федерации на
период до 2030 года" / http://www.consultant.ru/.
5. Карзаева Н.Н. Основы экономической безопасности : учебник /
Н.Н. Карзаева. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 275 с.
6. Кузнецова, Е. И. Экономическая безопасность : учебник и
практикум для вузов / Е. И. Кузнецова. — М. : Издательство
Юрайт, 2018. — 294 с.
7. Экономическая безопасность России. Общий курс: учебник /
В.К. Сенчагов [и др.]; под. ред. В.К.Сенчагова – М.: Издательство
Бином. Лаборатория знаний, 2017. – 815 с.
8. Угрозы экономической безопасности и их предупреждение:
учебное пособие / В.В.Криворотов, С.Я. Лебедев и др. – М.: ЮНИТИДАНА, 2019.

13. Вопрос 1.

Региональная экономическая
безопасность –
а) защищенность региональных экономических
отношений и интересов от угроз их
разрушения, подрыва,
а также потери независимости;
б) состояние социально-экономических
отношений региональной экономической
системы, при котором она способна
(не способна) эффективно противостоять
внешним и внутренним угрозам критического
характера.

14. Сущность экономической безопасности региона

возможности
и способности экономики региона:
А) поэтапно улучшать качество жизни
населения на уровне общепринятых
стандартов,
Б) противостоять влиянию внутренних и
внешних угроз при оптимальных затратах
всех видов ресурсов, адекватном и
оптимальном использовании природных
факторов,
В) обеспечивать социально-экономическую
и общественно-политическую стабильность
региона

15. Вопрос 1.

Географический фон
региональной
экономической
безопасности

16.

17. Вопрос 1.

Социальный фон
региональной
экономической
безопасности

18.

19.

20. Социальное расслоение населения

21. Безработица в России

22. Безработица в регионах России

23. Вопрос 1.

Экстремально
опасный фон
региональной
экономической
безопасности

24. Экологические проблемы России

25. Вопрос 1.

Традиционно негативные условия
экономической безопасности
регионов
-
слабые в экономическом отношении;
подверженные длительной депрессии;
экологически опасные;
находящиеся в кризисной ситуации
экономического, природноэкологического и межнационального
характера;
- экстремальные и др.

26. Вопрос 2. УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Внутренние угрозы региональной
экономической безопасности:
- глубокое социальное расслоение населения;
- низкие темпы промышленного
и сельскохозяйственного развития;
- нецелевое использование бюджетных
средств;
- предельная безработица;
- культ бюджетного иждивенчества;
- ошибки в формировании региональной
экономической политики.

27. Вопрос 2. УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Внутренние угрозы региональной
экономической безопасности
Проявления внутренних угроз:
1. Высокая изношенность основных производственных фондов предприятий.
2. Низкая конкурентоспособность на региональном и федеральном уровнях.
3. Невозможность эффективной конъюнктурной диверсификации производства
оборудования.
4. Высокая стоимость произведенной продукции, которая обусловлена большими
затратами на амортизацию оборудования.
5. Низкая рентабельность региональных промышленных предприятий (за
исключением монопольных гигантов, специализирующихся на добыче и
переработке нефти и газа, на производстве продукции металлургии и т.д.).
6. Вынужденное сокращение производства, вплоть до закрытия предприятий.
7. Рост безработицы и социальной напряженности в регионах.
8. Разрушение элементной базы общей системы экономики России.
9. Низкая степень бюджетной поддержки экономического развития регионов (как
из федерального бюджета, так и из средств региональных бюджетов).
10. Невозможность реализации бюджетных проектов развития производства и
региональной инфраструктуры.
11. Высокие объемы хищений бюджетных средств на различных уровнях
административного управления

28. Вопрос 2. УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Внешние угрозы:
- вызовы глобализации;
- проникновение международного
терроризма;
- контрабандный ввоз и поставки;
- незаконная миграция;
- «грязные» внешние инвестиции и др.

29. Вопрос 2. УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Внешние угрозы
Проявления внешних угроз:
1. Растущая степень зависимости региональных экономических систем от
иностранного капитала, от импорта продуктов питания и оборудования.
2. Сокращение регионального производства.
3. Гипертрофированный и неадекватный доходам населения рост сферы
услуг, особенно предприятий индустрии развлечений, вокруг которых
концентрируется криминальный актив.
4. Вред здоровью населения, употребляющего низкокачественные и
генетически модифицированные продукты питания.
5. Сокращение регионального производства, вследствие нерентабельности и
неспособности конкурировать на рынке товаров.
6. Рост безработицы, обнищание и асоциализация населения.
7. Деструктуризация экономической системы РФ.
8. Развитие тенденции регионального экономического и социальнополитического сепаратизма.
9. Рост межнациональной, межконфессиональной и межэтнической
напряженности, способной приводить к крупным конфликтам.

30. Вопрос 2. УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

31. Вопрос 2.

32.

Продолжение следует

33.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!