Административно-правовые отношения

1. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени

В. И. Вернадского»
(ФГАОУ ВО «КФУ им. В. И. Вернадского»)
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКО-ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ
(ФИЛИАЛ)
Презентация
Административно-правовые отношения
Работу выполнила:
обучающаяся 3 курса
заочной формы обучения
Воробьёва Эльвира Андреевна

2. Понятие

Административно-правовые отношения — это
регулируемые нормами административного
права общественные отношения, складывающиеся в
сфере управления.

3. Признаки

Согласно одной из концепций для административноправовых отношений характерны следующие признаки:
• они возникают в процессе государственного управления;
• имеют в качестве обязательного субъекта орган
государственного управления (орган исполнительной
власти);
• являются отношениями власти-подчинения и
характеризуются юридическим неравенством сторон.

4. Особенности

• обязанности и права сторон этих отношений всегда связаны с
исполнительной и распорядительной деятельностью государства.
• в этих отношениях одной из сторон всегда выступает орган
государственного управления, должностное лицо от имени
государства либо наделенное государственно-властными
полномочиями общественное объединение (общественная
организация).
• данные отношения возникают по инициативе одной из сторон,
при этом согласия другой стороны не требуется.
• в случае нарушения административно-правовой нормы
нарушитель несет ответственность перед государством.
• разрешение споров между сторонами, как правило,
осуществляется в административном или упрощенном судебном
порядке.

5. Структура

Административно-правовые отношения имеют свою структуру, в
которую входят такие элементы, как субъект, объект и
юридические факты.
Субъектами административного правоотношения являются его
участники, т. е. те, кто наделен специальной компетенцией по
управлению (органы управления, должностные лица), или те,
которые имеют иной административно-правовой статус (граждане,
общественные объединения).
Объектом административно-правового отношения являются
действия (решения) субъектов административного права, их
положительное или негативное поведение, выразившееся,
например, в принятии должностным лицом соответствующего
правового акта управления либо в совершении военнослужащим
административного правонарушения.

6. Содержание

Содержание административно-правовых
отношений составляют права, обязанности, запреты,
ограничения субъектов административного права, а также
процессуально-правовой режим их осуществления,
исполнения, соблюдения или правовой защиты. Одним из
важнейших элементов содержания административного
правоотношения являются публичные обязанности и
права, субъекты реализации которых называются
участниками публично-правового отношения, призванные
осуществлять публичные обязанности правомочия.

7. Виды

• По целям административно-правовые отношения
подразделяются в первую очередь на охранительные (в
том числе деликтные) и регулятивные, что
соответственно сказывается на применении различных
методов и форм управленческой деятельности.
• По составу участников.
• По направлению деятельности.
• Подразделение на отношения по вертикали и по
горизонтали.

8. Субординационные отношения

Субординационные отношения — такие, которые
базируются на полномочии одного из субъектов
использовать распорядительные, контрольные
полномочия по отношению к другим участниками
отношений (например, отношения в системе
государственной службы, складывающиеся между
должностными лицами).

9. Координационные правоотношения 

Координационные правоотношения
Координационные правоотношения также характеризуются
наличием властных полномочий, но они используются не только
для реализации своей власти, но и для обеспечения эффективной
совместной деятельности нескольких субъектов, желающих
достичь одной цели и решить схожие задачи (отношения между
органами федеральной исполнительной власти —
министерствами, государственными комитетами и проч., а также в
рамках деятельности самих этих органов). Субординационным и
координационным отношениям присуща возможность издания
административных актов, которые должны исполняться другими
субъектами.

10. Реординационные отношения

Реординационными отношениями являются такие,
которые образуются в целях обеспечения обратного
воздействия управляемого субъекта на
управляющий субъект, т. е. воздействие снизу на
верхние инстанции (например, обращение граждан
в органы публичного управления).

11. Административно-правовые контрольные отношения

Административно-правовые контрольные отношения формируются в
результате осуществления деятельности по установлению соответствия
или несоответствия фактического состояния системы государственного
управления и ее структуры требуемому стандарту и уровню, по
изучению и оценке результатов общего функционирования
государственных органов, а также по выполнению конкретных действий
субъектов управления. Выполнение функции контроля происходит и при
наблюдении за качеством управленческой деятельности. Контроль
должен быть последовательным, разумным, обоснованным, гласным,
объективным, законным и оперативным.

12. Административно-юстиционные отношения

Административно-юстиционные отношения — это
отношения, складывающиеся в процессе
функционирования органов административной юстиции
по защите субъективных публичных прав гражданина,
законных интересов физических и юридических лиц.
Этот вид административно-правовых отношений, в строго
формальном смысле слова, включает в себя нормы
различных отраслей права. Главным образом в сфере
российской административной юстиции действуют в
настоящее время нормативные положения,
установленные административным законодательством, а
также нормы гражданско-процессуального и арбитражнопроцессуального права.

13. Административно-деликтные (охранительные) отношения

Правоохранительные функции государственного управления и
органов исполнительной власти обусловливают необходимость
такой части административного права, которая содержит нормы,
регламентирующие порядок применения мер административного
правового принуждения к физическим или юридическим лицам.
Государственное управление может быть «принуждающим»
(правоохранительным, «нападающим», ограничивающим права
субъектов права, жестким). В этих случаях применяются меры
административного принуждения, т. е. контрольно-надзорные
органы и должностные лица применяют меры обеспечительного,
предупредительного, пресекотельного, показательного и
восстановительного характера.

14. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!