Социальная политика в РФ на современном этапе

1. Лекция: «Социальная политика в РФ на современном этапе».

ЛЕКЦИЯ: «СОЦИАЛЬНАЯ
ПОЛИТИКА В РФ НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ».
1. Социальная политика:
сущность, направления, модели.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ.

2. 1. Социальная политика

это взаимоотношения классов, социальных
групп по поводу сохранения и изменения
социального положения населения в целом и
составляющих его классов, слоев,
социальных, социально-демографических .
социально-профессиональных групп,
социальных общностей (семьи, народы,
население города, поселка, региона и.т.п)
1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

3. 2. Социальная политика

определенным
образом
разработанный и
реализуемый целевой
комплекс принципиальных
направлений и задач
улучшения
жизнедеятельности людей в
данной стране.
2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

4. 3. Социальная политика

Это
взаимодействие
людей с их
интересами и
представлениями о
справедливости.
3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

5. принципы

1.
Обоснованность. Для этого
необходимо получение достоверной
информации о положении различных
социальных групп в обществе и на ее
базе определение целей, задач и
основных направлений.
2. Реалистичность, т.е. ориентация ее
на практическое решение наиболее
значимых проблем с выделением
ресурсов и определением периода
времени.
ПРИНЦИПЫ

6.

3. определение механизма
практической реализации
(кто, что и когда выполняет и
кто за что отвечает).
4. Создание механизма
финансирования и
контроля.

7.

. Конкретизация
социальной политики в
механизме социальных и
экономических программ.
6. Результативность, т.е.
достижение целей через
определенное время.
5

8. Модели социальной политики:

1.Патерналистская модель: всесторонняя
ответственность государства за социальную
сферу (была принята в СССР и других соц.
Странах). Недостатки: невозможность
обеспечить всем высокий уровень жизни и
зависимость индивида от государства;
иждивенчество и отсутствие инициативы.
МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ:

9. Либеральная модель:

выбор
устойчиво делается в
пользу наиболее нуждающихся.
помогают бедным, а остальные
крутитесь, как можете.
появляется конкретный подход к
выбору приоритетов.
ЛИБЕРАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ:

10. социал-демократическая:

социальные
различия
сведены к минимуму
(нынешняя Скандинавия );
выравнивание
осуществляется на деле, но
оно непременно
предполагает высокие
налоги даже на не самую
высокую зарплату.
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ:

11. Консервативная модель

это «распределение по достоинствам»,
справедливая межгрупповая
дифференциация, при том, что
справедливость трактуется по-разному и
зачастую весьма спорно.
КОНСЕРВАТИВНАЯ МОДЕЛЬ

12. Направления социальной политики:

1. НАПРАВЛЕНИЕ: Создание условий для
трудовой активности, регулирование
занятости и заработной платы,
совершенствование трудовых качеств
работника.
ФУНКЦИЯ: активная.
ОБЪЕКТ: экономически активное население.
НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:

13. Экономически активное население.

способствует созданию нормальных
условий для оптимального использования
труда на производстве, повышению
квалификации работника и проявляется:
в установлении минимальной заработной
платы во всей экономике;
определение основных параметров
оплаты труда на государственных
предприятиях и в учреждениях;
поддержание уровня и структуры
занятости;
законодательное определение условий
труда на производстве и его охраны.
ЭКОНОМИЧЕСКИ
АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ.

14. 2. НАПРАВЛЕНИЕ:

Прямая
поддержка доходов
через систему социального
обеспечения. ФУНКЦИЯ:
защитная. ОБЪЕКТ: наиболее
нуждающиеся.
Экономически
незащищенные слои
населения.
2. НАПРАВЛЕНИЕ:

15. 3. НАПРАВЛЕНИЕ:

Развитие человеческой личности,
поддержание здоровья, повышение
культурного уровня, предоставление
«натуральных» услуг через систему
социальной инфраструктуры. ФУНКЦИЯ:
конструктивная.
ОБЪЕКТ: все слои населения.
3. НАПРАВЛЕНИЕ:

16. Методы реализации социальной политики:

1.ИНДЕКСАЦИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ – меры по
повышению реального содержания основных
доходов населения (з\п, пенсий,стипендий) в
связи с ростом цен. Она проводится двумя
путями: либо путем прямых пересчетов и
компенсаций, либо путем изменения
минимальных размеров з\п и минимальных
размеров пенсий.
МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:

17. 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО ДОХОДАМ.

Среди них главная – прожиточный минимум.
Для тех категорий граждан, которые не имеют
доходы в размере прожиточного минимума,
устанавливается право на социальную
помощь государства.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИНИМАЛЬНЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО
ДОХОДАМ.

18. 3. Регулирование с помощью государственных минимальных стандартов и нормативов.

минимальные
расходы
из бюджета на
образование и
здравоохранение,
жилье. Социальное
обслуживание
населения.
3. РЕГУЛИРОВАНИЕ С ПОМОЩЬЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ И НОРМАТИВОВ.

19. 4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ (СКИДОК И СУБСИДИЙ).

Бесплатные или со скидкой лекарства для
инвалидов и участников Великой
отечественной войны, бесплатный или
льготный проезд на транспорте для
пенсионеров, скидка на детей по
подоходному налогу и др.
4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ
(СКИДОК И СУБСИДИЙ).

20. 5. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ.

основано на выплате страховых взносов
участниками производства. Источник
финансирования : взносы предприятий,
застрахованных, налогообложение,
госбюджет. Критерий: размер страховых
взносов, трудовой стаж, участие в
производстве.
5. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ
СТРАХОВАНИЕ.

21. 6. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

направлено на содержание
нетрудоспособных членов общества:
престарелых, потерявших кормильца. Детей.
Это содержание осуществляется из двух
источников: бюджета и фондов социального
страхования.
6. СОЦИАЛЬНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ

22. 7.СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

не носит постоянного характера и не
распространяется на всех нуждающихся.
Социальная помощь оказывается в кризисной
ситуации (безнадзорность,
малообеспеченность, недееспособность,
отсутствие постоянного места жительства,
конфликты в семье, одиночество и
потребность в постороннем уходе).
7.СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

23. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К СОЦИАЛЬНЫМ УСЛУГАМ ВСЕМ СЛОЯМ НАСЕЛЕНИЯ:

В ОБЩЕМ И
СПЕЦИАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ;
- МЕДИЦИНСКОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ;
- ЖИЛЬЕ.
-
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К
СОЦИАЛЬНЫМ УСЛУГАМ ВСЕМ
СЛОЯМ НАСЕЛЕНИЯ:

24. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ.

Существует ряд показателей, по
которым оценивается уровень
социального развития страны:
– ВНП на душу населения;
– продолжительность жизни;
- общая смертность;
- детская смертность;
- процент неграмотных;
- число студентов в ВУЗАХ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ.

25. Социальные проблемы в РФ:

1.Поляризация жизненного уровня населения
(разрыв в доходах между 10% наиболее
богатой части населения к 10% наиболее
бедной составляет более 16:1);
2. Демографическая проблема;
3. Бездомность и беспризорность детей;
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В
РФ:

26.

4. Криминализация общества;
5.Значительные различия в доходах между
регионами;
6.Высокая степень износа систем
жизнеобеспечения (ЖКХ);
7. Несостоятельность системы социальной
защиты населения

27. Что делается:

В марте 2008 г был разработан План
мероприятий по достижению количественных
и качественных показателей, установленных
на 2008 год для Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации как субъекта
бюджетного планирования. В нем выделены 5
главных целей.
ЧТО ДЕЛАЕТСЯ:

28. ЦЕЛИ:

Цель 1 - улучшение демографической
ситуации и положения семей с детьми, а
также детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
Цель 2 - повышение благосостояния
населения, снижение бедности и неравенства
по денежным доходам населения.
ЦЕЛИ:

29.

Цель
3 - повышение качества и
доступности медицинской помощи,
лекарственного обеспечения,
особенно для малоимущих групп
населения, обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия.
Цель 4 - повышение эффективности
системы социальной защиты и
социального обслуживания, в первую
очередь пожилых граждан и
инвалидов.
Цель 5 - содействие продуктивной
занятости населения, обеспечение
защиты прав граждан в области труда.