Источники (формы) права. Тема 8. Лекция 3

1.

ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА

2.

Понятие «Источники (формы) права»
Формы
(источники)
права
–
официальные способы выражения и
закрепления правовых норм, придания
прав поведения общеобязательного
юридического значения.
Источники права, так или иначе,
связаны с деятельностью государства.
Эта
деятельность
выражается
в
разработке и издании государством
юридических норм, выражающим его
волю (правотворчество) и придание
юридической силы иным социальным
нормам, сложившимся вне государства
(санкционирование).

3.

Формы (источники) права
Судебный
прецедент
Нормативный
договор
Источники (формы) права
Правовая
доктрина
Религиозные
тексты
Нормативноправовой
акт

4.

Источники (формы) права
Правовой
обычай
• самый древний источник права. Исторически сложившееся в
результате многократного повторения правило поведения,
которое санкционируется государством. (Например, первое
заседание гос. думы открывает старейший депутат).
• конкретное решение судов высокой инстанции, которое
становится обязательным для принятия решения при
Судебный
рассмотрении аналогичного дела.
прецедент
Нормативный
договор
• совместные юридические акты, выражающие взаимное
изъявление воли правотворческих органов. (Например, договор
между РФ и РТ по разграничению предметов ведения и
компетенции).

5.

Правовая
доктрина
• представляет собой мнения ученых-юристов по вопросам права.
Сложность, высокая степень обобщения и абстрактность права
требует частого привлечения ученых-юристов к разъяснению тех или
иных правовых норм.
• (священные книги) как источник права, прежде всего, имеют
широкое распространение в мусульманских странах. Главными
Религиозные источниками мусульманского права считаются Коран и Сунна.
тексты
• это изданный или санкционированный компетентными государственными
органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером,
имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные
Нормативно- правила поведения и гарантированный принудительной силой государства.
Властное предписание компетентных органов, которое устанавливает, изменяет
правовой
или отменяет нормы права.
акт

6. Отличительными чертами нормативно-правового акта

являются:
содержание общих правил
поведения;
письменная форма выражения;
особый порядок издания.

7.

В зависимости от юридической силы
нормативно-правовые акты РФ
подразделяются на:
законы
подзаконные
нормативные акты

8.

Признаки закона:
принимается законодательными
органами государства
либо
всенародным голосованием
граждан (на референдуме);
принимается в порядке особой
процедуры;
содержит наиболее значимые
нормы права.

9.

Классификация подзаконных актов
(в порядке убывания юридической силы)
подзаконные акты федерального уровня
(Указы Президента России, постановления
Государственной Думы, Совета Федерации и
Правительства Российской Федерации, акты
федеральных министерств и ведомств);
подзаконные акты регионального уровня
(нормативные акты органов государственной
власти субъектов Российской Федерации);
подзаконные акты местного уровня
(нормативные акты органов местного
самоуправления).

10.

Классификация законов
(в порядке убывания юридической силы)
Основной
(Конституция),
Федеральные Конституционные,
Федеральные,
законы субъектов Федерации
(Конституции (Уставы), текущее
законодательство)

11.

Конституция имеет определенные
признаки.
1. Конституция обладает высшей
юридической силой. Все нормативноправовые акты не должны противоречить
ему ни в чем.
2. Конституция носит основополагающий,
учредительный характер и устанавливает
основы государственного и общественного
строя, права, свободы и обязанности
граждан, систему органов власти, порядок
их образования и компетенцию.

12.

Конституция имеет определенные
признаки.
3. Конституция служит базой для текущего
законодательства. На ее основе принимаются
другие законы.
4. Конституция отличается стабильностью, а
потому предусмотрен усложненный порядок
ее пересмотра. По степени стабильности
конституции бывают :
гибкие
жёсткие
особо жесткие.

13.

В России нормативно-правовые акты вступают в
силу:
с момента указанного в тексте акта (календарной даты – УК РФ
вступил в юридическую силу с 1.01.97; момента принятия –
Конституция РФ, момента подписания, момента опубликования);
в случае если в тексте нормативно-правового акта нет указания на то, с
какого момента он вступает в юридическую силу, этот момент
определяется по общему принципу. В РФ законы и другие нормативноправовые акты высших представительных органов власти вступают в
силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со
дня их официального опубликования, если в тексте акта не указано
иное.
Нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ
вступают в силу на всей территории России одновременно по
истечении 7 дней после их официального обнародования.
Ведомственные акты вступают в силу по истечении 10 дней после их
официального опубликования и подлежат государственной
регистрации в Министерстве юстиции.
Время вступления в силу нормативно-правовых актов субъектов РФ и
муниципальных органов определяется ими самостоятельно.

14.

Прекращение действия нормативноправовых актов происходит в
результате:
истечения срока, на который был принят юридический
документ;
объявления об утрате документом юридической силы;
при отмене специальным актом;
признания нормативно-правового акта
противоправным (антиконституционным) по решению
суда.
при принятии нового нормативно-правового акта,
который регулирует подобную ситуацию;
при исчезновении обстоятельств, которые регулировал
нормативно-правовой акт.

15.

Правило «закон обратной силы не имеет»
относится к числу так называемых
общеправовых принципов, сложившихся в ходе
социально-правовой эволюции и
воспроизведенных в международных
декларациях и пактах о правах человека и
гражданина

16.

«Никто не может нести
ответственность за деяние,
которое в момент его
совершения, не признавалось
правонарушением».
«Не может налагаться
наказание более тяжелое,
нежели то, которое могло
быть причинено в то
время, когда преступление
было совершено».

17.

Общепринятым
исключением из принципа
«закон
обратной силы не
имеет» является правило,
согласно которому закон,
отменяющий или
смягчающий юридическую
ответственность, может
обладать обратной силой

18.

Действие нормативно-правовых актов в
пространстве
акты могут быть:
общегосударственными
(действующими на
всей территории государства);
региональными (действующими на
территории субъекта); местными
(действующими на территории
муниципального образования);
локальными (действующими в пределах
учреждения – исправительной колонии,
воинской части и т.д.).

19.

Действие нормативноправовых актов
по кругу лиц
означает определение круга
субъектов, в отношении
которых данный правовой акт
обладает юридической силой

20.

Основным критерием,
положенным
в основу
классификации нормативноправовых актов выступает
правовой статус субъектов

21.

22.

Основные стадии законотворческого
процесса
1) выявление потребностей в создании норм
права.
2) внесение предложений об издании закона в
законодательный орган страны. Право
законодательной инициативы принадлежит
президенту, членам Совета Федерации,
депутатам Государственной Думы,
правительству, Конституционному Суду РФ,
Верховному Суду РФ, Высшему
Арбитражному Суду РФ.

23.

Основные стадии законотворческого
процесса
3) рассмотрение и обсуждение проекта
закона. На данном этапе высказываются
предложения относительно проекта закона,
вносятся поправки.
Обсуждение законопроекта может
происходить в нескольких чтениях. При этом
рассматривается концептуальная основа
проекта, детальные особенности каждого
предложения. Отдельные законопроекты
могут быть вынесены на всенародное
обсуждение;

24.

Основные стадии законотворческого
процесса
4) принятие закона. Федеральные законы принимаются
большинством голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы (50% плюс 1 голос). Принятые законы
в течение пяти дней направляются на рассмотрение в Совет
Федерации. Закон считается одобренным, если за него
проголосовало более половины от общего числа членов
Совета Федерации или если он не был рассмотрен в течение
четырнадцати дней. Затем закон подлежит подписанию
президентом страны. Президент обладает правом вето и
может не согласиться с законом. В этом случае закон
поступает на повторное рассмотрение;
5) официальное опубликование закона. Законы поступают на
обнародование и помещаются в «Российской газете» или в
«Собрании законодательства Российской Федерации».