Статус таможенных органов, как субъектов обеспечения экологического благополучия

1.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ

2.

Российская
таможенная
академия
Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал
Статус таможенных органов, как субъектов
обеспечения экологического благополучия
2
Санкт-Петербург
2022

3.

Анализируя содержание экологоправового статуса таможенных
органов государств – членов ЕАЭС,
следует отметить, что он состоит из
публичных полномочий,
направленных на выполнение
экологически значимых общественных
функций, а также имеет комплексную
отраслевую правовую природу.

4.

Три взаимосвязанные составляющие в структуре административно-правового статуса таможенных органов как
субъектов обеспечения экологической безопасности
Евразийского экономического союза:
международно-правовая (глобальная)
интеграционная (региональная)
национальная

5.

ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ
Первый уровень источников формирования экологоправового статуса таможенных органов – международно-правовой.
Он представлен рядом международных актов, принятых в
целях борьбы с глобальными экологическими проблемами (истощение озонового слоя, снижение уровня биологического
разнообразия на земле, распространение химических и
радиационных угроз).
К ним относятся, прежде всего, такие международные договоры, как:​
«Конвенция о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES)» от 3 марта 1973
года;
«Конвенция о ядерной безопасности», Вена, 17
июня 1994 года;
«Конвенция о биологическом разнообразии» от
5 июня 1992 года и ряд других.

6.

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ
Ко второму – интеграционному уровню источников закрепления
эколого-правового статуса таможенных органов – относятся
экологизированные акты права Евразийского экономического
союза, содержащие правоустанавливающие нормы
экологического характера.

7.

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ
Интеграционные подходы проявляются при закреплении таких
унифицированных групп экологически значимых товаров, в
отношении которых установлен разрешительный порядок, это:
предметы
коллекционирования
по
минералогии
и
палеонтологии;
ядовитые
вещества,
не
являющиеся
прекурсорами
наркотических средств и психотропных веществ
дикорастущее лекарственное сырье, в том числе растения, части
растений, семена, плоды, ограниченные к перемещению через
таможенную границу при экспорте
дикие живые животные и некоторые дикорастущие растения
отдельные виды минерального сырья (агат, аметист, малахит и
другие)
информация о недрах

8.

ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ
Третий уровень источников
закрепления и формирования
эколого-правового статуса
таможенных органов –
национальное законодательство
государств – членов ЕАЭС.

9.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, можно сделать вывод, что участие
таможенных органов в процессе экологического
управления означает реализацию ими многоуровневой
экологической политики, которая осуществляется в
соответствии с международными договорами государств –
членов Союза, действующими актами права ЕАЭС,
национальными актами, а также концепциями и
стратегиями, принятыми в установленном порядке в целях
обеспечения экологической безопасности. В данном
аспекте полномочия таможенных органов функцио- нально
ограничены проведением контрольно- надзорных
мероприятий в целях обеспечения соблюдения требований
экологической безопас- ности товаров и транспортных
средств международной перевозки, перемещаемых через
таможенную границу ЕАЭС.

10.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Венская конвенция об охране озонового слоя от 22.03.1985 // Действующее
международное право. Т. 3. Ст. 692. М.: Московский независимый институт
международного права, 1997. 826 с.
Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях от 22.05. 2001 //
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 7, ст. 785.
Протокол к «Международной конвенция о рыболовстве в северо-западной части
Атлантического океана» от 15.07.1963 // Сборник действующих договоров,
соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами,
вып. XXIV. 1971.
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения. (CITES), 1973. http://www.un.org/ru/
documents/decl_conv/conventions/cites.shtml Конвенция о ядерной безопасности от
17.06.1994 // Бюллетень международных договоров. 2007. № 9.
Конвенция о биологическом разнообразии от 05.06.1992 // Собр.
законодательства Рос. Федерации. 1996. № 19, ст. 2254.
Таможенный кодекс Таможенного союза
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // Собр.
законодательства Рос. Федерации. 2003. № 22, ст. 2066.