Механизм экономического регулирования управления земельными ресурсами в королевстве Норвегия

1.

2.

➣ При оформлении сделки в государственную
казну необходимо внести до 10% от стоимости
недвижимости.
➣ К тому же в королевстве Норвегия действует
налог на роскошь, касающийся объектов, чья
оценочная стоимость превышает 200 000
норвежских крон, а также регулярный налог на
владение имуществом, равный 2,5% от его
оценочной стоимости.
➣ Однако данный регулярный налог (2,5% от
оценочной стоимости недвижимости) взимается
только с тех лиц, которые помимо основного жилья
имеют дополнительное, например, загородный дом
для отдыха.

3.

➣ В Норвегии отсутствует реестр цен. Рыночная
информация собирается из объявлений о продаже. Также
не существует статистики по ценам земельной
собственности для постройки, фермерских земель или
лесов.
➣ Рынок земли в королевстве Норвегия – это неактивный
рынок. При оценке земли используются рыночная
стоимость и стоимость использования.
➣ В большинстве своем оценкой занимаются частные
специалисты. Оценщикам не нужно получать
государственное разрешение, в отличие от брокеров,
занимающихся операциями с недвижимостью.
➣ Чаще всего, в оценке недвижимости (исключая оценку
ферм) используется стоимость замещения зданий или
«техническая стоимость». Если оценивается
недвижимость, приносящая доход, используется метод
капитализации дохода. Метод сравнения продаж не
используется.

4.

➣ Земли сельского хозяйства и леса оцениваются
методом капитализации дохода. Чистый доход,
получаемый землей, рассчитывается методом остатка:
все издержки, за исключением стоимости земли,
вычитаются из валового дохода для конкретного
оцениваемого объекта.
➣ Постройки фермера рассчитываются методом
замещения. Стоимость корректируется согласно
полезности на конкретной ферме.
➣ Жилая недвижимость в Норвегии оценивается на базе
стоимости замещения. Оценщик интуитивно сравнивает
цены квадратного метра, что вполне обычно для
получения стоимости жилья в Норвегии.

5.

➣ В оценке офисной недвижимости, магазинов
розничной торговли, а также «стандартной»
промышленной собственности используется метод
капитализации дохода. Базой капитализации служит
чистая арендная плата.
➣ Для специализированных объектов собственности
используется метод стоимости замещения.
➣ В сельских районах, если рыночная стоимость
рассчитывается для залога, оценка осуществляется по
методу максимальных цен или методу остатка вместе с
методом капитализации для всей фермы. Если же
рыночная стоимость рассчитывается для иных целей,
расчет ведется по методу капитализации дохода для
каждого элемента.

6.

➣ Статья 105 Конституции Норвегии допускает изъятие
частной собственности для публичных нужд при условии
выплаты полной компенсации.
➣ Основным актом, регулирующим вопросы изъятия
частной собственности, является Закон об изъятии 1959
года. Отдельные случаи изъятия урегулированы также в
иных нормативно-правовых актах, наиболее значимыми
из которых являются Закон о планировании и застройке
2008 года и Закон о дорогах 1963 года.

7.

➣ В Норвегии общие положения о возмещении
экологического ущерба содержатся в § 74 «Экологическая
компенсация» (miljøerstatning) Закона об охране
природного разнообразия 2009-1004.
➣ Согласно положениям Закона об охране природного
разнообразия любое лицо, нарушившее его (или
изданные в целях его выполнения предписания), по
решению уполномоченного органа должно уплатить
«экологическую компенсацию» в пользу государства.
➣ Решение об уплате «экологической компенсации» в
пользу государства может быть принято
уполномоченным органом по итогам оценки всех
обстоятельств и с учетом «налагавшихся санкций».

8.

➣ Король Норвегии вправе установить суммарные
штрафы определенного размера за те или иные виды
нарушений, наложение которых влечет отказ от
разбирательства или прекращение начатого
разбирательства.
➣ Обязанность уплаты «экологической компенсации»
может также возникать вследствие решения суда по
уголовному делу. В случаях судебного разбирательства
по уголовному делу суд вправе рассмотреть вопрос о
компенсации в полном объеме (т.е. выделить его в
отдельное производство).
➣ Министерство окружающей среды Норвегии вправе
отказаться от требования по уплате экологической
компенсации, и такое решение не рассматривается как
акт применения права, т.е. не может быть обжаловано (§
74 Закона об охране природного разнообразия 2009-100).

9.

Перечень благ, подлежащих компенсации в соответствии с
положениями § 57–58 Закона о контроле загрязнения 1981-6,
достаточно обширен и включает следующие несколько групп
охраняемых законом благ:
― компенсация расходов, возникших в связи с разумными
мерами, направленными на предотвращение, ограничение
вреда от загрязнения, устранение или смягчение его
последствий;
― компенсация упущенной вследствие невозможности или
ограничения обычной экономической деятельности
вследствие загрязнения;
― компенсация работникам заработной платы, не полученной
ими вследствие остановки предприятия или снижения уровня
производства из-за загрязнения;
― компенсация расходов, понесенных на восстановление
состояния ресурсов, находящихся в общем пользовании.