О порядке признании социально-ориентированных некоммерческих организаций – исполнителями общественно полезных услуг

1.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
О порядке признании социально ориентированных
некоммерческих организаций – исполнителями
общественно полезных услуг. Полномочия
территориальных органов Минюста России по
ведению реестра некоммерческих организаций –
исполнителей общественно полезных услуг»
Заместитель начальника отдела по делам
некоммерческих организаций Управления
Министерства юстиции Российской Федерации
по Пермскому краю
Елена Вячеславовна Ведерникова
1

2.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
Вопрос о введении института социально ориентированных
некоммерческих организаций был озвучен в Послании Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской
Федерации от 12.11.2009. С учетом данного поручения был принят
Федеральный закон от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу
поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций», которым было дано понятие «социально
ориентированные некоммерческие организации».
Основные нормативные правовые акты в сфере деятельности
социально ориентированных НКО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 12.01.1996 № 7–ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ» (СТ. 34.1)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2010 № 40-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2016 № 1096 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕСТВЕННО
ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ИХ ОКАЗАНИЯ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.01.2017 № 89 «О РЕЕСТРЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ»
ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 07.03.2013 № 174-ПК «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ»
2

3.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
ПЕРЕЧЕНЬ ОПУ
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И МАССОВЫЙ
СПОРТ
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОРАЗОВАНИЕ
ЛЮДЕЙ СТАРШЕГО ВОЗРАСТА
РЕАБИЛИТАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ
АДАПТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
И ДР.
Полный перечень общественно полезных услуг
утвержден постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 октября 2016 года № 1096
ПРИЗНАКИ СОНКО ИОПУ
НЕ ИМЕЕТ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
НАЛОГАМ И СБОРАМ, ИНЫМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ
НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НКО,
ВЫПОЛНЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ
ИНОСТРАННОГО АГЕНТА
РЕАЛИЗУЕТ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ
ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО
ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАНТОВ
ПРЕЗИДЕНТА РФ
НА ПРОТЯЖЕНИИ НЕ МЕНЕЕ
ЧЕМ 1 ГОДА ОКАЗЫВАЕТ ОПУ
НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА
3

4.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
ПОКАЗАТЕЛЬ СОНКО - ИОПУ
1136
КОЛИЧЕСТВО СОНКО – ИОПУ В ФО
Центральный ФО 201
50
126
210000
Приволжский ФО
185
112
Сибирский ФО 135
Общее количество зарегитсрированных НКО
ИОПУ
Уральский ФО 181
201
181
Дальневосточный
ФО 129
129
135
185
Северозападный ФО
112
Южный ФО 126
4

5.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ СОНКО
Определенная организационно-правовая форма:
•Фонды
•Автономные некоммерческие организации
•Общественные организации
•Учреждения
•Ассоциации, союзы и др.
Осуществление деятельности, направленной на решение
социальных проблем, развитие гражданского общества в
РФ
•социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
•охрана окружающей среды и защита животных;
•оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной
основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое
просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод
человека и гражданина;
• благотворительная деятельность и др.
ПРЕИМУЩЕСТВА СОНКО-ИОПУ
Получение субсидий сроком на 2 года
Приоритетное получение мер
государственной и муниципальной
поддержки
5

6.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
Виды деятельности СОНКО
1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозны
конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое
культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения
деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганд
здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а такж
содействие духовному развитию личности;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установлени
имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потреблени
наркотических средств или психотропных веществ;
17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
18) увековечение памяти жертв политических репрессий.
6

7.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИИ СТАТУСА ИОПУ
1. ПОДАЧА
ЗАЯВЛЕНИЯ В
ПРОФИЛЬНОЕ
ВЕДОМСТВО
ДЛЯ
ВЫДАЧИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
2.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О
СООТВЕТСТВИИ
КАЧЕСТВА
ПОЛУЧЕНО
(30 дней)
3. ОБРАЩЕНИЕ
С
ЗАКЛЮЧЕНИЕМ
И
ЗАЯВЛЕНИЕМ В
МИНЮСТ
4. РЕШЕНИЯ
МИНЮСТА О
ВКЛЮЧЕНИИ В
РЕЕСТР
(13 ДНЕЙ С
МОМЕНТА
ПОДАЧИ)
5. ПОЛУЧЕНИЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ
ОТ
МИНЮСТА
УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР ИОПУ
УСПЕШНО ЗАВЕРШЕННЫЙ ПРОЕКТ
ОТСУТСТВИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ
НЕ ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ
НЕ ТРЕБУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРОФИЛЬНОГО
ОРГАНА
оценка.гранты.рф
Организация, включенная в реестр
поставщиков социальных услуг по
соответствующей общественно
полезной услуге, освобождается от
представления дополнительных
документов, обосновывающих
соответствие оказываемых
организацией услуг установленным
критериям оценки качества
оказания общественно полезных
услуг
7

8.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
8

9.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ,
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА
ВЫДАЧУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Минпросвещени…
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
РЕГЛАМЕНТЫ, ПРИНЯТЫЕ
В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Министерство образования и
науки Пермского края
36
Минтруд России
22
Минкультуры …
20
Минспорт России
18
Минздрав России
18
ФАДН России
9
Минобрнауки …
6
Минцифры России
3
Ростуризм
2
Роспотребнадзор
2
Рособрнадзор
1
Минюст России
1
Число
общественно
полезных услуг,
по которым
осуществляется
оценка…
Министерство физической
культуры и спорта Пермского
края
9

10.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
ВОСТРЕБОВАННЫЕ ОПУ
в области
физкультуры и
массового
спорта
Оказание
бесплатной
юридической
помощи
Оказание
помощи семье
в воспитании
детей
Востребов
анные
ОПУ
социального
обслуживания
в форме на
дому и в
полустационар
ной форме
в сфере
дошкольного и
общего
образования,
дополнительно
го образования
детей
10

11.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
КОЛИЧЕСТВО СОНКО - ИОПУ В ПФО
Чувашская
Республика; 5
Кировская Нижегородска
область ; 12 я область ; 2
ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО НКО В РЕГИОНАХ
ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Оренбургская;
12
Ульяновская
Удмуртская область ; 7
Республика ;
10
Пензенская; 12
Пермский
край ; 16
Саратовская
область; 33
Самарская
область ; 15
Республика
Башкортостан
; 31
Республика
Татарстан ; 17
1553
1307
1992 1973
2316
3834
1792
4441
5991
Республика
Марий Эл; 3
Республика
Мордовия ; 8
1427
2380
3668
5628
761
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Пермский край
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Самарская область
Саратовская область
Удмуртская Республика
Ульяновская область
11
Чувашская Республика

12.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
АНКЕТИРОВАНИЕ 15 СОНКО - ИОПУ
СОНКО-ИОПУ сошлись во мнении, что какихлибо преимуществ именно от своего статуса они
не получили, при этом сами оказываемые услуги
востребованы у населения и оцениваются со
стороны получателей услуг как эффективные.
на помощь какой категории населения
ориентирована организация, кто из
указанных категорий наиболее часто
обращался за оказанием услуг
вид общественно-полезной
деятельности
проблемные вопросы
в ходе получения
статуса СОНКО-ОПУ
преимущества от
полученного статуса
формы поддержки,
получаемые Вашей
организацией как
СОНКО –ОПУ
анализ
эффективности
оказываемых услуг
способы
информирования
населения Пермского
края об оказываемых
услугах
12

13.

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Пермскому краю
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
13