Оказание социальной помощи на основании социального контракта в 2021 году

1.

Оказание социальной помощи на
основании социального контракта
в 2021 году
Братанова М.А.-
начальник территориального отдела Центрального
округа министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
1
Правительство Самарской области

2.

Нормативные акты
Нормативный акт
Сроки
действия
Финансирован
ие
Закон Самарской области от
06.05.2000 № 16-ГД «О социальной
помощи в Самарской области»
с 24.05.2000г. Бюджет
Самарской
области
Постановление Правительства РФ от
31.12.2020г. № 2394 «О внесении
изменений в Приложение № 8(6) к
государственной программе
Российской Федерации «Социальная
поддержка граждан»
с 01.01.2021г. Федеральный
бюджет,
бюджет
Самарской
области
2
Правительство Самарской области

3.

Направления социального контракта на 2021 год
Преодоление трудной
жизненной ситуации
(до 30%) 3060 чел.
Поиск работы
(не менее 20%)
3965 чел.
Предпринимательство
(не менее 10%) 1696
чел.
ЛПХ
(до 20%) 1600 чел.
расширение направлений использования средств социального контракта;
расширение категорий получателей;
предоставление не только единовременных, но и ежемесячных выплат;
увеличение максимального размера до 250 тыс. рублей
3
Правительство Самарской области

4.

Срок заключения контракта –до 12 месяцев. Периодичность – по мере необходимости.
Право имеют граждане, проживающие в семьях, где среднедушевой
доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума за
2 квартал текущего года (до утверждения – предыдущего)
СДД <ПМ
Семьи с детьми
Семьи с неработающими пенсионерами, инвалидами и
предпенсионерами
Одиноко проживающие пенсионеры, инвалиды и предпенсионеры
Трудоспособные граждане
Величины прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года (руб.)
Для детей
Для трудоспособного
населения
Для пенсионеров
11000
12126
8751
4

5.

Определение права на социальный контракт по
доходу
Величины
прожиточного
минимума (руб.)
ПМ трудоспособного –
12126 (ПМтр)
ПМ детей – 11000
(ПМд)
ПМ пенсионера - 8751
(ПМп)
Формула расчета
среднедушевого дохода (СДД) и
среднего прожиточного
минимума (ПМср)
СДД = (Дотец+Дмать+Дбаб)/5
ПМср=(2*ПМтр+2*ПМд+ПМп)/5
Состав и доходы
членов семьи (руб.)
Отец - 30000
(зарплата)
Мать – 7300
(социальные выплаты
на детей), не работает
Дочь, 12 лет – 0
Сын, 5 лет – 0
Бабушка – 14000
(пенсия)
5 человек
СДД= (30000+7300+0+0+14000)/5=10260
ПМср=(2*12126 +2*11000 + 8751)/5 = 11000
СДД (10260) < ПМср (11000)
Семья является малоимущей и имеет право на СК
5

6.

Социальный контракт: поиск работы
УСЛОВИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Среднедушевой доход ниже
прожиточного минимума
зарегистрирован как
безработный или ищущий
работу
не зарегистрирован, как
безработный
Комплексный центр
социального обслуживания
Министерство
Гражданин
12126 руб.
единовременно и 12126
руб. ежемесячно после
трудоустройства (не более
3-х месяцев)
до 30000 руб. на
обучение (при
необходимости)
постановка на учет в
Центр занятости в
качестве безработного
регистрация в ИАС
Общероссийской базы
вакансий «Работа в
России»
Автозаводский
(Орджоникидзе 16), 799066
Комсомольский (Громовой
42), 799024
Центральный (Карбышева 9),
799026
Жигулевск (Самарская 25),
79908
Ставропольский
(Орджоникидзе 16, 774489),
Громовой 42 (799045)
6063 руб. ежемесячно на
период обучения (не более
3-х месяцев
содействие в
трудоустройстве совместно
с центром занятости
поиск работы,
трудоустройство
профобучение,
дополнительное проф.
образование (при
необходимости)
Срок социального контракта – до 9 месяцев
6

7.

Социальный контракт: ведение предпринимательской
деятельности
среднедушевой доход ниже
прожиточного минимума
ИП, самозанятый
Не ИП, самозанятый
не прошел 1 год с момента
получения субсидии на
содействие самозанятости из
Центра занятости
Комплексный центр
социального обслуживания
Автозаводский
(Орджоникидзе 16), 799066
Комсомольский (Громовой
42), 799024
Центральный (Карбышева 9),
799026
Жигулевск (Самарская 25),
79908
Ставропольский
(Орджоникидзе 16, 774489),
Громовой 42 (799045)
УСЛОВИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Министерство
до 250000 руб.
единовременно, в т.ч., до
5% суммы – на постановку
на учет как ИП, до 15% - на
аренду помещения)
до 30000 руб. на
переобучение (при
необходимости)
содействие в подготовке
бизнес – плана через МАУ
АЭР, ИКАСО
утверждение бизнесплана на комиссии
Гражданин
регистрация в ФНС в
качестве ИП или
самозанятого
разработка бизнесплана для рассмотрения
на комиссии
документальное
подтверждение
расходования средств
приобретение
основных средств,
имущественных
обязательств в
соответствии с
контрактом
возврат средств при
прекращении ИП
Срок социального контракта – до 12 месяцев
7

8.

Социальный контракт: ведение личного подсобного
хозяйства
УСЛОВИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
среднедушевой доход ниже
прожиточного минимума
зарегистрирован как
самозанятый
не зарегистрирован, как
самозанятый
Комплексный центр
социального обслуживания
Автозаводский
(Орджоникидзе 16), 799066
Комсомольский (Громовой
42), 799024
Центральный (Карбышева 9),
799026
Жигулевск (Самарская 25),
79908
Ставропольский
(Орджоникидзе 16, 774489),
Громовой 42 (799045)
Министерство
до 100000 руб.
единовременно
до 30000 руб. на
обучение (при
необходимости)
содействие в ведении
ЛПХ (бизнеса) через МАУ
АЭР, ИКАСО
утверждение сметы
расходов
Гражданин
регистрация в ФНС в
качестве самозанятого
разработка сметы
расходов для
рассмотрения на
комиссии
приобретение товаров,
сельскохозяйственной
продукции
реализация
произведенной
сельскохозяйственной
продукции
Срок социального контракта – до 12 месяцев
8

9.

Социальный контракт: иные мероприятия по преодолению
трудной жизненной ситуации
среднедушевой
доход ниже
прожиточного
минимума
наличие трудной
жизненной ситуации
Комплексный центр
социального обслуживания
Автозаводский
(Орджоникидзе 16), 799066
Комсомольский (Громовой
42), 799024
Центральный (Карбышева 9),
799026
Жигулевск (Самарская 25),
79908
Ставропольский
(Орджоникидзе 16, 774489),
Громовой 42 (799045)
УСЛОВИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Министерство
12126 руб. ежемесячно
или иная единовременная
сумма на следующие цели:
товары первой
необходимости
лекарственные
препараты
товары для ЛПХ
лечение, не входящее в
ОМС
товары и услуги
дошкольного образования
Гражданин
Выполнение
мероприятий по
социальному контракту.
Примерный перечень
товаров:
одежда, обувь,
мебель, домашний
текстиль, школьные
принадлежности
лекарства
корма для животных,
ветеринарные
препараты, инвентарь,
подведение
водопровода,
газификация,
стройматериалы
Срок социального контракта – до 6 месяцев
9

10.

Перечень случаев трудной жизненной ситуации
Отсутствие доходов от трудовой деятельности у трудоспособных граждан по
состоянию здоровья
Банкротство или ликвидация предприятия
Злоупотребление алкоголем и наркотиками
Уход за малолетним ребенком
Отсутствие подходящих вакантных рабочих мест по месту жительства
Недостаточный уровень доходов семьи из-за низкооплачиваемой работы
Утрата имущества в связи с чрезвычайными ситуациями
Внезапное тяжелое заболевание, длящееся более 1 месяца
Утрата источника постоянного дохода по причинам, не зависящим от
гражданина
Затраты, связанные с подготовкой ребенка к учебному году
Выход из строя бытовой техники, необходимой для жизнедеятельности
Частичная или полная утрата имущества ЛПХ в связи с погодными
условиями, болезнью скота и т.д.
Необходимость проведения благоустройства жилого помещения,
земельного участка системами тепло-, газо-, водоснабжения, канализацией
10

11.

АЛГОРИТМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
СОЦИАЛЬНЫЙ
КОНТРАКТ
Центр
занятости
(поиск работы)
Заключение
о вакансиях
Предложения
по обучению
МАУ АЭР
(ИП)
Бизнесплан
Министерство
социальнодемографической и
семейной политики
КЦСОН
прием
документов
подготовка
информации на
комиссию (ПСА)
контроль
выполнения
мероприятий СК
мониторинг 12
месяцев после СК
Межведомственная
комиссия
рассмотрение ПСА
заключение о
возможности
заключения СК
оценка
эффективности СК
заключение о
необходимости
продления СК
11

12.

Документы (сведения), предоставляемые в КЦСОН
Тип документов (сведений)
Документы (сведения)
Удостоверяющие личность
Паспорт, свидетельства о рождении детей
О принадлежности к семье
Свидетельства о заключении (расторжении) брака, об
установлении отцовства, решения об опеке и др.
Подтверждающие
категорию
Справки об установлении пенсии, инвалидности, трудовая
книжка, сведения о регистрации в качестве ИП,
самозанятого, об обучении и т.д.
О доходах
Справки размере заработной платы
Книга учета доходов и расходов для ИП
Подтверждающие
запрашиваемую сумму
Бизнес-план (для направления «Ведение
предпринимательской деятельности»)
Смета расходов (для направления «Ведение личного
подсобного хозяйства»)
Подтверждающие трудную
жизненную ситуацию
О затратах на лечение, о порче имущества и др.,
подтверждающие конкретную ТЖС (для направления «На
иные цели для преодоления ТЖС)
12

13.

Случаи расторжения социального контракта и возврата средств
Случаи расторжения СК
Случаи возврата средств
Смерть получателя
Невыполнение условий социального
контракта или программы социальной
адаптации
Возврат средств
Недостоверность предоставленных
сведений о составе семьи, доходах
Возврат средств
Нецелевое использование средств
Возврат средств
Недостоверные документы,
подтверждающие факт нецелевого
использования средств
Возврат средств
Прекращение в период действия
социального контракта обучения, статуса
ИП, самозанятого
Возврат средств
Потеря дееспособности получателя
Потеря трудоспособности получателя
Дополнительное соглашение к СК
Прекращение ежемесячных выплат
Распоряжение Министерства о возврате
средств получателем
Возврат получателем средств в доход
13
областного бюджета

14.

Контроль и мониторинг
Вид проверки
Периодичность
Предмет проверки
Ежемесячные отчеты
получателя о выполнении
мероприятий ПСА
Ежемесячно до 5 числа
следующего месяца в
период действия СК
Целесообразность
продления СК по данному
направлению (заключение в
последний месяц СК)
Финансовые расходы
Выполнение мероприятий
ПСА
Целевое использование
средств
Проверки КЦСОН с
выходом на место
По мере необходимости
Выполнение мероприятий
ПСА
Предоставление
получателем сведений о
доходах за 3 месяца,
следующие за месяцем
окончания СК
Единовременно,
на 4-й месяц после
окончания срока действия
СК
Оценка эффективности СК и
условий жизни получателя
после СК в сравнении с
предыдущими
Мониторинг эффективности
СК путем запросов в ФНС,
иные уполномоченные
органы
Ежемесячно в течение 12
месяцев после окончания
СК
Целесообразность
заключения нового СК
Факт трудовой деятельности
(поиск работы)
Факт предпринимательской
деятельности (ведение ИП)
Факт ведения ЛПХ (ЛПХ)
Факт ухудшения м/б
положения
14

15.

Спасибо за внимание!
15