Социально-экономическое развитие России в 1994-1999 гг

1.

Тема урока: «Социально-экономическое
развитие России в 1994-1999 гг.»

2.

План:
• 1. Экономическое развитие РФ в 1994-1999 гг.
• 2. Особенности социального развития РФ гг.
• 5. Политическое развитие РФ в 1994-1999 гг.

3.

Экономическое развитие РФ:
Характерные черты:
1.Формирование рыночной инфраструктуры;
2. Кризисные явления в бюджетно-финансовой сфере;
3. Нарастания криминализации и теневизации экономики;
4. Создание экономических основ для будущего олигархического
правления;
• 5. денежная приватизация.

4.

1.Формирование рыночной инфраструктуры:
- часть предприятий переориентировались на обслуживание экспортных отраслей (РАО ЕЭС, Газпром, МПС);
- преодоление компьютерной отсталости;
- приток иностранных инвестиций в отечественную промышленность потребительских товаров, особенно
производство продуктов, привёл к подъёму этих отраслей;
- транснациональные корпорации строили в России новые производства и реконструировали старые, создавали
современную инфраструктуру (были реконструированы такие предприятия и отрасли, как: хлебопекарные,
мясоперерабатывающие, молочные, кондитерские, табачные, производства пива и безалкогольных напитков, бытовой
химии, бытовой техники, фармацевтические, автомобильные, автобусные и т.д.
- рост экспорта чёрной и цветной металлургии;
- развивалась предпринимательская деятельность, в т.ч. малое предпринимательство, была упрощена система
налогообложения малых предприятий;
- появился новый тип делового человека, специализирующегося на предоставление интеллектуальных услуг:
аудите, консалтинге, инновационной и инжиниринговой деятельности;
- происходит «умирание» большого количества предприятий и целых отраслей.

5.

2. Кризисные явления в бюджетно-финансовой
сфере:
- 11 октября 1994 г. – «черный вторник» (доллар за один день подорожал на 27%) - падение курса рубля, было
обусловлено тем, что образовавшийся бюджетный дефицит покрывался за счёт эмиссии (выпуск новых) денег, но при
этом ЦБ старался удерживать курс рубля по отношению к доллару вопреки рыночной тенденции.
Результат:
«+»
- выиграли экспортёры нефти и газа, а также отечественный агропромышленный комплекс;
- Правительство РФ смогло погасить часть долгов обесцененными рублями без перенапряжения бюджета.
«-»
- девальвация рубля привела к росту цен, при прежних доходах населения
- кризис ликвидности (сократились межбанковские кредиты), на протяжении недели, никто не мог получить доступ
к деньгам.
- пострадал малый и средний бизнес.

6.

3. Нарастания криминализации и теневизации
экономики:
- продолжалась коррумпированность чиновничества;
- неразвитость законодательной базы экономической деятельности;
- вымогательство и раздел сфер влияния между преступными кланами.
- уход бизнеса от налогов и выход из системы государственного учёта и регулирования.

7.

4. Создание экономических основ для будущего
олигархического правления:
В середине 90-х гг. среди самых богатых российских бизнесменов выделилась группа
предпринимателей, чьи личные состояния достигли сотен миллионов долларов и которые
являлись сверхбогатыми людьми даже по мировым стандартам.
Крупные состояния создавались при помощи государственных чиновников, которые
предоставляли скрытые экспортные субсидии, дотирование импорта, льготные кредиты.
Крупный капитал не был однороден. Одна его часть была ориентирована на сохранение и
возрождение российского государства, другая преследовала лишь свои эгоистические
интересы и цели. Благодаря огромной экономической мощи крупнейшие
капиталистические группировки имели возможность влиять на принятие важнейших
политических и экономических решений. Таким образом, к середине 90-х гг. был создан
экономический фундамент будущего олигархического правления.

8.

5. денежная приватизация:
- в сер. 1994 г. – начался второй этап приватизации (денежный) – открытая продажа предприятий и
пакетов акций по рыночной стоимости на открытых аукционах.
Результаты:
- доходы государства от приватизации оказались в несколько раз меньше запланированных, из-за сговора
государственных чиновников и представителей предприятий и продавались по цене, гораздо ниже рыночной.
- залоговые аукционы (в ходе аукционов государство привлекало кредитные ресурсы у коммерческих
банков под залог крупных пакетов акций государственных предприятий, нефтяной или иной привлекательной
отрасли. В случае невозврата государством долга банк становился собственником пакета акций. Размер этих
кредитов оказался невелик, как такового торга за акции не происходило, победители аукционов были известны
заранее. Поскольку чаще всего у государства не оказывалось денег для выкупа заложенных акций, они в итоге
доставались частным собственникам по низкой цене)
- завершился процесс создания частной собственности.

9.

Слабые места российской экономики:
- формирование конкурентной среды;
- стимулирование роста, контроль за финансовым рынком;
- неэффективное расходование бюджетных средств;
- низкий уровень собираемости налогов;
- в середине 90-х годов усилилась зависимость Правительства России от олигархов и
международных финансовых организаций (для получения кредитов Международного
валютного фонда Правительство РФ и Банк России ежегодно вынуждены были
согласовывать свою экономическую политику с МВФ)

10.

Август 1998 г.: дефолт.
Главной причиной кризиса стала слабость государства, неспособного жить по средствам, собирать налоги и
тратить в соответствии с утвержденным бюджетом.
Причины дефолта:
1. Создание Правительством системы государственных казначейских обязательств (ГКО). По ГКО платились большие
проценты (80 %);
2. Осень 1997 г. – финансовый кризис в развивающихся азиатских рынках (происходит отток иностранных инвесторов);
3. Политика ЦБ «валютный коридор»;
4. Падение цен на нефть (до 11 долларов за баррель)
17 августа 1998 г. был объявлен мораторий на осуществление выплат по возврату финансовых кредитов и страховых
платежей по ним.

11.

Курс доллара с августа 1998 г. по январь 1999 г.
Динамика цен июль-ноябрь 1998 г.

12.

Итоги дефолта
- рост доллара (с 6 руб. до 18 руб.), люди массово начали снимать деньги с банковских
счетов, что приводит к банковскому кризису и банкротству многих банков;
- паралич банковской системы;
- массовый отток иностранных инвестиций;
- рост цен на прод.товары на 63%, непрод.товары – 85%_
- доходы населения сократились;
- рост безработицы
- спад ВВП – 6 %

13.

Особенности социального развития РФ:
1.Изменение мировоззрения;
2. формирование богатого слоя «олигархов», появляются зачатки «среднего» класса, бедные –
основное население страны.
3. уменьшение доходов населения (задержки и невыплаты з/п)
4. рост безработицы и снижение занятости (спад производства привел к снижению общего
уровня занятости трудоспособного населения и безработице)
5. рост трудовых и социальных конфликтов;
6. рост преступности
7.ухудшения качества питания;
8. выживание системы образования и здравоохранения
9. демографический кризис

14.

Пожилая женщина у мусорного бака
Борис Березовский
Забастовки шахтёров

15.

Политическое развитие РФ в 1994-1999 гг.
Характерные черты политического развития в РФ:
- режим Ельцина в условиях слабости государства всё больше приобретал авторитарные
черты;
- приватизация государственной собственности привела к формированию мощных
финансово-экономических групп, которые вели борьбу за влияние на власть и за собственность;
- частая смена правительств, которым приходилось решать сложные экономические и
социальные проблемы;
- 1997-1998 гг. – забастовочные движения;
- усиливалась угроза распада Российской Федерации (сепаратизм среди национальных
республик, особенно на Северном Кавказе).

16.

Основные события:
Февраль 1994 г. – Госдума приняла решение об амнистии участникам событий августа
1991 г. и 3 – 4 октября 1993 г. в Москве.
28 апреля 1994 г. был подписан «Договор об общественном согласии» (договор между
лидерами общественных движений и руководителями думских фракций), цель Договора –
поиск компромиссов, налаживание конструктивного диалога между государственными
структурами и различными политическими силами России.
• 17 декабря 1995 г. – выборы в Государственную Думу II созыва
• Июнь – июль 1996 г. – президентские выборы.
• 20 мая 1999 г. – начало проведения процедуры отрешения Б. Ельцина от должности
президента.
• 19 декабря 1999 г. – выборы в Государственную думу III созыва.
• 31 декабря 1999 г. – ушёл в отставку Б.Н. Ельцин передав власть В.В. Путину.

17.

А. Лебедь
Б. Ельцин
Г. Зюганов
Г. Явлинский
В. Жириновский

18.

Премьер-министр
• Виктор Степанович
Черномырдин
• декабрь 1992 г.- 23 марта 1998 г.

19.

Премьер-министр
• Сергей Владимирович Кириенко
• 24 апреля – 23 августа 1998 г.

20.

Премьер-министр
• Евгений Максимович Примаков
11 сентября 1998 г. –
12 мая 1999 г.

21.

Премьер-министр
• Сергей Вадимович Степашин
• май 1999 – 9 августа 1999 г.

22.

9 август 1999 г. – 31 декабря 1999 г.
• Владимир Владимирович Путин
• 9 август 1999 г. –
• 31 декабря 1999 г.

23.

Хроника отставки Б.Н. Ельцина
31 декабря — рано утром Б. Ельцин сообщил своей супруге Наине
Иосифовне, что сегодня в 12.00 он уходит в отставку.
9:00 — руководитель президентской Администрации А. Волошин положил на
стол Президента Указ о досрочной отставке. Ельцин дважды перечитал его и
подписал.
9:30 — в кабинет Президента вошел В. Путин вместе с шефом протокола В.
Шевченко и руководителем Администрации А. Волошиным. В их присутствии Б.
Ельцин вручил преемнику уже подписанный Указ об отставке.
10:30 — было записано телеобращение Ельцина к гражданам России.
11:00 — Борис Николаевич в присутствии Патриарха всея Руси Алексия II
передал В. Путину символы президентской власти.
11:30 — состоялся обед с руководителями силовых структур, на котором
уходящий Президент и Верховный главнокомандующий объявил им о своем
решении. Затем, попрощавшись со всеми словами: «Берегите Россию!», он покинул
Кремль.
12.00. В эфир вышло телеобращение Б. Ельцина к гражданам России, в
котором он, в частности, сказал: «Я ухожу. Ухожу раньше положенного срока. Я
понял, что мне необходимо это сделать... Я ухожу, я сделал все что мог. И не по
здоровью, а по совокупности всех проблем. Мне на смену приходит новое
поколение тех, кто может сделать больше и лучше».