Российская модель социальных отношений и социальная политика

1.

РОССИЙСКАЯ
МОДЕЛЬ
СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ и
социальная политика

2. Основы российской цивилизации

► решающее влияние православной культуры
(приоритет духовности над материальным, неуважение к частной
собственности. Общее благо выше личных интересов, и т.д.)
► византийский тип государственности как
историческая традиция (верховный правитель - «помазанник
божий», персонифицированный характер государственной власти,
унитарный характер государства, державный патриотизм)
► религиозная толерантность
► коллективизм, общинность, соборность
(«коммунитаризм» Н. Бердяева)
► приверженность к социальной справедливости (нелюбовь к
«богатеньким»)
► сочетание долготерпения и жестокость, широты
души и недостаточной экономической
рациональности
► правовой нигилизм
► отношение к свободе, демократии
(волелюбие, анархизм)

3. Основные цели и задачи государственной социально-экономической политики

Основные цели и задачи государственной социальноэкономической политики
Основные цели
Конкретные задачи
Соответствие конституционному
положению о России как социальном
государстве
Приоритетными задачами являются:
-повышение качества жизни
-бесплатное здравоохранение и
образование
-развитие науки, культуры, спорта
Экономическое развитие, опирающееся на
концепцию социального рыночного
хозяйства
развитие по принципу «экономика для
человека», где критерием развития
являются:
-средняя продолжительность жизни
-уровень модернизации и инноваций
экономики
-достигнутое место в мировой экономике
(международная конкурентоспособность)
Обеспечение экономической свободы
-создание благоприятной среды для
развития частного бизнеса, который, в
свою очередь, должен проявлять
социальную ответственность
-создание условий, когда наемный
работник имеет свободу выбора
работодателя и места работы

4. Основные цели и задачи государственной социально-экономической политики

Основные цели и задачи государственной социальноэкономической политики
Основные цели
Конкретные задачи
Оптимизация занятости
-Обеспечение минимального уровня
безработицы
-создание новых
высококвалифицированных рабочих мест
-развитие малого бизнеса и
индивидуального предпринимательства как
одного из важных направлений увеличения
занятости
Стабильность цен
-развитие здоровой конкурентной среды
-меры по борьбе с инфляцией
-антимонопольные меры
Социальная стабильность
-стремление добиться того, чтобы средние
слои в социальной структуре общества
составляли не менее двух третей населения
Эффективность налогообложения
-проведение политики, основанной на
принципе социальной справедливости,
который подразумевает недопущение
неоправданной социальной
дифференциации общества

5. Основные цели и задачи государственной социально-экономической политики

Основные цели и задачи государственной социальноэкономической политики
Основные цели
Конкретные задачи
Социальное партнерство
-достижение социального консенсуса путем
социального диалога между социальными
партнерами на основе коммунитарной
социальной ответственности
Экологическая безопасность
-осуществление жесткого контроля в сфере
угроз экологической безопасности
Международное сотрудничество
-широкое использование международного
опыта социального управления и его
универсальных черт, которые должны быть
адаптированы к особенностям российской
цивилизации

6. Региональные различия в размерах заработной платы

РЕГИОН
Размер заработной платы в
месяц, рублей
Средняя зарплата по
России
23.300
Ханты-Мансийский
округ
50.000
Москва
40.000
Дагестан
10.000

7. Российские социальные стандарты

♦ Прожиточный минимум – 6.643 руб.
♦ Среднедушевой доход населения –
22.729 руб.
♦ Средняя зарплата – 26.127 руб.
♦ Средний размер пенсии - 9.8100 руб.
♦ МРОТ – 4.611 руб. (64% от
прожиточного минимума)

8. Государственные социальные стандарты

.♦ МРОТ :
в 2010 г.
– 4.430 руб.
с 1.06.2011 г.
– 4.611 руб.
♦ средняя пенсия:
2010 г., ноябрь
– 7.616 руб.
♦ минимальная пенсия: г.Москва - 11.000 руб.
♦ прожиточный минимум:
6.200 руб.
♦ продолжительность
рабочего времени: в неделю
– 40 часов

9. МРОТ в различных странах

Место
Страна
МРОТ ($ в
месяц)
1
Люксембург
1766,3
2
Нидерланды
1622,1
3
Бельгия
1565,9
***
39
Украина
240,9
40
Россия
197
41
Пакистан
189,6
***
50
Таджикистан
43,2
52
Киргизия
24
По данным ФБК 2012 г.

10. Средняя зарплата по странам мира в перерасчете в российских рублях

США
Франция
99.000,0
80.000,0
Испания
42.000,0
Италия
42.000,0
Португалия
38.000,0
Бразилия
25.000,0
Россия
23.300,0
Китая
13.000,0
Украина
10.200,0

11. Почасовая зарплата по странам мира в перерасчете в долл. США

Филиппины
Бразилия
1,40
5,50
Греция
13,00
США
23,30
Дания
34,80
Доклад МОТ «Зарплаты в 2012-2013 гг.

12. Ставки налогов и взносов в некоторых странах

Страна
Налог на доходы
Страховые
платежи
физ. лиц
Итого
сборов
13%
30%
43%
Бельгия
25-50%
37,84%
87,84%
Франция
0-41% (45-75%
с 2013 г.)
19%
60%
(94% с
2013 г.)
9%
33,8%
42,8%
Россия
Черногория
2012 г.

13. Различия в размерах заработной платы

Категория
Государственные
служащие
Работники
бюджетной сферы
● учитель
● работник культуры
Размер заработной
платы, руб. в месяц
52.600,0
(в 2 раза превышает средний доход
россиян, составляющий около
25.000,0 руб.)
15.000,0
12.000,0
9.000,0

14. Зарплата федеральных чиновников в 2010 году

Рублей в месяц
Аппарат Правительства РФ
93.200
Администрация Президента
РФ
86.900
Счетная Палата РФ
86.200
Конституционный суд РФ
77.500

15. Межотраслевая разница в уровне заработной платы в 2010 году

ОТРАСЛЬ
Финансовая сфера,
производство кокса и
топлива
Текстильщики, швеи,
обувщики
Средняя заработная
плата, рублей в месяц
44.000 - 50.000
10.000

16. Характеристика инвестиций в корпоративных социальных программах российских предприятий разных отраслевых групп экономики

Группа
отраслей
Социальные
инвестиции
на 1-го
работника
(в рублях)
Доля
социальных
инвестиций в
валовых продажах
(в %)
Доля социальных
инвестиций в
балансовой
прибыли (в % )
Экономика в
целом
Сырьевой
сектор
28330
1,96
11,25
25750
1,7
8.2
Перерабатывающий сектор
30480
3,8
24,4
56380
1,2
30,6
Сфера услуг

17. Положительные и слабые стороны социальной политики РФ в 2010 году

№№
№№
Слабые
Выход из кризиса:
- рост производства больше 3%,
- производительность труда – 3,1%
Социально-ориентированная политика
государства
1.
3.
Сохранение социальной стабильности
3.
Ощущаются последствия экономического спада с
2009г. на 7,9%; отток капитала из России: 38,3
млрд. дол.
Продолжение существенного влияния
олигархических структур на исполнительную
власть; рост масштабов коррупции
Вспышка межнациональной ненависти
(Манежная площадь Москвы)
4.
Реальная заработная плата выросла на 4,2%,
а реальные денежные доходы – на 3,8%,
пенсии за последние два года – повысились
более чем на 70%
4.
1.
2.
Положительные
2.
Инфляция составила 8,5%; примерно 1\3 всех
денежных доходов населения приходится на 10%
самых богатых и лишь 2% - на долю самых
бедных; разрыв уровней доходов самых богатых и
самых и бедных составляет 7 раз (по официальным
данным)
5.
6.
По сравнению с 2000г. доля граждан,
имеющих доход ниже прожиточного
минимума сократился почти вдвое – с 29% до
15%
Безработица сократилась на 2 млн. чел.
5.
В первом полугодии 2010.г более 19 млн. человек
находились за чертой бедности
6.
Миллионы нелегальных мигрантов практически
лишены всех прав, квота на 1,7 млн. чел
фактически на территории России находится

18. Позиции РСПП (крупный капитал)

► Против вмешательства государства в экономику.
► Защита частной собственности.
► Снижение налогов.
► Открытость российской экономики для
зарубежных инвесторов.
► Рост производительности труда за счет
сокращения социальных расходов.
► Пересмотр трудового законодательства.
(увеличение продолжительности рабочего дня и
возраста выхода на пенсию, расторжение трудового
договора в силу форс-мажорных обстоятельств,
сокращение срока увольнения до 1 месяца и т.д.)
► Ориентация на тактику сиюминутной выгоды.
► Отсутствие инстинкта самосохранения.

19. Позиции «Деловой России» (малый и средний бизнес)

► Снижение налогообложения
► Экономическая обоснованность
тарифной политики государства.
► Государственная поддержка малого и
среднего бизнеса.
► Гуманизация уголовного права.
► Этика ведения бизнеса.

20. Позиции профсоюзов

► Борьба за «достойную» заработную плату.
► Разработка по новой методике «корзины
потребления».
► Увеличение социальных расходов
(социальных инвестиций) на оплату труда, условия
труда, экологическую безопасность и т.д.)
► Ограничение квоты трудовых мигрантов.
► Гендерное равенство.
В конечном итоге нет развернутой социальной
программы в условиях модернизации российской
экономики.

21. В “плане “ Путина четко сформулированы основные стратегические задачи:

Достижение
как минимум четырехкратного
роста производительности труда за 12 лет
Сокращение дифференциации доходов между
наиболее и наименее обеспеченными слоями
населения
Повышение удельного веса средних слоев в
социальной структуре российского общества
Значительное
улучшение
демографической
ситуации в стране и достижение средней
продолжительности жизни к 2020 году до 75 лет

22. Государственные социальные национальные программы

По направлению «Новое качество жизни»
Развитие здравоохранения
► Развитие образования
► Социальная поддержка граждан
► Обеспечение качественным жильем и
услугами ЖКХ населения России
► Развитие пенсионной системы
► Содействие занятости населения
► Обеспечение общественного порядка и
противодействие преступности
► Охрана окружающей среды