О противодействии экстремистской деятельности

1.

2.

Правовой
основой
противодействия
экстремизму и терроризму являются:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ
«О
противодействии
экстремистской
деятельности»;
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ
«О
противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма»

3.

Экстремизм – это сложное социальнополитическое явление и криминальное
явление, представляющее собой угрозу для
жизненно важных интересов личности,
общества и государства.
Терроризм – крайняя форма проявления
экстремизма, суть которого в наведении
страха и ужаса на власть и население
путем совершения жестокого насилия и
угроз насилием с целью запугивания,
устрашения и подавления политических
противников и конкурентов, навязывания им
своей линии поведения.

4.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии
экстремистской
деятельности»
экстремистская
деятельность
(экстремизм) включает:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение
целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности
человека по признаку его социальной, расовой, национальной,
религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в
зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или
языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и
права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования,
соединенные с насилием либо угрозой его применения;

5.

совершение
преступлений
по
мотивам
политической,
идеологической,
расовой,
национальной или религиозной ненависти или
вражды либо по мотивам ненависти или вражды в
отношении какой-либо социальной группы;
• пропаганда
и
публичное
демонстрирование
нацистской
атрибутики
или
символики
либо
атрибутики или символики, сходных с нацистской
атрибутикой или символикой до степени смешения,
либо публичное демонстрирование атрибутики или
символики экстремистских организаций;
• публичные призывы к осуществлению указанных
деяний либо массовое распространение заведомо
экстремистских материалов, а равно их изготовление
или хранение в целях массового распространения;

6.

публичное
заведомо
ложное
обвинение
лица,
замещающего
государственную
должность
Российской
Федерации
или
государственную должность субъекта Российской Федерации, в
совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей
деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к
их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их
организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем
предоставления учебной, полиграфической и материально-технической
базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных
услуг.

7.

Под экстремистской организацией следует понимать
общественное или религиозное объединение либо иную
организацию, в отношении которых по основаниям,
предусмотренным названным федеральным законом,
судом принято вступившее в законную силу решение о
ликвидации или запрете деятельности в связи с
осуществлением экстремистской деятельности;

8.

Экстремистские материалы - предназначенные для
обнародования документы либо информация на иных
носителях,
призывающие
к
осуществлению
экстремистской деятельности либо обосновывающие или
оправдывающие необходимость осуществления такой
деятельности, в том числе труды руководителей националсоциалистской рабочей партии Германии, фашистской
партии Италии, публикации, обосновывающие или
оправдывающие
национальное
и
(или)
расовое
превосходство
либо
оправдывающие
практику
совершения
военных
или
иных
преступлений,
направленных на полное или частичное уничтожение
какой-либо
этнической,
социальной,
расовой,
национальной или религиозной группы.

9.

Важно НЕ допускать в своей деятельности совершения
действий, подпадающих под признаки экстремизма, НЕ
финансировать такие действия, не подстрекать к их
совершению, НЕ одобрять их (на публичных мероприятиях,
в средствах массовой информации, в сети «Интернет»), а
также НЕ оказывать поддержку или содействие лицам и
организациям,
чьи
действия
имеют
признаки
экстремистской деятельности.

10.

В Российской Федерации запрещаются
создание и деятельность общественных и
религиозных
объединений,
иных
организаций, цели или действия которых
направлены
на
осуществление
экстремистской деятельности.

11.

приостановление деятельности
ликвидация
(запрет
решению суда
ликвидация структурных подразделений
обращение имущества, оставшегося после
удовлетворения требований кредиторов в
собственность Российской Федерации
деятельности)
по

12.

На
территории
Российской
Федерации
запрещаются
распространение
экстремистских
материалов, а также их производство или хранение в
целях распространения. В случаях, предусмотренных
законодательством
Российской
Федерации,
производство,
хранение
или
распространение
экстремистских материалов является правонарушением
и влечет за собой ответственность, которую несут как
авторы, так и распространители материалов.
При
проведении
собраний,
митингов,
демонстраций, шествий и пикетирования также не
допускается
осуществление
экстремистской
деятельности.

13.

Пути использования НКО в целях финансирования
терроризма:
перенаправление
денежных
средств
в
пользу
террористических
организаций
лицами,
находящимися внутри НКО;
установление неофициальных личных контактов между
руководителями
НКО
и
террористическими
образованиями, в том числе налаженных связей;
содействие вербовке (опубликование материалов в
Интернете,
предоставление
площадок
для
мероприятий и т.д.);
использование программ (проектов) НКО;
деятельность физических (юридических лиц) от имени
НКО и создание фиктивной НКО, изначально
преследующей противоправные цели.

14.

осуществление НКО, партнером или бенефициаром
финансовой, материальной, логистической поддержки
известных
или
подозреваемых
террористов
или
террористических образований;
деятельность в зонах активной террористической угрозы;
вербовка;
деятельность, не соответствующая заявленной;
слабая система управления;
другая преступная деятельность.

15.

Организация и осуществление внутреннего контроля:
проанализировать
риски
использования
в
террористических целях;
- разработать меры по их нейтрализации;
осуществлять
меры
по
проверке
партнеров,
бенефициаров, волонтеров и иных лиц при установлении
отношений с ними.
- применять строгие меры и процедуры финансового
контроля;
- вести подробную финансовую отчетность;
- осуществлять мониторинг программ (проектов), а также
строгое отслеживание денежных средств на их реализацию.
!!! Если появились стойкие подозрения, что вас пытаются
использовать, необходимо избежать установления отношений и
сообщить
в
органы
ФСБ
России,
МВД
России,
Росфинмониторинг, Минюста России.

16.

На официальном сайте Минюста России (http://minjust.ru) размещены:
Перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи
с осуществлением ими экстремистской деятельности
Перечень НКО, ликвидированных в соответствии с Федеральным законом «О противодействии
экстремистской деятельности»
- Федеральный список экстремистских материалов;
- Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых
признана нежелательной на территории Российской Федерации;
На
официальном
размещены:
сайте
Росфинмониторинга
(http://www.fedsfm.ru)
-Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- Рекомендации ФАТФ для сектора НКО в сфере противодействия финансирования терроризма
На официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Хакасия (to19.minjust.ru) размещена:
- Унифицированная памятка по недопущению использования НКО в целях финансирования
терроризма (разработана Росфинмониторингом совместно с Минюстом России).