Трансформация смыслов

1.

А.Жаров
Трансформация смыслов
2012-2020
1

2.

Содержание
1.
Аналитическая записка
2.
Ключевые показатели упоминания в СМИ
• Динамика сми и ключевые показатели
• Топы инфоповодов
• Топ публикаций
• Топ объектов и персон
• Динамика telegram
3.
Трансформация смыслов
• Общее
• анализ каждого года 2010-2020 (с анализом telegram с 2017 года)
Трансформация смыслов
2

3.

Аналитическая записка
Всего с 3 мая 2012 года по 7 июня 2020 отмечено 105 751 сообщение с упоминанием Александра Жарова с суммарным МедиаИндексом 654 260 пунктов.
Пик упоминаний и МедиаИндекса зафиксирован в 2018 году – 28 345 упоминаний с МедиаИндексом 214 950 пунктов. Основной темой периода стала блокировка
Telegram. Другая популярная тема – А. Жаров заявил, что если Google не начнет выполнять предписания, то против нее будет возбуждено второе
административное дело. Также в 2018 была наиболее развита негативная повестка: блокировка Telegram и попадание А. Жарова в санкционный список.
Преобладающее количество упоминаний носит нейтрально-позитивный характер. Фиксируется значительное число интервью и развернутых комментариев для
популярных изданий федерального уровня: Известия, Ведомости, Коммерсантъ, ТАСС.
На протяжении всего анализируемого периода А. Жаров в качестве руководителя Роскомнадзора описывал механизм работы ведомства, подчеркивая
важность совместной работы с экспертами и профильными органами, а также диалога с крупными площадками, СМИ и мессенджерами. Ключевые темы
интервью - исполнение федеральных законов, меры борьбы (блокировка, маркировка, штрафы) с пиратством, пропагандой наркотиков, призывом к суицидам
и терроризму. Тезисы связаны с запретом использовать ненормативную лексику в СМИ, необходимостью обеспечения безопасности хранения персональных
данных граждан, реже встречались упоминания темы 5G и цифровых технологий, в том числе было сделано заявление о неминуемости перевода
аналогового ТВ в цифровое вещание.
В Telegram за этот же период отмечено 5 771 сообщение с упоминанием Александра Жарова с суммарным количеством просмотров 21 млн.
Наибольший показатель по количеству постов и просмотрам зафиксирован в 2018 году, в 2,8 раза больше, чем годом ранее.
Наиболее распространенными были упоминания, связанные с блокировкой Telegram в России. Данные новости влияли на повестку 2017-2018 годов, при этом
фиксировалось значительно число негативных постов. Яркими негативными темами стали, например: Артемий Лебедев заявил о непрофессионализме
Роскомнадзора во главе с Александром Жаровым в случае бана Telegram; Александр Жаров, лоббирующий интересы США, запретил Telegram и другие.
Трансформация смыслов
3

4.

УПОМИНАНИЯ В СМИ
Трансформация смыслов
4

5.

ДИНАМИКА УПОМИНАНИЙ
Роскомнадзор пригрозил
заблокировать Telegram
Встреча А. Жаров с вицепрезидентом Twitter
Интервью
Коммерсантъ:
Страхи, что зона
рунета будет
полностью
заблокирована, не
оправдались
Роскомнадзор внес Telegram в список
запрещенных интернет-ресурсов
Роскомнадзор
пригрозил
Facebook, Twitter и
Google санкциями
171 651 214 950 169 769
20 079
4 557 8 315 16 294 24 981 23 664 27 437 28 345
17 174
10 100
2 607
2 996
2012
2013
5 884
2014
7 435
3 773
2015
2016
МедиаИндекс
2017
2018
2019
2020
Публикации
Всего с 3 мая 2012 года по 7 июня 2020 отмечено 105 751 сообщение с упоминанием Александра
Жарова
с суммарным МедиаИндексом 654 260 пунктов.
Пик упоминаний и МедиаИндекса зафиксирован в 2018 году – 28 345 упоминаний с
МедиаИндексом 214 950 пунктов.
Основной темой периода стала блокировка Telegram. Другая популярная тема – А. Жаров заявил,
что если Google не начнет выполнять предписания, то против нее будет возбуждено второе
административное дело. Также в 2018 была наиболее развита негативная повестка: блокировка
Telegram и попадание А. Жарова в санкционный список.
Преобладающее количество упоминаний носит нейтрально-позитивный характер. Фиксируется
значительное число интервью и развернутых комментариев для популярных изданий
федерального уровня: Известия, Ведомости, Коммерсантъ, ТАСС.
Трансформация смыслов
Топ СМИ по
МИ
48
РИА…
ТАСС
РБК
Интерф…
Газета.Ru
Телекан…
Известия
Lenta.Ru
RT
NewsRu.…
33 265
556
21
132
19
652
13
436
12
918
11
694
11
467
11
422
9
330
012500
25000
37500
50000
62500
Топ регионов
Москва
Санкт-Петербург
Свердловская…
Республика …
Краснодарский край
Приморский край
Ярославская…
Республика Крым
Московская область
Ханты-Мансийский…
1 256
1 097
859
782
770
721
709
Публика…
Тон публикаций
позитив
негатив
нейтрал
49%
2 346
0 17500350005250070000
МедиаИн…
44%
61 661
6 650
Уровни СМИ
федеральные
региональные
зарубежные
13%
30%
57%
7%
5

6.

ТОП ИНФОПОВОДОВ по публикациям
Год
Позитивные Инфоповоды
Публикации
МИ
1
2018
Эксперты зафиксировали рост использования Telegram после блокировки (интервью Известиям)
8 361
72 303
2
2020
А. Жаров назначен руководителем холдинга Газпром-Медиа
1 294
5 423
3
2018
А. Жаров дал интервью Коммерсантъ о Telegram
756
4 298
4
2018
А. Жаров принял участие в ПМЭФ 2018
613
5 766
5
2015
А. Жаров встретился с представителем Facebook Томасом Кристенсоном
584
972
6
2019
А. Жаров далинтервью Известиям на ПМЭФ
561
9 363
Публикации
МИ
Год
Нейтральные Инфоповоды
1
2017
А. Жаров пригрозил заблокировать мессенджер Telegram
2 555
8 447
2
2017
А. Жаров заявил, что Facebook должен организовать хранение персональных данных в России в соответствии с законом
1 484
13 095
3
2018
А. Жаров заявил, что если Google не начнет выполнять предписания, то против нее будет возбуждено второе
административное дело
853
8 416
4
2015
А. Жаров направил Facebook, Twitter и Google предупредительное письмо
793
2 581
Год
Критические инфоповодЫ
Публикации
МИ
1
2018
А. Жаров попал в американский список антироссийских санкций
2 326
-3 640
2
2018
На акции против блокировки Telegram потребовали отправить А. Жарова в отставку и ликвидировать Роскомнадзор
831
-1 204
3
2017
Участники марша «За свободный интернет» требуют отставки А. Жарова
189
-669
Трансформация смыслов
6

7.

ТОП ИНФОПОВОДОВ по ми
Год
Позитивные Инфоповоды
Публикации
МИ
8 361
72 303
1
2018
Эксперты зафиксировали рост использования Telegram после блокировки (интервью Известиям)
2
2019
А. Жаров дал интервью Известиям на ПМЭФ
561
9 363
3
2018
Глава Роскомнадзора: перспективы отключения России от интернета сейчас нет
525
6 463
4
2019
А. Жаров принял участие в форуме Союза журналистов России «Вся Россия»
558
6 433
5
2019
А. Жаров в кулуарах форума «Спектр-2019»
533
6 187
6
2018
А. Жаров принял участие в ПМЭФ 2018
613
5 766
7
2019
А. Жаров сообщил, что готовятся поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях
347
5 730
Публикации
МИ
Год
Нейтральные Инфоповоды
1
2017
А. Жаров заявил, что Facebook, должен организовать хранение персональных данных в России в соответствии с законом
1 484
13 095
2
2017
А. Жаров пригрозил заблокировать мессенджер Telegram
2 555
8 447
3
2018
А. Жаров заявил, что если Google не начнет выполнять предписания, то против нее будет возбуждено второе
административное дело
853
8 416
Год
Критические инфоповодЫ
Публикации
МИ
1
2018
А. Жаров попал в американский список антироссийских санкций
2 326
-3 640
2
2018
На акции против блокировки Telegram потребовали отправить А. Жарова в отставку и ликвидировать Роскомнадзор
831
-1 204
3
2019
СМИ попросили у Роскомнадзора объяснить штрафы за ссылки на сайты с матом
119
-963
Трансформация смыслов
7

8.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ по ми
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
07.06.2019
Известия
«Если кто-то пользуется Telegram – пользуйтесь, рисков нет»
481
2
18.04.2018
Известия
«Со свободой все хорошо, а с ответственностью плохо»
416
3
13.06.2019
РИА Новости
Александр Жаров: погоня за трафиком должна иметь границы
360
4
25.05.2018
Известия
«Полная блокировка Telegram – это процесс»
337
5
28.06.2017
РИА Новости
Роскомнадзор vs Telegram: примирение или «передышка»?
317
6
10.06.2019
РБК
Александр Жаров – РБК: «Настало время перейти к надзору за услугами»
310
7
08.06.2019
ТАСС
Глава Роскомнадзора: в инфокоммуникационных технологиях нужен глаз да глаз
308
8
15.02.2017
Аргументы и Факты
Глава Роскомнадзора Александр Жаров – об интернет-шпионаже и информационных войнах
307
9
17.04.2019
Российская газета #
Москва
Роскомнадзор вдвое увеличил число блокировок пиратских сайтов
306
10 31.08.2012
Российская газета
Ну, погодите! Ну, послушайте
302
11 06.11.2018
Известия
Мессенджеры в РФ обяжут проверять подлинность номера телефона пользователя
287
12 20.11.2017
Известия
За неполные десять месяцев года в России изъято почти 90 тысяч «серых» SIM-карт
286
13 20.10.2019
ТАСС
Глава Роскомнадзора считает, что страны мира должны создать единые правила интернета
284
14 24.03.2020
Интерфакс
Экс-глава Роскомнадзора Жаров возглавил «Газпром-медиа»
273
15 24.03.2020
РБК
Экс-глава Роскомнадзора Жаров возглавил «Газпром-Медиа»
271
Трансформация смыслов
8

9.

ТОП критических публикаций
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
27.06.2017
Московский Комсомолец Власть отключит себя от связи
-318
2
28.12.2018
Коммерсантъ
Чему блокировка Telegram научила чиновников и пользователей
-252
3
23.06.2017
РИА Новости
Дуров отверг заявления о том, что Telegram нейтрален к терроризму
-208
4
23.03.2020
МБХ Медиа
«Принципиальный цензор»: Александр Жаров больше не глава Роскомнадзора
-202
5
27.03.2020
Новая газета
Как Александр Жаров выстроил из Роскомнадзора главный цензурный орган в стране
-188
6
23.06.2017
Подмосковье 360
«Появится смысл куда-нибудь рвать». Как в России реагируют на угрозы блокировки Telegram
-181
7
21.04.2018
Радио Свобода
Сон в посудной лавке. Илья Мильштейн – про Жарова и Дурова
-167
8
07.08.2019
Новая газета
Спецслужбе показалось, что блокировки Роскомнадзора работают слишком медленно
-147
9
18.04.2018
Газета.Ru
Задело рикошетом: как из-за блокировок Telegram страдает бизнес
-143
10 17.04.2018
Фонтанка
Подарите Жарову велосипед
-140
11 15.03.2019
РБК
Канада ввела санкции против Сечина, Костина и Якунина
-140
12 27.06.2018
Радио Свобода
Что не так с «рассказом сотрудника Роскомнадзора»?
-127
Трансформация смыслов
9

10.

ТОП ОБЪЕКТОВ*
Топ объектов
Топ персон
Роскомнадзор
105168
Telegram
Facebook
Госдума РФ
Павел Дуров
16224
Владимир Путин
30836
11122
Ирина Яровая
20518
4457
16841
Дмитрий Медведев
14922
Олег Дерипаска
Google
13469
Дмитрий Песков
3020
Twitter.com
12899
Николай Никифоров
2954
Алексей Навальный
2868
9989
Алексей Миллер
2827
9108
Виктор Золотов
2664
Федеральная служба…
ВКонтакте
Правительство РФ
Министерство цифрового…
10278
3735
3305
Министерство внутренних дел РФ
6183
Викто Вксельберг
2480
Яндекс
6027
Владимир Колокольцев
2438
WhatsApp
5496
Вадим Ампелонский
2369
Viber Media
5061
Николай Патрушев
2363
Совет Федерации
4964
Андрей Костин
2353
*По данным Медиалогии
Трансформация смыслов
0
30000
Публика…
60000
90000
120000
0
4500
9000
13500
18000
Публика…
10

11.

Динамика Telegram
10 148 252
8 151 027
2 281 312
Тон Постов
4 452 728
позитив
2 218
10%
негатив
1 970
нейтрал
44%
46%
805
2017
778
2018
2019
Охват
2020
Упомин…
Всего с января 2017 года по май 2020 в Telegram отмечено 5 771 сообщение с упоминанием Александра Жарова с суммарным
количеством просмотров 21 млн.
Наибольший показатель по количеству постов и просмотрам зафиксирован в 2018 году, в 2,8 раза больше, чем годом ранее.
Наиболее распространенными были упоминания, связанные с блокировкой Telegram в России. Данные новости влияли на повестку
2017-2018 годов, при этом фиксировалось значительно число негативных постов. Яркими негативными темами стали, например:
Артемий Лебедев заявил о непрофессионализме Роскомнадзора во главе с Александром Жаровым в случае бана Telegram, Александр
Жаров, лоббирующий интересы США, запретил Telegram и другие.
11

12.

Динамика Telegram
В 2017 году была актуальна тема блокировки Telegram. Большой резонанс вызвало обращение главы Чеченской республики Рамзана
Кадырова в своем официальном аккаунте в Telegram о необходимости урегулировать конфликт между Павлом Дуровым и Александром
Жаровым. Глава Чеченской республики предложил решить конфликт за столом переговоров в Грозном и пообещал поспособствовать
решению проблемы.
Также в ходе мониторинга были зафиксированы негативные упоминания Александра Жарова в контексте обсуждения темы о том, что
пресс-секретаря Роскомнадзора Вадима Ампелонского, главу правового отдела ведомства Бориса Единина и начальника аппарата
Роскомнадзора Александра Весельчакова обвинили в мошенничестве. Александр Жаров упоминается как «креатура помощника
президента».
В 2018 году фиксировалось максимальное количество постов – в 2,8 раза больше чем годом ранее. Суммарное число просмотров
выросло в 4,4 раза. Основные нейтральные и позитивные инфоповоды были посвящены большому интервью Александра Жарова
«Известиям». В апреле 2018 года наблюдалось большое число негативных упоминаний в Telegram-канале «Футляр от виолончели» со
следующими тезисами:
- Артемий Лебедев заявил о непрофессионализме Роскомнадзора во главе с Александром Жаровым в ситуации с баном Telegram;
- Дмитрия Чернышенко не могут уволить из-за дружбы с главой Роскомнадзора Александром Жаровым;
- Недовольство Президента и секретаря Совбеза Николая Патрушева главой Роскомнадзора Александром Жаровым;
- Доверенные подрядчики «Е.Софт» и «Инфорсер» помогают Александру Жарову блокировать Telegram;
- Главу Роскомнадзора Александра Жарова считают российским лоббистом американских соцсетей и мессенджеров.
Из заметных негативных постов также следует отметить материал канала «Компромат 2.0», в котором содержалось досье на
Александра Жарова.
12

13.

Динамика Telegram
В 2019 году отмечалось незначительное снижение количества упоминаний (на 11,2%) по сравнению с показателем 2018 года. Также
наблюдалось снижение суммарного числа просмотров на 19,7%.
Самый распространенный инфоповод в 2019 году был связан с заявлением Александра Жарова на ПМЭФ о принятии новых
кардинальных мер к блокировке Telegram. Большой поток негативных упоминаний замечен в следующих популярных Telegram-каналах
«Футляр от виолончели», «Mash», «2ch/Двач», «Бойлерная». Ключевые тезисы периода:
- Получение взятки А. Жаровым от Рубена Татуляна («Робсон»);
- Александр Жаров продолжает продавать каждому желающему услугу пакетной блокировки ссылок без суда;
- Александр Жаров, лоббирующий интересы США, запретил Telegram;
- Александр Жаров пригрозил блокировкой VPN в РФ, а также пообещал, что Telegram «продолжит зависать»;
- Роскомнадзор начал устанавливать на сетях провайдеров оборудование, которое в случае появления «угроз» позволит изолировать
Рунет от остального мира;
- Основной причиной усиленного желания сенатора Клишас и Александра Жарова запретить Telegram – это повышенное влияние
социальных сетей на население.
За 2020 год было опубликовано 778 упоминаний Александра Жарова с суммарным числом просмотров 4,5 млн. Стоит отметить, что
среднемесячный показатель по количеству постов ниже, чем в 2019 (на 5%). Наиболее распространенным инфоповодом за данный
период является отстранение Александра Жарова от должности главы Роскомнадзора и его назначение главой Газпром-медиа.
13

14.

ТРАНСФОРМАЦИЯ СМЫСЛОВ
Трансформация смыслов
14

15.

Го
д
Хештеги
Тезисы
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
#маркировка (#закон
О защите детей)
#блокировка
#ненормативная
лексика в СМИ
#ассоциация СМИ
#качество связи
#персональные
данные
#ТВ
#мультиплекс
#Роскомнадзор
#диалог
#блокировка (#закон О
защите детей)
#пиратский контент
#антипиратский закон
#цифровое вещание
#ТВ
#мультиплекс
#ненормативная
лексика в СМИ
#торрент
#Роскомнадзор
#диалог
#блокировка (#закон
Об информации)
#СМИ
#несанкционированна
я акция
#социальные сети
#Роскомнадзор
#диалог
#блокировка
#торрент
#СМИ
#законодательство
#наркотики
#суицид
#терроризм
#мессенджеры
#Telergam
#анонимайзеры
#Дуров
#Википедия
#персональные данные
#Роскомнадзор
#диалог
#закон
#персональные данные
#социальные сети
#Facebook
#Вконтакте
#пиратский контент
#RuTracker
#блокировка
#антипиратское
законодательство
#зеркала
#цензура
#большие данные
#Роскомнадзор
#диалог
#блокировка
#Telegram
#биометрическая идентификация
#цензура
#маркировка
#терроризм
#интернет
#информационная безопасность
#большие данные
#персональные данные
#детский суицид
#ненормативная лексика в СМИ
#Роскомнадзор
#диалог
#персональные данные
#социальные сети
#блокировка
#штраф
#законопроект об автономности
Рунета
#мессенджеры
#Telegram
#5G
#антипиратский меморандум
#Роскомнадзор
#диалог
#закон «о суверенном
Рунете»
#борьба с пиратством
#Facebook
#5G
#закон об оскорблении
власти
#персональные данные
#Роскомнадзор
#диалог
#Газпроммедиа
#Роскомнадзор
• О ключевых
принципах
маркировки СМИ,
рекламы и
компьютерных игр
• О необходимости
введения штрафа
за ненормативную
лексику в СМИ
• О необходимости
создания
Федерации
российских
журналистов
• О механике
блокировки
ресурсов, РКМ как
исполнитель
решения экспертов
• В России не будет
применяться
фильтр на входе в
Рунет
• РКН начнет
полноценно
контролировать
качество связи к
2014 году
• РКН отвечает за
передачу
операторами
персональных
данных
мошенникам
• РКН - открытая и
прозрачная
структура с четким
позиционированием
• РКН может
обеспечить баланс
интересов
общества и СМИ
• Роскомнадзор
действует в
соответствии с
законодательством
• Совместная с
Генпрокуратурой
выработка
механизма
досудебного
решения
• Необходимо
автоматизировать
процесс
разблокировки
• Массовая
блокировка сайтов
исключена
• Появится несколько
десятков площадок
с легальным
видеоконтентом
высокого качества.
Ресурсы будут
зарабатывать
деньги либо на
рекламе, либо
предоставляя
пользователям
платный доступ
• Будущее за
цифровым
вещанием
• Лишение лицензии
СМИ за мат
происходит после
систематического
нарушения
• торрент-трекеры не
хотят вступать в
диалог с РКН
• Механизм
правоприменения
мер закона Об
информации
• РКН призван
обеспечить
скорейшую и
эффективную
блокировку
экстремистской
информации, а
также оперативно
решать проблемы с
восстановлением
доступа к
заблокированным
ресурсам
• Сфера применения
нового закона —
это сайты, не
зарегистрированны
е как СМИ, в том
числе социальные
сети
• Экстремизма в
электронных СМИ
как массового
явления в России
не существует
• Блокировка торрента
навечно
• 95% граждан не
пользуются VPN
• Выживают только
мультимедийные СМИ
• Вопросы цифрового
суверенитета привели
к более жесткой
регламентации
иностранного владения
СМИ
• Абсолютное зло —
детская порнография,
призыв к
самоубийствам,
пропаганда наркотиков
• Риск - Дуров может
передать коды
западным
спецслужбам
• Операторы теряют
выручку из-за
месенджеров
• Мессенджерами могут
пользоваться
террористы
• Государство может
гарантировать
сохранность
персональных данных
• РКН – не субъект
законодательной
инициативы, его
работа ограничить
доступ к запрещенным
ресурсам
• РКН - орган по защите
прав российских
граждан в области
персональных данных
• Важное достижение
правовой системы —
закон о локализации баз
данных на территории
РФ, он дал толчок
развитию индустрии
дата-центров
• Типичные нарушения —
это отсутствие
пользовательских
соглашений и политик
конфиденциальности
• Постоянный контакт со
всеми крупными
социальными сетями в
части исполнения
законодательства
• ВКонтакте — пример
положительного
решения интернетбизнесом проблемы
легализации
распространения
цифрового контента
• Способ блокировки
должен определять РКН
• Нужен закон, который
определит зоны
ответственности при
аккумулировании
больших данных
• Telegram в России должен быть
заблокирован в случае
неисполнения закона
• Необходимо исключить
биометрическую идентификацию
детей
• РКН не занимается цензурой,
РКН реагирует на нарушение
закона постфактум
• Необходимо маркировать
террористические организации в
СМИ
• Необходимо контролировать
точки входа интернета в Россию
• Ребенку младше 10 лет вообще
не стоит выходить в интернет
• Специальные службы РФ на
должном уровне обеспечивают
защищённость
правительственных каналов
связи, поэтому госслужащий
обязан пользоваться именно ими
• Необходимо внимательно читать
пользовательские соглашения
• Большие пользовательские
данные позволяют
прогнозировать как люди будут
себя вести
• Кураторы суицидников
аналогичны террористам, в этой
борьбе РКН позади: реагируем
тогда, когда опасная
информация уже становится
доступной
• Социальные сети идут навстречу
и блокируют суицидальные
группы
• Совместная работа с
уполномоченными органами
• Употреблять публично в
обществе мат нельзя
• Twitter и Facebook в рамках 242го федерального закона должны
локализовать персональные
данные граждан РФ на серверах
на территории России
• Речь о блокировке должна идти
только в том случае, если тот или
иной сервис создает угрозу
безопасности страны или
общества
• Информация с призывами к
самоубийству, экстремистская
информация, информация о
распространении наркотиков
должна блокироваться
• Штраф - стимул соблюдать
российское законодательство
• Хотя сегодня угрозы отключения
Рунета от глобальной сети не
существует, власти должны быть
готовы к различным вариантам
развития событий
• Поскольку основная масса
мессенджеров находится вне
юрисдикции РФ, РКН
взаимодействует с операторами
связи
• Telegram по решению суда
заблокирован на территории
Российской Федерации
• Потребитель должен понимать те
преимущества, которые эта
услуга ему предоставляет, и быть
готовым за нее платить. Иначе
любые колоссальные вложения в
инфраструктуру будут пущены на
ветер.
• Принципиально решен вопрос об
исчезновении из поисковой
выдачи пиратских копий
российских фильмов
• Закон — это балансир для
транснациональных ИТкорпораций
• Закон необходим для
обеспечения безопасности
• Антипиратский
меморандум как способ
противостоять
нелегальному бизнесу
• Отсутствие выстроенной
эффективной
коммуникации с Facebook
из-за прессинга на западе
• Для развития 5G
стратегически правильно
пересмотреть весь
частотно-территориальный
план
• РКН - от технологической
службы к надзору за
услугами
• Тема больших
пользовательских данных
пока не урегулирована.
Запрос на это
регулирование в течение
ближайших двух лет будет
стоять очень остро
• Принцип взаимного
уважение и
открытости в
управлении
холдингом и его
структурами

16.

Семантический анализ
2012
2013
2015
2016
Трансформация смыслов
2014
16

17.

Семантический анализ
2017
2018
2019
2020
Трансформация смыслов
17

18.

2012
2 607 публикаций в СМИ. Ключевым инфоповодом стало обсуждение
возрастной маркировки контента. Также широко обсуждалась тема второго
мультиплекса.
Роскомнадзор
Минкомсвязь России
Правительство РФ
Госдума РФ
Ключевые тезисы:
• О ключевых принципах маркировки СМИ, рекламы и компьютерных игр
• О необходимости введения штрафа за ненормативную лексику в СМИ
• О необходимости создания Федерации российских журналистов
ВГТРК
Российская телевезионная и…
Федеральная антимонопольная…
Ростелеком
ТНТ
Администрация Президента РФ
0
750
1500
2250
3000
• О механике блокировки ресурсов, РКН как исполнитель решения экспертов
• В России не будет применяться фильтр на входе в Рунет
• РКН начнет полноценно контролировать качество связи к 2014 году
• РКН отвечает за передачу операторами персональных данных мошенникам
• РКН - открытая и прозрачная структура с четким позиционированием
• РКН может обеспечить баланс интересов общества и СМИ
Николай Никифоров
Дмитрий Медведев
Игорь Щеголев
Владимир Путин
Сергей Железняк
Олег Духовницкий
Сергей Ситников
Константин Эрнст
Олег Добродеев
Эдуард Сагалаев
0
Трансформация смыслов
70
140
210
280
18

19.

Российская Газета, «Детям до 16»
Все печатные общественно-политические издания и новостные ленты в информагентствах и сетевых СМИ. Можно маркировать конкретную статью,
фотоснимок или страницу, где расположены материалы, попадающие под действие закона.
Рекламу надо маркировать.
В отношении программ, идущих в прямом эфире, данный закон не применяется.
Если в СМИ, электронном или печатном, используются бранные слова, за это надо штрафовать.
Игры, так влияющие на психику детей, должны маркироваться и не попадать им в руки через свободную продажу.
Федерацию российских журналистов, куда бы вошли не только традиционные СМИ, но и Российская ассоциация электронных коммуникаций
(РАЭК).
Еще говорят, будто у нас, как в Китае, будет Файервалл (firewall) фильтр на входе в Рунет. Я не верю, что такое может случиться. Мы живем в
другом обществе.
Теперь нужно вкладывать в строительство сетей с большой пропускной способностью. По моему прогнозу, нужно еще 4-5 лет, чтобы качество услуг связи
соответствовало европейскому уровню. Полагаю, что мы начнем полноценно контролировать качество связи к 2014 году. Пока же мы
взаимодействуем с операторами в части обеспечения связью в аварийных ситуациях.
Если же МВД выявляет, что мошенническая структура просто получила от оператора персональные данные, а не украла их, наступает наша
ответственность. Далеко не всегда дело доходит до суда. Поэтому мы подготовили поправки в закон, которые позволят на практике реализоваться
принципу неотвратимости наказания. И сделать ощутимыми штрафы за такие нарушения.
Для того чтобы эффективно бороться за права своих граждан и обезопасить их от несанкционированного использования персональных данных
мошенниками, недобросовестными коммерсантами и, что чаще всего встречается, "троллями" (интернет-провокаторы), нам необходимо самое тесное
сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств. Для этого мы подписываем двусторонние соглашения и участвуем в
формировании единого в международном масштабе механизма защиты персональных данных.
Первое - то, что мы можем называть себя "открытой службой". Мы имеем на данный момент общественные советы по всем трем направлениям своей
деятельности. Второе. По мнению сообщества, мы стали гораздо прозрачнее. У нас появилось четкое публичное позиционирование. Мы готовы к
реализации на практике закона о защите детей. Наша структура и наши подходы могут обеспечить баланс интересов общества и СМИ.

20.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2012 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1
А. Жаров рассказал о возрастной маркировке
311
958
2
А. Жаров рассказал какие каналы войдут во второй мультиплекс
85
312
3
А. Жаров рассказал условия участия во втором мультиплексе
66
289
4
А. Жаров рассказал сколько ресурсов внесено в реест запрещенных сайтов
192
279
5
А. Жаров рассказал о программе мониторинга электронных СМИ на предмет экстремизма
115
233
6
А. Жаров назначен руководителем Роскомнадзора
99
228
7
А. Жаров в интервью «Российской газете» рассказал об обязанностях радиостанций
261
222
8
К концу года цифровое телевидение охватит почти три четверти населения России
39
212
9
А. Жаров дал интервью Коммерсантъ
40
170
10
А. Жаров пояснил, что Роскомнадзор не намерен запрещать доступ детей к публичным сетям Wi Fi
93
124
Трансформация смыслов
20

21.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ по ми 2012 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
31.08.2012
Российская газета
Ну, погодите! Ну, послушайте
302
2
03.09.2012
Российская газета
Александр Жаров, глава Роскомнадзора: «Детям до 16…»
268
3
16.11.2012
Коммерсантъ
«Мне команд типа «готовься, мы тебе дубину дадим» не поступало»
117
4
15.12.2012
Коммерсантъ
Телеканалы попали в десятку
82
5
17.10.2012
Российская газета
«Цифра» денег не берет
80
6
21.12.2012
Коммерсантъ
Защиту детей от вредной информации доведут до совершенства
73
7
17.12.2012
Ведомости
Без «Дождя»
72
8
08.05.2012
Российская газета
Жаров всегда на связи
64
9
22.11.2012
Коммерсантъ
Цифру ждет аншлаг
58
Ведомости
В цифру по конкурсу
49
10 17.10.2012
Дата
Источник
КритическИЕ ПубликациИ
МедиаИндек
с
1
04.09.2012
Новые известия
Радиоведущий, продюсер Михаил КОЗЫРЕВ: «На подростков могут пагубно повлиять только бездарности»
-6
2
10.05.2012
Telekomza
В Роскомнадзоре военного сменил врач
-2
Трансформация смыслов
21

22.

2013
2 996 публикаций в СМИ. Ключевым стало интервью Коммерсантъ о блокировке
рунета. Также широко распространилась новость о том, что П. Гусев направил
обращение А. Жарову с просьбой пересмотреть вопрос судебного преследования
«Росбалта».
Роскомнадзор
Московский городской суд
Госдума РФ
Совет Федерации
Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
Ключевые тезисы
• О действиях Роскомнадзора в соответствии с законодательством
• О совместной с Генпрокуратурой выработке механизма досудебного решения
YouTube
Правительство РФ
Google
Общественная палата РФ
Генпрокуратура РФ
• О необходимости автоматизировать процесс разблокировки
0
750
1500
2250
3000
3750
• Об исключении массовой блокировки сайтов
• О появлении нескольких десятков площадок с легальным видеоконтентом высокого
качества. Ресурсы будут зарабатывать деньги либо на рекламе, либо предоставляя
пользователям платный доступ
• Будущее за цифровым вещанием
• Лишение лицензии СМИ за мат происходит после систематического нарушения
• О нежелании торрент-трекеров вступать в диалог с РКН
Руслан Гаттаров
Павел Гусев
Юрий Чайка
Михаил Федотов
Владимир Путин
Сергей Железняк
Павел Астахов
Дмитрий Медведев
Николай Никифоров
Игорь Щеголев
0
Трансформация смыслов
75
150
225
300
375
22

23.

коммерсантЪ, «Страхи, что зона рунета будет
полностью заблокирована, не оправдались»
Роскомнадзор, блокируя сайты, действовал и действует в соответствии с законодательством.
Мы создали рабочую группу, которая должна выработать механизм взаимодействия, чтобы ресурсы не блокировались ошибочно.
Механизм должен быть примерно такой: прокурор видит, что на ресурсе находится экстремистская информация, и, прежде чем
направлять документы в суд, обращается в Роскомнадзор. Мы, если сайт действительно того заслуживает, направляем
предупреждение провайдерам, в котором оповещаем, что прокуратура намерена подать в суд и добиться блокировки. Если
провайдер не реагирует, Роскомнадзор сайт блокирует. Такой механизм, с одной стороны, снизит нагрузку на суды, которые не
всегда могут понять технические нюансы, с другой, снизит вероятность ошибочной блокировки.
Может быть, следовало бы задуматься о введении автоматической разблокировки сайтов, если сайты удалили
противоправную информацию. Сейчас для этого порой приходится задействовать ручное управление.
Мы с правообладателями эту тему обсудили и пришли к выводу, что с крупными площадками нужно вступать в диалог.
Жизнь показала, что большинство из них готовы удалять незаконный контент. Остальных, у кого количество уникальных посетителей
исчисляется тысячами человек, мы начали блокировать.
Безусловно, мы должны переходить на новые технологии, будущее за цифровым вещанием.
Нас заверили, что весь незаконный контент будет удален и нарушений в дальнейшем допускаться не будет. К сожалению, в августе
появилась еще одна статья, а в ней видеоролик с матом — таким образом, договоренности между СМИ и Роскомнадзором были
нарушены.

24.

Известия, «Массовая блокировка сайтов
исключена»
Ресурсы с многомиллионными аудиториями являются коммерческими, они зарабатывают на распространении видео- и
аудиоконтента. Многие сайты уже готовы вступить с правообладателями в диалог.
Торрент-трекеры пока вступать с нами в диалог не хотят. Я очень надеюсь, что в первые месяцы действия закона крупные
торрент-трекеры вступят в диалог с правообладателями. Последние к этому уже готовы.
В конечном итоге на пространстве Рунета появится несколько десятков площадок с легальным видеоконтентом высокого качества.
Ресурсы будут зарабатывать деньги либо на рекламе, либо предоставляя пользователям платный доступ. Но если бы я выбирал
модель, я бы выбрал рекламную, так как убедить основную массу пользователей Рунета платить за контент сложно. Хотя могу
ошибаться. Также закон даст возможность зарабатывать крупным площадкам, которые уже распространяют легальное видео.

25.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2013 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1
Интервью Коммерсантъ: «Страхи, что зона рунета будет полностью заблокирована, не оправдались»
40
572
2
А. Жаров согласен с идеей увеличения штрафа за неисполнение закона «О персональных данных» до 700
тыс. руб
124
571
3
А. Жаров представил концепцию информационной безопасности детей
119
437
4
П. Гусев направил обращение А. Жарову с просьбой пересмотреть вопрос судебного преследования
«Росбалта»
189
409
5
Руслан Гаттаров попросил А. Жарова проверить политику использования данных Facebook
60
374
6
А. Жаров провел совещание с руководителями территориальных органов
152
329
7
А. Жаров высказался о пиратском контенте
120
270
8
А. Жаров высказался о создании портала где будут систематизироваться данные о положительных
примерах внесудебной практики и принятых судебных решениях, действиях «Роскомнадзора»
37
264
9
А. Жаров в интервью рассказал о возрастной маркировке
80
233
10
Руслан Гаттаров попросил А. Жарова проверить политику конфиденциальности Google
67
160
Публикации
МедиаИндекс
1
-58
Критический инфоповод
1
Действия Роскомнадзора в отношении «Росбалта» избыточны
Трансформация смыслов
25

26.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2013 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
18.11.2013
Коммерсантъ
«Страхи, что зона рунета будет полностью заблокирована, не оправдались»
223
2
30.07.2013
Комсомольская правда
Глава Роскомнадзора Александр Жаров – «Комсомолке»: «Закон о борьбе с пиратством решает денежные
вопросы и к цензуре отношения не имеет»
120
3
06.11.2013
ТАСС
Штраф за коммерческое использование персональных данных предлагают увеличить в 70 раз до 700 тыс
рублей
81
4
26.07.2013
РИА Новости
Роскомнадзор о том, как выполнять решения судов без блокировки сайтов
75
5
01.08.2013
НТВ # Сегодня. Итоги
Доступа.net
71
6
31.07.2013
РИА Новости
Сенатор просит ГП проверить пользовательские соглашения Facebook
70
7
25.07.2013
РИА Новости
Роскомнадзор согласовал с правообладателями механизм борьбы с пиратами
70
8
05.12.2013
Российская газета
Александр Жаров представил концепцию информационной безопасности детей
67
9
18.11.2013
Коммерсантъ
«Страхи, что зона рунета будет полностью заблокирована, не оправдались»
67
Газета РБК
Пираты почту не читают
64
10 22.08.2013
Дата
Источник
КритическИЕ ПубликациИ
МедиаИндек
с
1
14.10.2013
ИА Росбалт
«Это неправедные действия»
-20
2
23.10.2013
ИА Росбалт
Совет по правам человека РФ обратился в Роскомнадзор по поводу ситуации с ИА «Росбалт»
-10
Трансформация смыслов
26

27.

2014
5 884 публикации в СМИ. Ключевым инфоповодом стала встреча А.
Жаров с вице-президентом Twitter по поводу перспективы сотрудничества
по целому ряду российских законов.
Роскомнадзор
Twitter
Госдума РФ
Генпрокуратура РФ
Ключевые тезисы
Facebook
Яндекс
Минкомсвязи РФ
•О механизме правоприменения мер закона Об информации
Google
Правительство РФ
•РКН призван обеспечить скорейшую и эффективную блокировку
Российская…
0
экстремистской информации, а также оперативно решать проблемы с
восстановлением доступа к заблокированным ресурсам
•О сфере применения нового закона — это сайты, не зарегистрированные
как СМИ, в том числе социальные сети
1500
3000
4500
6000
7500
Владимир Путин
Максим Ксензов
Дмитрий Медведев
Арам Габрелянов
Николай Никифоров
Сергей Аксенов
•Об отсутствие Экстремизма в электронных СМИ как массового явления в
России
Владимир Сунгоркин
Алексей Волин
Маргарита Симоньян
Андрей Романченко
0
Трансформация смыслов
250
500
750
1000
1250
27

28.

Газета.ru, «профессионалы отличат призывы к
беспорядкам от пустой болтовни»
Механизм правоприменения четко прописан в законе: сначала блокировка, затем удаление информации и последующая разблокировка.
Такие показатели эффективности — результат очень серьезной подготовительной работы, которая была проведена Генпрокуратурой,
Роскомнадзором и операторами накануне вступления закона в силу.
В законе используется формулировка «незамедлительно». Фактическое время блокировки обусловлено техническими возможностями системы.
Собственную миссию при выполнении этого закона мы видим в том, чтобы обеспечить, с одной стороны, скорейшую и эффективную блокировку
экстремистской информации, с другой — как можно быстрее решать проблемы с восстановлением доступа к заблокированным ресурсам.
Я не разделяю излишнего беспокойства электронных СМИ по поводу вступления в силу этого закона. Электронные издания в России уже давно живут в
условиях, когда распространение экстремистских материалов с их помощью законодательно запрещено. Абсолютное большинство редакций научились
модерировать свой контент, в том числе пользовательский. Экстремизма в электронных СМИ как массового явления в нашей стране не существует.
Сфера применения нового закона — это прежде всего сайты, не зарегистрированные как СМИ.
Функция Роскомнадзора заключается в том, чтобы обеспечить эффективный технологический коридор для скорейшего доведения требований
Генеральной прокуратуры до операторов связи.
Сейчас мы не сможем теоретически разобрать все случаи применения этого закона. Генпрокуратура и другие правоохранительные органы занимаются этой
проблематикой не первый год, и я уверен, что у них есть грамотные профессионалы, которые смогут отличить призывы к массовым беспорядкам от пустой
болтовни.
Роскомнадзор будет продолжать требовать от изданий неукоснительного соблюдения всего комплекса российских законов. В то же время для нас
совершенно ясно, что новый закон — это не повод для репрессий в отношении электронных СМИ.
Однозначно попадают (прим. социальные сети под действие законов). Как показывает практика организации массовых беспорядков в России, в том
числе прошлогодние события в Западном Бирюлеве, на Манежной площади, или зарубежные примеры — в Турции, в Великобритании, на
Ближнем Востоке, в Греции, на Украине, — социальные сети играют организующую роль.

29.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2014 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1
А. Жаров встретился с вице-президентом Twitter по поводу перспективы сотрудничества по целому ряду
российских законов
528
1 808
2
А. Жаров в интервью Ведомостям заверил, что всероссийской переписи блогеров не будет
140
957
3
А. Жаров заявил о необходимости усилить ответственность за экстремизм в СМИ
190
652
4
А. Жаров встретился с Сергеем Аксеновым
276
637
5
Роскомнадзор не видит вины «Яндекса» в антироссийских материалов
103
547
6
А. Жаров примет участие в Медиафорум независимых российских СМИ в Санкт-Петербурге
181
505
7
Википедии предлагают не называть воссоединение аннексией
135
456
8
А. Жаров выступил на международной конференции «Защита персональных данных»
47
448
9
А. Жаров удостоен награды «За заслуги перед Отечеством» IV степени
207
370
10
А. Жаров прокоментировал решение американского телекнала CNN
27
307
Публикации
МедиаИндекс
Критический инфоповод
1
Навальный судится с Роскомнадзором за отказ регистрировать его информагентство
43
-84
2
Венедиктов протестует против предупреждения Роскомнадзора
9
-24
Трансформация смыслов
29

30.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2014 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИнд
екс
1 11.08.2014
Российская газета
Блогеров попросят указывать, для какого возраста предназначена их информация
150
2
17.11.2014
Коммерсантъ
«Совсем без интернета Россия не останется»
129
3
11.11.2014
РИА Новости
Роскомнадзор назвал возможные решения для возобновления вещания CNN
120
4
01.08.2014
Ведомости
«Заблокировать информацию в интернете навсегда невозможно», - Александр Жаров, руководитель
Роскомнадзора
103
5
02.08.2014
Телеканал Дождь #
Здесь и сейчас
Закон о блогерах вступил в силу
98
6
26.09.2014
Известия
«Википедии» предлагают не называть воссоединение аннексией
86
7
24.06.2014
Коммерсантъ
Роскомнадзор обсудил сотрудничество с сервисом микроблогов
81
8
07.05.2014
Газета РБК
Государственная дума может переделать свой законопроект
71
9
27.11.2014
РИА Новости
В радиосегменте России снизилось число нарушений о защите детей
64
10 25.04.2014
РИА Новости
СМИ: система Роскомнадзора найдет экстремистский материал в интернете
64
ДАТА
публикации
ИСТОЧНИК
Критические
МеДиаиндекс
1
07.05.2014
Грани.Ру
До степеней известных
-33
2
24.09.2014
NewsRu.com
Навальный судится с Роскомнадзором за отказ регистрировать его информагентство
-18
Трансформация смыслов
30

31.

2015
10 100 публикаций в СМИ. Ключевым инфоповодом стало обсуждение санкций в
отношении Facebook, Twitter и Google.
Роскомнадзор
Facebook
Twitter
Ключевые тезисы
О блокировке торрента навечно
95% граждан не пользуются VPN
Госдума РФ
Google
Минкосвязи РФ
Генпрокуратура РФ
Rutracker.org
О блокировке торрента навечно
Выживают только мультимедийные СМИ
Вопросы цифрового суверенитета привели к более жесткой регламентации иностранного владения
СМИ
Абсолютное зло — детская порнография, призыв к самоубийствам, пропаганда наркотиков
Риск - Дуров может передать коды западным спецслужбам
Операторы теряют выручку из-за месенджеров
Мессенджерами могут пользоваться террористы
Государство может гарантировать сохранность персональных данных
РКН – не субъект законодательной инициативы, его работа ограничить доступ к запрещенным
ресурсам
Вконтакте
Правительство РФ
0
2750
8250
11000
Владимир Путин
Максим Ксензов
Дмитрий Медведев
Юрий Чайка
Николай Никифоров
Леонид Левин
Игорь Щеголев
Илья Костунов
Николай Левичев
Дмитрий Песков
0
Трансформация смыслов
5500
300
600
900
1200
31

32.

Интерфакс, «роскомнадзор пообещал заблокировать
крупнейшие торрент-трекеры в 2016 году»
Мой прогноз - в 2016 году они будут заблокированы, а поскольку по статистике 95% граждан не пользуются инструментами
обхода блокировки, трафик этих ресурсов значительно снизится.
Первейшая задача для отрасли - развитие культуры легального потребления контента.
Необходимо добиваться того, чтобы аудитория не искала способы обхода блокировок, а перемещалась на легальные интернетресурсы
Полностью заблокированы на данный момент 1433 уникальных страницы и 505 пиратских ресурсов.

33.

газета.ru, «писать надо про все.вопрос в каком
контексте»
Роскомнадзор — не субъект законодательной инициативы.
Действительно, количество законов увеличивается. Это связано прежде всего с тем, что меняется сама медийная среда. Сейчас вы лучше меня знаете,
что выживают только мультимедийные СМИ, которые должны быть представлены в разных средах. Соответственно, изменение путей
распространения контента, его представленности требует новых подходов в регулировании.
Вопросы цифрового суверенитета, про который говорит не только Россия, привели, например, к тому, что более жестко регламентируется
иностранное владение СМИ.
Первый закон об ограничении распространения информации в интернете во внесудебном порядке. Касался он, в моем понимании, абсолютного
зла — детской порнографии, призыва к самоубийствам, пропаганды распространения и употребления наркотиков.
Число интернет-магазинов в сети, которые специализировались на распространении наркотиков, уменьшилось кратно.
Мне кажется, наша работа — создать барьеры для тех молодых людей, которые, к счастью, этим недугом еще не страдают, и ограничить возможность их
попадания на эти ресурсы. Наша работа должна идти параллельно с работой силовых ведомств, которые этих людей выявляют и задерживают.
Писать надо про все. Вопрос, в каком контексте
До последнего времени пользовался Telegram. Но заявление господина Сноудена о том, что Telegram хранит абсолютно все сообщения за всю
историю существования на своих серверах, меня немного покоробило. Потому что рано или поздно господин Дуров поделится этими данными,
так сказать, с кем-то из западных спецслужб, дав доступ к кодам своего сервиса.
Очевидно, что мессенджеры отъедают у операторов связи значительную долю рынка и при этом никак не регулируются
Сначала они были бесплатными, а потом, конечно, станут платными, ведь им надо монетизироваться.
Никто не говорит, что нужно заблокировать мессенджеры. Было предложение ввести их в легитимное поле.
Сохранность персональных данных, уверен, государство гарантировать может.

34.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2015 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1
А. Жаров направил Facebook, Twitter и Google предупредительное письмо
793
2 581
2
А. Жаров заявил о не выполнении Twitter требований законодательства России
526
1 422
3
А. Жаров встретился с представителем Facebook Томасом Кристенсоном
584
972
4
А. Жаров встретился с представителями телеканала CNN
469
832
5
А. Жаров подтвердил работу системы автоматического сбора и анализа информации во всех интерактивных
СМИ
404
800
6
А. Жаров заявил, что статьи в «Википедии» содержащие запрещенную информацию были отредактированы
197
764
7
А. Жаров рассчитывает встретиться с представителями Facebook и Google
158
686
8
А. Жаров принял участие в форуме «Интернет-экономика 2015»
149
477
9
Михаил Маркелов направил запрос А. Жарову проверить группы «МДК»
201
375
10
А. Жаров ответил на вопросы в беседе с «Лентой.ру»
261
317
Публикации
МедиаИндекс
Критический инфоповод
1
В интернет выложили огромный массив переписки, в том числе А. Жарова
96
-295
2
Депутат: Блокировки сайтов вряд ли кого-то останавливают
2
-80
3
Заявление, что А. Жаров не имеет к интернету никакого отношения т.к. по профессии врач
6
-22
Трансформация смыслов
34

35.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2015 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
18.06.2015
РИА Новости
Глава Роскомнадзора убежден в эффективности «антипиратского» закона
128
2
18.06.2015
1 Канал # Время
Экономический форум в Санкт-Петербурге
93
3
20.05.2015
Известия
Facebook, Twitter и Google получили предупреждение
76
4
10.11.2015
РИА Новости
Роскомнадзор поддерживает идею досудебного разделегирования доменов
64
5
18.06.2015
ТАСС
Глава Роскомнадзора предлагает создать в РФ национальный мессенджер
64
6
01.09.2015
Lenta.Ru
Глава Роскомнадзора Александр Жаров о персональных данных и свастиках
64
7
18.06.2015
РИА Новости
Жаров уверен, что закон об удалении ссылок будет сбалансированным
64
8
10.11.2015
ТАСС
Роскомнадзор: крупнейшие СМИ исполнили закон об ограничении доли иностранных акционеров
64
9
14.12.2015
ТАСС
Роскомнадзор после праздников направит в Минсвязи предложения по работе мессенджеров
63
Газета.Ru
Интервью с главой Роскомнадзора Александром Жаровым: «Писать надо про все. Вопрос, в каком
контексте»
61
10 29.12.2015
Дата
Источник
КритическИЕ ПубликациИ
МедиаИндек
с
1
10.11.2015
ИА Росбалт
Депутат: Блокировки сайтов вряд ли кого-то останавливают
-78
2
04.04.2015
Телеканал дождь
SMS из Администрации президента
-25
Трансформация смыслов
35

36.

2016
7 435 публикаций в СМИ. Наиболее значимые инфоповоды года: А. Жаров объяснил причину
блокировки Linkedin и А. Жаров назвал блокировку PornHub ключевым событием года.
Роскомнадзор
Минкомсвязи РФ
Вконтакте
Ключевые тезисы
РКН - орган по защите прав российских граждан в области персональных данных
Госдума РФ
Facebook
Rutracker.org
• Важное достижение правовой системы — закон о локализации баз данных на территории РФ, он
дал толчок развитию индустрии дата-центров
Twitter
Московский городской суд
LinkedIn.com
• Типичные нарушения — это отсутствие пользовательских соглашений и политик
Google
конфиденциальности
0
2000
4000
6000
8000
• Постоянный контакт со всеми крупными социальными сетями в части исполнения
законодательства
• ВКонтакте — пример положительного решения интернет-бизнесом проблемы легализации
распространения цифрового контента
• Способ блокировки должен определять РКН
• О необходимости закона, который определит зоны ответственности при аккумулировании
больших данных
Владимир Путин
Николай Никифоров
Игорь Щеголев
Дмитрий Медведев
Герман Клименко
Елена Мизулина
Наталья Касперская
Алексей Волин
Вадим Ампелонский
Леонид Левин
0
Трансформация смыслов
150
300
450
600
36

37.

известия, «то,что делает фейсбук,неправильно и
неприемлимо»
27 июля 2006 года в России президент подписал федеральный закон «О защите персональных данных», которым был определен независимый
уполномоченный орган по защите прав российских граждан в этой сфере — с начала действия закона таким органом является Роскомнадзор.
Важное достижение российской правовой системы в области защиты персональных данных — 242-й федеральный закон о локализации баз
данных на территории РФ. Россия здесь является начинателем и лидером, это наше ноу-хау. Сейчас можно с уверенностью сказать, что этот закон
дал толчок развитию новой сферы экономики — индустрии дата-центров и IT-отрасли в целом. Сегодня многие страны консультируются с нами и с
российским МИДом по поводу этого закона и думают над тем, чтобы ввести аналогичные позиции в свое законодательство.
Как я уже сказал, мы не стремимся проверить всех поголовно. В России действует презумпция невиновности, и мы считаем, что реагировать нужно
прежде всего на жалобы наших граждан.
Наша цель — не наказать бизнес, а обеспечить эффективную защиту персональной информации россиян за счет комплексного аудита
корпоративных систем хранения и обработки персональных данных.
Продолжающийся диалог с этими компаниями позволяет нам предположить, что рано или поздно требования российского закона будут каждой
из этих компаний выполнены в полном объеме.
Типичные нарушения, которыми грешат большинство организаций в сфере образования, — это отсутствие пользовательских соглашений и
политика конфиденциальности.
«ВКонтакте» — пример положительного решения интернет-бизнесом проблемы легализации распространения цифрового контента, защищенного
авторскими правами.
Я полагаю, будет правильнее, если способ блокировки будет определять Роскомнадзор как орган, отвечающий за контроль блокировок.
К цензуре я отношусь плохо. Российским основным законом цензура запрещена. Пользователи, которые называют Роскомнадзор главным
цензором Рунета, думаю, не очень хорошо понимают, что это такое. Цензура предполагает анализ материала до его опубликования и запрет на
публикацию. Мы занимается точечной блокировкой информации, распространение которой имеет негативные социальные последствия и
поэтому запрещено законом.
То, что делает Facebook в отношении названных выше слов, на мой взгляд, неправильно и неприемлемо.
Мое мнение — нужно писать закон, который определит зоны ответственности государства, бизнеса и общества при аккумулировании «больших
данных».

38.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2016 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1
А. Жаров объяснил причину блокировки Linkedin
205
956
2
А. Жаров назвал блокировку PornHub ключевым событием года
236
870
3
А. Жаров заявил, что Роскомнадзором проанализирует пользовательское соглашение игры Pokemon Go
240
772
4
А. Жаров дал интервью газете "Известия"
74
614
5
А. Жаров дал интервью "Российской газете"
19
392
6
А. Жаров встретился с представителями Linkedin
116
358
7
А. Жаров заявил о проверке Twitter на исполнение закона о персональных данных
114
349
8
А. Жаров встретился с вице-президентом Twitter Колином Кроуэлло
130
315
9
А. Жаров принял участие в ПМЭФ 2016
78
278
10
А. Жаров заявил о снижении трафика заблокированных сайтов
80
239
Публикации
МедиаИндекс
Критический инфоповод
1
В интернет выложили огромный массив переписки, в том числе А. Жарова
21
-56
2
Представители Rutracker опровергли данные Роскомнадзора о падении посещаемости ресурса
9
-50
3
На фоне новостей об отравлении суррогатным алкоголем недовольство пользователей вызвало и заявление
главы Роскомнадзора Александра Жарова, который объявил о блокировке всех открытых интернет-ресурсов
о самоубийствах
5
-30
Трансформация смыслов
38

39.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2016 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
29.07.2016
Известия
«То, что делает Facebook, неправильно и неприемлемо»
197
2
12.02.2016
Российская газета
Александр Жаров: Технический контроль сети Интернет даст новый толчок для развития экономики Рунета
190
3
18.02.2016
Российская газета
Роскомнадзор: Вопрос распространения контента телеканалов в Интернете должен быть урегулирован
131
4
15.09.2016
Российская газета
В России выберут единственную организацию для измерения ТВ-аудитории
89
5
22.05.2016
Рен ТВ # Добров в эфире «Группы смерти» в социальных сетях
81
6
17.11.2016
Телеканал Дождь #
Здесь и сейчас
В России заблокировали Linkedin
74
7
20.04.2016
Российская газета
Минкомсвязь просит усилить контроль за продажей сим-карт
66
8
17.02.2016
ТАСС
Роскомнадзор: мессенджеры запретить нельзя, но их работу нужно отрегулировать
64
9
10.10.2016
РИА Новости
Роскомнадзор: медиаизмеритель в России будет признаком развития ТВ-рынка
64
10 19.04.2016
РИА Новости
Роскомнадзор заблокировал более трех тысяч материалов ИГ в интернете
60
Дата
Источник
КритическИЕ ПубликациИ
МедиаИндек
с
1
06.07.2016
CNews.ru
Спор министра связи и главы Роскомнадзора попал в публичное поле
-32
2
19.12.2016
BBC
«Боярышник» как смертельная угроза для России
-27
Автоматизация системы радиоконтроля обошлась Роскомнадзору в 410 миллионов
-9
Т р3а н31.08.2016
с ф о р м а ц иCNews.ru
я смыслов
39

40.

2017 СМИ
27 437 публикаций в СМИ. Центральная тема – блокировка Telegram. Также популярный
инфоповод – А. Жаров заявил, что Facebook, должен организовать хранение персональных
данных в России в соответствии с законом.
Роскомнадзор
Telegram
Facebook
Вконтакте
Ключевые тезисы
• О необходимости заблокировать Telegram в России в случае неисполнения закона
• О необходимости исключить биометрическую идентификацию детей
• РКН не занимается цензурой, РКН реагирует на нарушение закона постфактум
• О необходимости маркировать террористические организации в СМИ
Госдума РФ
Федеральная служба…
WhatsApp
Twitter
LinkedIn.com
Viber Media
• О необходимости контролировать точки входа интернета в Россию
0
7500
15000
22500
30000
• Ребенку младше 10 лет вообще не стоит выходить в интернет
• Специальные службы РФ на должном уровне обеспечивают защищённость правительственных
каналов связи, поэтому госслужащий обязан пользоваться именно ими
• О необходимости внимательно читать пользовательские соглашения
• Большие пользовательские данные позволяют прогнозировать как люди будут себя вести
• Кураторы суицидников аналогичны террористам, в этой борьбе РКН позади: реагируем тогда,
когда опасная информация уже становится доступной
• Социальные сети идут навстречу и блокируют суицидальные группы
• Совместная работа с уполномоченными органами
• О запрете употреблять мат публично в обществе
Павел Дуров
Ирина Яровая
Владимир Путин
Вадим Ампелонский
Герман Клименко
Дмитрий Песков
Николай Никифоров
Алексей Навальный
Леонид Левин
Рамзан Кадыров
0
Трансформация смыслов
2500
5000
7500
10000
40

41.

рбк, «глава роскомнадзора пригрозил дурову
блокировкой telegram»
Требование одно, и оно простое: заполнить присланную анкету сведениями о компании, которая управляет Telegram, и
официально направить в Роскомнадзор для включения этих данных в реестр организаторов распространения информации.
Однако до сих пор мы не получили от администрации мессенджера никакого ответа. Поэтому я публично обращаюсь к команде
Telegram и лично к Павлу Валерьевичу Дурову: исполните российское законодательство! Выбор за вами
рбк, «глава роскомнадзора призвал исключить
биометрическую идентификацию детей»
Сегодня уже некоторые производители [гаджетов] настроены серьезно на внедрение голосовой аутентификации, разумеется,
необходимо обеспечить информированное согласие пользователей на такую аутентификацию. И [необходимо] полностью
исключить биометрическую идентификацию детей и подростков до достижения ими дееспособного возраста.

42.

Аргументы и факты, «глава роскомнадзора: логично
контролировать точки входа интернета в страну»
В нашей стране действует конституционный запрет на цензуру, и то, чем мы занимаемся, принципиально от цензуры отличается. Роскомнадзор
реагирует на нарушения закона постфактум.
Основная цель террористов в интернете в том, чтобы рекрутировать новых последователей. Поэтому очень важно указывать, что эта
организация является террористической.
У нас в Госдуме сейчас обсуждается законопроект о критической инфраструктуре интернета. Мне кажется логичным контролировать точки
входа интернета к нам в страну. Потому что его отключение может привести к техногенной катастрофе.
Уверен, что специальные службы в нашей стране на должном уровне обеспечивают защищённость правительственных каналов
связи. Поэтому госслужащий обязан пользоваться именно ими.
Каждый раз, когда вы устанавливаете ту или иную программу в телефон или планшет, надо внимательно ознакомиться с
пользовательстким соглашением, которое вы при этом заключаете.
Большие пользовательские данные — это, по сути, уголь и нефть будущего. Они позволяют прогнозировать, как люди того или иного
возраста, пола, проживающие на определенной территории, будут себя вести в некой ситуации
Тех, кто ведёт эту игру, я бы приравнял к террористам, потому что цель у них та же: убийство. К сожалению, в этой борьбе мы всегда
немного позади: реагируем тогда, когда опасная информация уже становится доступной. К счастью, социальные сети идут нам
навстречу и быстро блокируют подобные группы. Мы также активно работаем вместе со Следственным комитетом, МВД, Госдумой,
готовятся поправки в законодательство.
Ребенку младше 10 лет вообще не стоит выходить в интернет.
Лично я всегда считал и считаю, что в приличном обществе такие выражения не употребляют.

43.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2017 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1
А. Жаров заявил, что Facebook, должен организовать хранение персональных данных в России в
соответствии с законом
1 484
13 095
2
А. Жаров пригрозил заблокировать мессенджер Telegram
2 555
8 447
3
А. Жаров поддержал законопроект о мессенджерах
311
4 241
4
А. Жаров на международной конференции "Защита персональных данных»
327
4 009
5
А. Жаров намерен в течение недели лично обратиться к владельцу мессенджера Telegram
384
3 895
6
А. Жаров отметил, что закон не предполагает полный запрет VPN
343
3 630
7
А. Жаров предложил создать постоянно действующую рабочую группу, которая будет заниматься вопросами
правоприменения в сфере противодействия противоправному контенту
547
3 302
8
А. Жаров создал департамент при ГРЧЦ по изучению блокировки интернет-сервисов
388
3 256
9
А. Жаров выступил на Всемирной конференции по интернету
223
3 119
10
Роскомнадзор решил не блокировать ресурс Sports.ru
184
2 743
Публикации
МедиаИндекс
Критический инфоповод
1
Матвиенко упрекнула Александра Жарова в отсутствии инициативы
156
-735
2
Участники марша «За свободный интернет» требуют отставки Александра Жарова
189
-669
Трансформация смыслов
43

44.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2017 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
28.06.2017
РИА Новости
Роскомнадзор vs Telegram: примирение или «передышка»?
317
2
15.02.2017
Аргументы и Факты
Глава Роскомнадзора Александр Жаров – об интернет-шпионаже и информационных войнах
307
3
20.11.2017
Известия
За неполные десять месяцев года в России изъято почти 90 тысяч «серых» SIM-карт
286
4
26.06.2017
Life.ru
Telegram: пиар на грани фола
261
5
25.12.2017
Известия
6
27.11.2017
RT
7
26.09.2017
РИА Новости
Закон для всех: Роскомнадзор пригрозил блокировкой Facebook
254
8
11.12.2017
Известия
Глава Роскомнадзора Александр Жаров – о том, как защитить животных от живодеров
238
9
23.06.2017
ТАСС
Ультиматум Дурову: заблокируют ли в России Telegram
225
Известия
Telegram идет на конфликт ради пиара
216
10 26.06.2017
Дата
Глава Роскомнадзора Александр Жаров - о недопустимости использования несертифицированных
устройств для усиления сигнала
«Мы отвечаем на вопрос, что блокировать, но пока не отвечаем как»: глава Роскомнадзора Жаров дал
интервью RT
Источник
КритическИЕ ПубликациИ
261
259
МедиаИндек
с
1
27.06.2017
Московский Комсомолец Власть отключит себя от связи
-318
2
23.06.2017
РИА Новости
Дуров отверг заявления о том, что Telegram нейтрален к терроризму
-208
«Появится смысл куда-нибудь рвать». Как в России реагируют на угрозы блокировки Telegram
-181
Т р3а н23.06.2017
с ф о р м а ц иПодмосковье
я с м ы с л о360
в
44

45.

2017 telegram
За 2017 год было опубликовано 805 упоминаний А. Жарова. Суммарное число просмотров за 2017 год составило 2 281 312.
Р. Кадыров опубликовал пост, в котором Намерение А. Жарова лично потребовать у П. Дурова предоставить
посоветовал П. Дурову и А. Жарову сведения о мессенджере, чтобы внести его в соответствующий реестр
сесть за стол переговоров
Топ Telegram-каналов по количеству упоминаний за 2017 год:
Караульный (106 189 подписчиков) – 23
ИА Красная Весна (1 248 подписчиков) – 20
Realestate (3 723 подписчика) – 17
Lenta. Ru RSS (4 748 подписчиков) – 14
РосТекстНадзор (70 подписчиков) – 14
Без комментариев (38 064 подписчика) – 12
Полыхание усиливается (10 808 подписчиков) – 12
RosKomSvoboda (19 108 подписчиков) – 10
1 328 412
12 647
40 941
416
37 852
9 311
153 011
245 980
299 067
154 091
145
82
4
20
апрель
май
Наиболее заметными ПОЗИТИВНЫМИ постами были:
июнь
66
47
17
8
июль
август
Ох…
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Упоминания
Позитивный пост , опубликованный в Telegram-канале «Telegram Info» с высказыванием Александра Жарова о том, что данных хватает и в ближайшее время Telegram
будет включен в реестр. Охват 26,4К просмотров.
Позитивный пост Telegram-канала «Без комментариев», в котором Александр Жаров говорит об ограничении деятельности «троллей». Охват 16,1К просмотров.
Позитивный пост Telegram-канала «Без комментариев», в котором Александр Жаров заявил о контроле Роскомнадзора за тем, чтобы в рунете отсутствовала запрещённая
информация. Охват 15,4К подписчиков.
Позитивный пост Telegram-канала «Дабл Ять», в котором Александр Жаров заявил о создании департамента, изучающего возможности блокировки различных интернетсервисов. Охват 14,7К подписчиков.
45

46.

2017 telegram
Наиболее заметными НЕЙТРАЛЬНЫМИ постами были:
Нейтральный пост Telegram-канала «Telegram Info» о намерении Александра Жарова лично потребовать у владельца Telegram Павла Дурова предоставить сведения о
мессенджере, чтобы внести его в соответствующий реестр. Охват 26,4К просмотров.
Нейтральный пост в официальном Telegram-канале Рамзана Кадырова «Kadyrov_95», в котором глава Чеченской республики посоветовал Павлу Дурову и главе
Роскомнадзора Александру Жарову сесть за стол переговоров, а не игнорировать друг друга. В свою очередь глава Чечни готов предоставить площадку для встречи. Охват
110,8К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Илья Варламов» о соглашении между создателем Telegram Павлом Дуровым и главой Роскомнадзора Александром Жаровым на
включение мессенджера в реестр распространителей информации в России. Охват 60,6К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Футляр от виолончели» о том, что по словам главы Роскомнадзора Александра Жарова, РКН выступает против блокировки VPN и Tor и
одновременно считает обязательным их «регулирование». Охват 35,7К просмотров.
Наиболее заметными НЕГАТИВНЫМИ постами были:
Негативный пост Telegram-канала «Кролик с Неглинной» про список потерявших кресла в новом составе правительства, в числе которых Александр Жаров – Роскомнадзор.
Охват 57К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Караульный» о том, что глава правового отдела ведомства Борис Единин, пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский и
начальник аппарата Роскомнадзора Александр Весельчаков оказались под «колпаком» у СК, также упоминается Александр Жаров - глава Роскомнадзора, который
считается креатурой помощника президента. Охват 58,3К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Методичка», в котом упоминается критика Валентины Матвеенко в сторону Александра Жаркова за бездействие в сфере надзора. Охват
29К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Медуза-LIFE», в котором ставится под сомнение инициатива главы Роскомнадзора Александра Жарова о необходимости исключить
биометрическую идентификацию несовершеннолетних россиян при использовании ими технических устройств. Охват 26,9К просмотров.
Негативный язвительный пост Telegram канала «IT и СОРМ», в котором опубликовали фотографию Александра Жарова на закрытом показе «Сказа о Петре и Февронии» и
порекомендовали «отдыхать от своей должности». Охват 24,2К просмотров.
Негативный пост Telegram канала «Лентач» с заявлением о том, что участники акции «За свободный интернет» планируют призвать к отставке главу Роскомнадзора
Александра Жарова. Охват 17,5К просмотров.
46

47.

2018 СМИ
28 345 публикаций в СМИ. Отмечалось максимальное число публикаций. Ключевым
инфоповодом оставалась тема блокировки Telegram.
Роскомнадзор
Telegram
Федеральная служба…
Ключевые тезисы
• Twitter и Facebook в рамках 242-го федерального закона должны локализовать
персональные данные граждан РФ на серверах на территории России
• Речь о блокировке должна идти только в том случае, если тот или иной сервис создает
угрозу безопасности страны или общества
• Информация с призывами к самоубийству, экстремистская информация, информация о
распространении наркотиков должна блокироваться
Google
Facebook
Amazon.com
Госдума РФ
Правительство РФ
Viber Media
Twitter
0
7500
15000
22500
30000
• Штраф - стимул соблюдать российское законодательство
• Хотя сегодня угрозы отключения Рунета от глобальной сети не существует, власти
должны быть готовы к различным вариантам развития событий
• Поскольку основная масса мессенджеров находится вне юрисдикции РФ, РКН
взаимодействует с операторами связи
• Telegram по решению суда заблокирован на территории Российской Федерации
• Потребитель должен понимать те преимущества, которые эта услуга ему
предоставляет, и быть готовым за нее платить. Иначе любые колоссальные вложения в
инфраструктуру будут пущены на ветер.
• Принципиально решен вопрос об исчезновении из поисковой выдачи пиратских копий
российских фильмов
Павел Дуров
Владимир Путин
Олег Дерипаска
Виктор Вексельберг
Виктор Золотов
Алексей Миллер
Сулейман Керимов
Николай Патрушев
Кирилл Шамалов
Владимир Колокольцев
0 1500 3000 4500 6000 7500
Трансформация смыслов
47

48.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2018 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
8 361
72 303
1
Эксперты зафиксировали рост использования Telegram после блокировки (bнтервью Известиям)
2
А. Жаров заявил, что если Google не начнет выполнять предписания, то против нее будет возбуждено
второе административное дело
853
8 416
3
Глава Роскомнадзора: перспективы отключения России от интернета сейчас нет
525
6 463
4
А. Жаров принял участие в ПМЭФ 2018
613
5 766
5
А. Жаров дал интервью Коммерсантъ о Telegram
756
4 298
6
А. Жаров встретился с представителем Facebook Томасом Кристенсоном
353
3 855
7
А. Жаров спорит с П. Дуровым о включении Telegram в реестр запрещенных сайтов
445
3 809
8
А. Жаров принял участие в форуме «Спектр-2018»
271
3 368
9
А. Жаров заявил, что не планирует блокировать YouTube
236
2 998
10
А. Жаров рассказал зачем нужна идентификация в мессенджерах
254
2 937
Публикации
МедиаИндекс
2 326
-3 640
Критический инфоповод
1
А. Жаров попал в американский список антироссийских санкций
2
На акции против блокировки Telegram потребовали отправить А. Жарова в отставку и ликвидировать
Роскомнадзор
831
-1204
3
ОНР раскритиковар Роскомнадзор за блокировку многих образовательных и научных сайтов
168
-435
Трансформация смыслов
48

49.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2018 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
18.04.2018
Известия
«Со свободой все хорошо, а с ответственностью плохо»
416
2
25.05.2018
Известия
«Полная блокировка Telegram - это процесс»
337
3
06.11.2018
Известия
Мессенджеры в РФ обяжут проверять подлинность номера телефона пользователя
287
4
26.05.2018
РИА Новости
Глава Роскомнадзора Александр Жаров: я не сторонник блокировки
256
5
19.10.2018
Коммерсантъ
Пиратам удаляют ссылку
246
6
24.05.2018
ТАСС
Александр Жаров: вокруг истории с Telegram слишком много пены
241
7
25.05.2018
РИА Новости
Жаров предрек Роскомнадзору успех в блокировке Telegram
216
8
24.05.2018
РИА Новости
Жаров рассказал о росте популярности сервисов для обхода блокировок
216
9
25.05.2018
РИА Новости
Жаров призвал поисковики к сотрудничеству в вопросах защиты авторских прав
216
10 25.05.2018
РИА Новости
Жаров прокомментировал использование Telegram чиновниками после блокировки
216
Дата
Источник
КритическИЕ ПубликациИ
МедиаИндек
с
1
28.12.2018
Коммерсантъ
Чему блокировка Telegram научила чиновников и пользователей
-252
2
21.04.2018
Радио Свобода
Сон в посудной лавке. Илья Мильштейн - про Жарова и Дурова
-167
Задело рикошетом: как из-за блокировок Telegram страдает бизнес
-143
Т р а н18.04.2018
с ф о р м а ц иГазета.Ru
я смыслов
3
49

50.

2018 telegram
В 2018 году было опубликовано 2 218 упоминаний. Суммарное число просмотров всех публикаций за 2018 год составил 10 148 252.
Топ Telegram-каналов по количеству упоминаний за 2018 год:
Караульный (106 189 подписчиков) – 53
РосТекстНадзор (70 подписчиков) – 25
fontanka (694 подписчика) – 23
ДИССИДЕНТ.РУ (180 подписчиков) – 22
Не врать и не воровать (153 подписчика) – 21
81 467
Наука (1 738 подписчиков) – 21
Searchegines news channel (2 356 подписчиков) – 21
НеДавыдов (1 389 подписчиков) – 19
8
январь
Глава Роскомнадзора Александр Жаров дал большое интервью «Известиям»
Microsoft и Google приостановили предоставление IPадресов мессенджеру Telegram для обхода блокировки в России
4 617 421
2 727 582
118 603
93 240
741 122
903
46 525
155 580
204 484
30
68
143
июль
август
96 829
570 732 694 667
470
41
22
февраль
март
Наиболее заметными ПОЗИТИВНЫМИ постами были:
129
апрель
май
Позитивный пост Telegram-канала «Лентач» о большом интервью Александра Жарова. Охват 108,1К просмотров.
Позитивный пост Telegram-канала «4chan» о большом интервью Александра Жарова. Охват 55,1К просмотров.
июнь
Охват
44
сентябрь октябрь
129
ноябрь
231
декабрь
Упоминания
Наиболее заметными НЕЙТРАЛЬНЫМИ постами были:
Нейтральный пост Telegram-канала «Давыдов.Индекс» о сохранении Александром Жаровым должности главы РКН. Охват 217,5К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Медуза-LIFE», в котором сообщается, что Александр Жаров объявил о том, что Роскомнадзор сегодня потребует удалить телеграм из App Store и Google
Play. Охват 111,7К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала«Медуза-LIFE» о том, что Роскомнадзор пообещал блокировать VPN-сервисы по запросу компетентных органов. Охват 91К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Мурзилка», в котором сообщается, что глава РКН Александр Жаров не объявил конкретное время блокировки. Охват 87,1К
просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Лентач», в котором говорится о продолжении руководства Александра Жарова Роскомнадзором. Охват 73,4К просмотров
50

51.

2018 telegram
Нейтральный пост Telegram-канала «4chan», в котором утверждают, что Microsoft и Google приостановили предоставление IP-адресов мессенджеру Telegram для обхода блокировки
в России. Охват 41К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Медуза-LIFE» о том, что Александр Жаров сообщил The Bell о деградации Telegram на 30%. Охват 73К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Рифмы и Панчи» о том, что Александр Жаров пообещал, что меры по отношению к обходу блокировки мессенджера Telegram будут
приниматься по запросу компетентных органов. Охват 71К просмотров.
Нейтральный пост Telegram-канала «Футляр от виолончели», в котором говорится о том, что глава Роскомнадзора Александр Жаров по ошибке внес в запрещенные списки
IP-адреса «Яндекса», «ВКонтакте», Facebook, Twitter, Yahoo и сервиса Liveinternet. Охват 113,4К просмотров.
Наиболее заметными НЕГАТИВНЫМИ постами были:
Негативный пост официального аккаунта Артемия Лебедева в Telegram о непрофессионализме Роскомнадзора во главе с Александром Жаровым в отношениибана
Telegram. Охват 152,6К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Футляр от виолончели», в котором утверждается, что Александр Жаров является лоббистом FB. Охват 153,9К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Футляр от виолончели», в котором главу Роскомнадзора Александра Жарова считают Российским лоббистом американских соцсетей и
мессенджеров. Охват 137,9К просмотров.
Негативный пост в Telegram-канале «Компромат 2.0», в котором опубликовано досье на руководителя Роскомнадзора А. Жарова. Охват 61К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Футляр от виолончели» с заявлением о том, что блокировать Telegram главе Роскомнадзора Александру Жарову помогает доверенные
порядчики «Е.Софт» и «Инфорсер». Охват 128К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Футляр от виолончели» с мнением о недовольстве Президента и секретаря Совбеза Николая Патрушева главой Роскомнадзора
Александром Жаровым, который якобы лгал руководству о технической готовности к быстрой и полной блокировке Telegram. Охват 125К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «Футляр от виолончели» о том, что Дмитрия Чернышенко не могут уволить из-за его дружбы с главой Роскомнадзора Александром
Жаровым. Охват 123,6К просмотров.
Резко негативный пост с критикой в сторону Александра Жарова в связи с конфликтом с Павлом Дуровым. Охват 111,1К просмотров.
Резко негативный пост с критикой в сторону Александра Жарова, который «провалил» блокировку Telegram. Охват 59,1К просмотров.
51

52.

2019 СМИ
17 174 публикации в СМИ. Отмечалось максимальное число публикаций. Ключевым
инфоповодом оставалась тема блокировки Telegram. Также СМИ уделяли внимание
участию А. Жарова в других мероприятиях.
Роскомнадзор
Telegram
Госдума РФ
Facebook
Google
Ключевые тезисы
Закон — это балансир для транснациональных ИТ-корпораций
Закон необходим для обеспечения безопасности
Антипиратский меморандум как способ противостоять нелегальному бизнесу
Отсутствие выстроенной эффективной коммуникации с Facebook из-за прессинга на
западе
Для развития 5G стратегически правильно пересмотреть весь частотно-
территориальный план
Федеральная служба…
Twitter
Правительство РФ
Минкомсвязи РФ
Яндекс
0
4500
9000
13500
18000
Владимир Путин
Дмитрий Медведев
Павел Дуров
Андрей Клишас
Вадим Ампелонский
Людмила Бокова
Алексей Волин
РКН - от технологической службы к надзору за услугами
Андрей Луговой
Ирина Яровая
Тема больших пользовательских данных пока не урегулирована. Запрос на это
регулирование в течение ближайших двух лет будет стоять очень остро
Трансформация смыслов
Леонид Левин
0
600
1200 1800 2400
52

53.

рбк, «настало время перейти к надзору за
услугами»
Прежде всего, не о суверенном, а все-таки об устойчивом — закон о суверенном, катакомбном и отключенном Рунете невозможен: сама Сеть построена
так, что отключить ее полностью нельзя, она все равно будет жить по своим законам.
Сейчас мы имеем ситуацию, когда транснациональные ИТ-корпорации понимают только язык силы. Поэтому я считаю, что этот закон — это такой
балансир.
Сейчас у каждого крупного или среднего оператора связи есть свой центр мониторинга, управления сетью. Но что происходит рядом, у соседей, они знают
лишь из отчетов аналитических компаний, которые получают эту информацию из открытых источников, а те не всегда соответствуют действительности. В
результате при авариях мы вынуждены срочно включать межсетевой роуминг. Поэтому я считаю, что с точки зрения и корпоративной безопасности
необходимо знать, как движется трафик, и уметь его регулировать.
С точки зрения национальной безопасности сеть связи общего пользования — это критическая инфраструктура, поэтому атаки на нее возможны и
логичны в условиях противостояния.
Продвинутый — Google, аутсайдер — Facebook. Удивительно, что они приезжают, проводят переговоры на уровне вице-президентов, но не принимают
никаких решений, уезжают обратно — и дальше наступает тишина. У меня складывается впечатление, что руководство компании находится под
жестким прессингом на западных рынках.
Мы совершенствуемся, пираты совершенствуются, мы блокируем набор сайтов, появляются новые зеркала и т.д. Нелегальный бизнес в интернете
объединяется. Значит, необходимо объединяться и бизнесу легальному — и это произошло в момент подписания меморандума.
Я понимаю, почему операторы связи нацелены на телевизионный диапазон, потому что он полностью конверсирован (освобожден от других
радиосредств. — РБК), нет вопросов со спецпотребителями, как расходиться с новыми системами геолокации и т.д. Но интересы вещателей тоже
понятны. Вводимое сейчас цифровое телевидение — это уже настоящее, а не будущее. Поскольку количество пользователей интернета возрастает,
возникает вопрос о том, куда будет двигаться телевидение. И это предмет исследований, и МКС этим занимается. Для развития 5G и других
технологий стратегически правильно пересмотреть весь частотно-территориальный план, который мы имеем.
Этот закон администрирует Генпрокуратура. Наше дело техническое: говорят заблокировать — мы блокируем.
Вообще, если говорить о будущем, куда движется Роскомнадзор, то от технологической службы, которая следила за сетями связи, за
радиоэлектронными средствами, высокочастотными устройствами. Тема больших пользовательских данных пока не урегулирована. Думаю,
запрос на это регулирование в течение ближайших двух лет будет стоять очень остро

54.

Риа новости, «Александ жаров:погоня за трафиком
должна иметь границы»
Диалог с интернет-компаниями всегда лучше блокировки ресурсов, уверен глава Роскомнадзора Александр Жаров.
И я думаю, что это как раз демонстрация того, что когда между компанией и государством в лице ФСБ есть диалог, то решение
всегда находится.
Для начала штрафы для интернет-компаний нужно ввести. Сейчас в огромном количестве законов, связанных с регулированием
интернета и написанных в 2010-2014 годах, предусмотрен единственный инструмент воздействия. Если площадка нарушила законы,
она должна быть заблокирована. Но ситуация сложнее. Для больших площадок это все-таки бизнес, который приносит серьезные
деньги.
Публичная информация о том, что они оштрафованы, сказывается на котировках акций.Мне этот механизм нравится, он элегантный.
Я очень надеюсь, что в ближайшее время у нас появится этот инструмент — крупные штрафы. Блокировка должна применяться
как крайняя мера, когда компания отказывается от любого сотрудничества и все возможности для диалога исчерпаны.
Когда суд принял решение о блокировке мессенджера Telegram, это было связано, как вы помните, с неисполнением требований ФСБ
о предоставлении ключей шифрования. У нас, как и сейчас, в тот момент имелся всего один механизм борьбы с запрещенными
ресурсами. Это блокировка по IP-протоколу.

55.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2019 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1
А. Жаров дал интервью Известиям на ПМЭФ
561
9 363
2
А. Жаров принял участие в форуме Союза журналистов России «Вся Россия»
558
6 433
3
А. Жаров в кулуарах форума «Спектр-2019»
533
6 187
4
А. Жаров сообщил, что готовятся поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях
347
5 730
5
А. Жаров сообщил, что готовятся поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях Жаров
заявил, что борьба с интернет-пиратством в России приносит свои плоды
329
5 310
6
А. Жаров далинтервью НТВ на ПМЭФ
222
3 991
7
А. Жаров заявил, что Американской корпорации Google грозит штраф в 700 тыс. рублей за недостаточную
фильтрацию контента
243
3 185
8
А. Жаров сообщил, что российские власти намерены учитывать китайский опыт управления в области
интернета
197
2 964
9
Л. Левин похвалил работу Роскомнадзора, в частности А. Жарова
191
2 227
10
А. Жаров убеждал палату в том, что «о каком-либо ограничении интернета в РФ» речи не идет
148
2 206
Публикации
МедиаИндекс
Критический инфоповод
1
СМИ попросили у Роскомнадзора объяснить штрафы за ссылки на сайты с матом
119
-963
2
ТАСС и ссылающиеся на него СМИ удалили цитату А. Жарова
41
-663
3
А. Жаров попал в американский список антироссийских санкций
169
-447
Трансформация смыслов
55

56.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2019 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
07.06.2019
Известия
«Если кто-то пользуется Telegram - пользуйтесь, рисков нет»
481
2
13.06.2019
РИА Новости
Александр Жаров: погоня за трафиком должна иметь границы
360
3
10.06.2019
РБК
Александр Жаров - РБК: «Настало время перейти к надзору за услугами»
310
4
08.06.2019
ТАСС
Глава Роскомнадзора: в инфокоммуникационных технологиях нужен глаз да глаз
308
5
17.04.2019
Российская газета #
Москва
Роскомнадзор вдвое увеличил число блокировок пиратских сайтов
306
6
20.10.2019
ТАСС
Глава Роскомнадзора считает, что страны мира должны создать единые правила интернета
284
7
27.06.2019
Российская газета
Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию отметила 20-летний юбилей
260
8
17.04.2019
Российская газета
Белым по серому
255
9
11.06.2019
Интерфакс
Глава Роскомнадзора: у меня нет чиновничьего восторга от получения «рубильника» для отключения
Рунета
242
РИА Новости
Глава Роскомнадзора Жаров попробовал себя в роли выпускающего РИА Новости
240
10 06.06.2019
Дата
Источник
КРИТИЧЕСКИЕ ПубликациИ
МедиаИндек
с
1
07.08.2019
Новая газета
Спецслужбе показалось, что блокировки Роскомнадзора работают слишком медленно
-147
2
15.03.2019
РБК
Канада ввела санкции против Сечина, Костина и Якунина
-140
Трансформация смыслов
56

57.

2019 telegram
В 2019 году зафиксировано снижение количества упоминаний на 11,2% по сравнению с аналогичным показателем 2018 года, число постов составило 1 970 упоминаний.
Также наблюдается снижение суммарного числа просмотров на 19,7%.
А. Жаров на ПМЭФ о принятии новых кардинальных
мер к блокировке Телеграма;
А. Жаров пригрозил блокировкой VPN в РФ;
А. Жаров признался, что сам пользуется
заблокированным Телеграмом
2 088 898
1 497 841
А. Жаров продолжает
продавать каждому
желающему услугу пакетной
блокировки ссылок без суда
Топ Telegram-каналов по количеству упоминаний за 2019 г:
IT случается ( 40 подписчиков) - 59
Караульный (106 189 подписчиков) - 34
ИА Красная Весна (1 249 подписчиков) – 24
ДИССИДЕНТ. РУ (180 подписчиков) – 24
Не врать и не воровать (153 подписчика) – 22
fontanka (694 подписчика) – 17
FSCP (1 788 подписчиков) – 16
China with trump (11 подписчиков) – 14
394 742 424 702
1 971 018
706 059
263 305
17 842
70 967
157 645
441
421
254
196
157
65
январь
Наиболее заметным позитивными постами были:
68
39
февраль
март
апрель
1 026 829
558 008
май
июнь
50
54
июль
август
Охват
88
сентябрь октябрь
ноябрь
137
декабрь
Упоминания
Позитивный пост Telegram-канала «Mother Bot Новости» с высказыванием Александра Жарова о том, что в России операторы связи начали установку оборудования
глубокой фильтрации трафика. Охват 209,5К просмотров.
Позитивный пост Telegram-канала «Караульный» Глава Роскомнадзора Александр Жаров сообщил, что Tinder готов сотрудничать с российскими спецслужбами. Охват
22К просмотров.
Наиболее заметным нейтральными постами были:
Нейтральный пост в Telegram-канале «Yaplakal.com» о том, что в Telegram появился глава Роскомнадзора Александр Жаров. Охват 128,5К просмотров.
Нейтральный пост в Telegram-канале «Медуза — все новости» о том, что Роскомнадзор объявил о начале монтажа оборудования для изоляции Рунета в случае угрозы.
Об этом объявил глава ведомства Александр Жаров. Охват 63,5К просмотров.
57

58.

2019 telegram
Нейтральный пост в Telegram-канале «LIFE SHOT» о том, что Александр Жаров признался, что сам пользуется заблокированным Telegram. Охват 40К просмотров.
Нейтральный пост в Telegram-канале «Темник» о том, что Александр Жаров сделал заявление на ПМЭФ о принятии новых кардинальных мер к блокировке Телеграма.
Охват 38,6К просмотров.
Нейтральный пост в Telegram-канале «RT на русском» о внесении законопроекта о повышении до 18 млн рублей максимального штрафа за невыполнение требований о
хранении в России персональных данных её граждан. По мнению А. Жарова, этот законопроект – сигнал не только Twitter и Facebook, но и другим компаниям, которые
ещё не исполнили требования российского законодательства. Охват 19,8К просмотров.
Наиболее заметными НЕГАТИВНЫМИ постами были:
Негативный пост в Telegram-канале «Футляр от виолончели» о полученной взятке А. Жаровым от Рубена Татуляна («Робсон»). Охват 132,5К просмотров.
Негативный пост в Telegram-канале «Футляр от виолончели» о том, что глава Роскомнадзора Александр Жаров продолжает продавать каждому желающему услугу
пакетной блокировки ссылок без суда. Охват 167,4К просмотров.
Негативный пост в Telegram-канале «Футляр от виолончели», в котором Александр Жаров якобы лоббирующий интересы США запретил Telegram. Охват 154,8К
просмотров.
Негативный пост в Telegram-канале «Давыдов.Индекс» о том, что Александр Жаров пригрозил блокировкой 9 VPN в РФ, а также пообещал, что Telegram «продолжит
зависать». Охват 670К просмотров.
Негативный пост в популярном Telegram-канале «Mash», в котором в насмешливой форме упоминается Александр Жаров («Где-то в России смеется и потирает руки
Александр Жаров»). Охват 228К просмотров.
Негативный пост Telegram-канала «2ch/Двач», в котором в критичной форме говорится о том, что Роскомнадзор начал устанавливать на сетях провайдеров
оборудование, которое в случае появления «угроз» позволит изолировать Рунет от остального мира — об этом объявил Александр Жаров. Охват 160,8К просмотров .
Негативный пост в Telegram-канале «Бойлерная» о том, что основная причина желания сенатораКлишас и Александра Жарова запретить Telegram – это повышенное
влияние социальных сетей на население. Охват 95,3К подписчиков.
58

59.

2020 СМИ
3 773 публикации в СМИ. Абсолютное большинство
упоминаний касалось перехода А. Жарова на новую должность.
Роскомнадзор
Газпром-Медиа Холдинг
Правительство РФ
Telegram
Минкомсвязи РФ
Интерфакс, Экс-глава
"Газпром-медиа»
Роскомнадзора
Жаров
возглавил
Facebook
Администрация…
Twitter
COVID-19
Внимательно слежу за деятельностью творческих команд,
входящих в холдинг, и отдаю должное их высокому
профессионализму. Могу заверить, что буду всегда
придерживаться принципов взаимного уважения и открытости в
управлении
холдингом
и
его
структурами.
Госдума РФ
0
1000
2000
3000
4000
Михаил Мишустин
Андрей Липов
Владимир Путин
Дмитрий Чернышенко
Алексей Миллер
Михаил Фрадков
Алексей Венедиктов
Алексей Волин
Игорь Краснов
Алексей Навальный
0
Трансформация смыслов
450 900 1350 1800 2250
59

60.

ТОП ИНФОПОВОДОВ 2020 год
Инфоповод
Публикации
МедиаИндекс
1 294
5 423
1
А. Жаров назначен руководителем холдинга Газпром-Медиа
2
А. Жаров стал претендентом на пост главы «Газпром-Медиа»
195
4 119
3
Роскомнадзор завел административное дело против Facebook и Twitter
128
1 223
4
Суд в Москве вслед за Twitter оштрафовал Facebook
74
813
5
РКН запросил у Facebook сведения о локализации данных россиян
54
647
6
«Матч ТВ» продолжит показывать матчи футбольных еврокубков до 2024 года
79
460
7
Главой Роскомнадзора назначен Андрей Липов
390
431
8
Госдуме предложили ввести компенсацию до 5 млн рублей за утечку данных
37
396
9
В. Путин поручил ужесточить ответственность за оскорбления
56
389
10
Экс-глава IBS Светлана Баланова стала первым замгендиректора «Газпром-Медиа»
22
322
Публикации
МедиаИндекс
Критический инфоповод
1
Роскомнадзор – главный цензурный орган в стране
8
-500
2
Депутат Госдумы рассказал Znak.com, почему он предложил разблокировать Telegram
30
-185
Трансформация смыслов
60

61.

ТОП ПУБЛИКАЦИЙ 2020 год
Дата
Источник
Публикация
МедиаИндек
с
1
24.03.2020
Интерфакс
Экс-глава Роскомнадзора Жаров возглавил «Газпром-медиа»
273
2
24.03.2020
РБК
Экс-глава Роскомнадзора Жаров возглавил «Газпром-Медиа»
271
3
24.03.2020
ТАСС
Роскомнадзор при Александре Жарове. Новые полномочия и громкие случаи блокировок сайтов
260
4
12.02.2020
РБК
Жаров стал претендентом на пост главы «Газпром-Медиа»
254
5
24.03.2020
ТАСС
Экс-глава Роскомнадзора Жаров возглавил холдинг «Газпром-медиа»
249
6
23.03.2020
ТАСС
Биография Александра Жарова
241
7
10.03.2020
Коммерсантъ
Ничего личного – платит бизнес
235
8
23.03.2020
РИА Новости
Биография Александра Жарова
215
9
12.02.2020
Интерфакс
Жаров заявил, что не знает о своем переходе из Роскомнадзора в «Газпром-медиа»
214
РБК
Александр Жаров станет гендиректором «Газпром-Медиа»
213
10 17.03.2020
Дата
1
2
3
Источник
КРИТИЧЕСКИЕ ПубликациИ
МедиаИндек
с
23.03.2020
МБХ Медиа
«Принципиальный цензор»: Александр Жаров больше не глава Роскомнадзора
-202
27.03.2020
Новая газета
Как Александр Жаров выстроил из Роскомнадзора главный цензурный орган в стране
-188
Как власти хотели закрыть Telegram, да не смогли
-81
Т р а н18.04.2020
с ф о р м а ц иВедомости
я смыслов
61

62.

2020 telegram
Глава Роскомнадзора Александр
Жаров отправлен в отставку
За 2020 год было опубликовано 778 упоминаний А. Жарова. Охват: 4 452 728.
Топ Telegram-каналов по количеству упоминаний за 2020 год:
Не врать и не воровать (153 подписчика) – 9
ДИССИДЕНТ. РУ (180 подписчиков) – 9
Роскомнадзор (384 подписчика) – 7
БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024 (15 505 подписчиков) - 7
IT случается (40 подписчиков) – 7
НеДавыдов (1 389 подписчиков) – 7
Темы. Главное (ГлавМедиа) (23 156 подписчиков) – 6
ИА Красная Весна (1 249 подписчиков) – 6
2939411
Бывший глава
Роскомнадзора Александр Жаров
официально стал гендиректором
холдинга «Газпром-медиа»
554
493623
609379
404429
5886
124
53
январь
42
февраль
март
апр
5
май
Наиболее заметным постами в 2020 году были:
Позитивный пост в Telegram-канале «Медуза-LIFE» о том, что бывший глава Роскомнадзора Александр Жаров официально стал гендиректором холдинга «Газпром-медиа». Охват 92,6К
просмотров.
Позитивный пост в Telegram-канале «Daily Storm», в котором говорится о том, что бывший глава Роскомнадзора Александр Жаров назначен генеральным директором холдинга «Газпроммедиа». Охват 60,6К просмотров.
Позитивный пост в Telegram-канале «ВЧК-ОГПУ» о том, что экс-глава Роскомнадзора Александр Жаров назначен генеральным директором «Газпром-Медиа Холдинга. Охват 48,7К
просмотров.
Нейтральный пост в Telegram-канале «Медуза-LIFE» о том, что вместо Александра Жарова ведомство возглавил сотрудник администрации президента Андрей Липов. Охват 121,3К
просмотров.
Нейтральный пост в Telegram-канале «aavst», в котором говорится о том, что Александр Жаров уволен с поста Роскомнадзора и назначен главой Газпром-медиа. Охват 81,5К просмотров.
Негативный пост в Telegram -канале «2ch/Двач» на тему того, что Мишустин освободил главу Роскомнадзора от должности и он уходит в «Газпром-Медиа». Охват 185,9К
просмотров.
62