Экономика РФ в 1990-2000-е годы. «Шоковая терапия» с последующей реанимацией

1. Экономика РФ в 1990-2000-е годы.

Экономика РФ в 19902000-е годы.
«Шоковая терапия» с
последующей реанимацией.

2. Этапы экономических реформ:

гг. – «шоковая терапия».
1994-1999 гг. – попытка стабилизации
системы с помощью слияния власти
и финансовой олигархии.
2000-2007 г. - попытка
осуществления антимонопольной
политики и создания свободного
рынка под контролем государства.
1992-1993

3. Распад СССР

СССР:
22, 4 млн. кв. км.
266 млн. чел.
83% русские
150 этносов
53 нац.-гос
образования
РФ:
17 млн. кв. км .
147 млн. чел.
81%
русские
100 этносов
88 субъектов РФ

4. «Наследство» РФ

50 тыс. предприятий;
62 % основных
производственных
фондов СССР
(машиностроение,мет
аллургия, химиколесной комплекс);
92% добычи нефти;
76% прир.газа и
др.мин. ресурсов.
Торговая и технологическая
дезинтеграция бывшего
СССР (нет производства
тепловозов, электровозов,
вагонов, профилей
электропроката для
автомобильных колес,
производство
оборудования и труб для
газопроводов);
46% запасов жел. руды, нет
марганца и хрома;
Дисбалланс группы А - 75%
и гр. Б 25%;
Техническая отсталость
предприятий, особенно
угольной отрасли;
Долги бывшего СССР.

5. Черты системного кризиса в 1992 г.:

Снижение
нац. дохода на 1%;
Снижение ВВП на 13%;
Снижение промышленного
производства на 2,8 % ;
Уменьшение импорта на 36%;
Безработица 2 млн. чел.;

6. Финансовый кризис 1992 г.

Рост цен:
1989 г. на 5 %, 1990 г. - на 101%;
Рост дефицита гос. бюджета в 6 раз;
Рост денежных доходов в 2 раза;
Рост эмиссии в 4,4 раза;
Вывоз из страны 100 тонн золота в
1989-1990 г., исчерпание ликвидных
запасов валюты;
Рост гос. долга - внешний 76 млрд. руб.;
внутренний - 5,6 млрд. руб.

7. Черты системного кризиса в 1992 г.:

Уменьшение
импорта на 36%;
Уменьшение валового сбора зерна
на 24%,гос. закупок на 34%;
Ресурсы прод. Зерна 3 млн. т при
потребности 5 млн т.;
В 89 из 91 субъектов нет запасов
муки вообще;
Дефицит всех видов товаров.

8. Две концепции реформ:

1. Протекционизм
(«кейсианство»),
гос.регулирование
рынка, сильная
соц. политика
государства.
2. Фритрейд, монетаризм.
Свободный
нерегулируемый рынок,
вмешательство
государства только в
сферу денежной политики,
ориентирование на
макроэкономические
показатели. (М. Фридмен).

9. Концепции реформ в России

Концепции
России
реформ в

10. 1. Не надо ликвиди-ровать систему; только модернизи-ровать. (А. Бузгалин, А.Калганов ________ Г.А. Зюганов, Н.И. Рыжков, Е.К. Лигачев)

1. Не надо
ликвидировать
систему;
только
модернизировать.
(А. Бузгалин,
А.Калганов
________
Г.А. Зюганов,
Н.И. Рыжков,
Е.К. Лигачев)
2.Регулируемый
рынок.
(Л.И.Абалкин,
С.С.Шаталин.
О.А.Богомоло
в, Н.П.Шмелев
____________
С.Ю.Глазьев,
А.Н.Вольский,
С.А.Федоров,
Ю.М.Лужков)
Радикальная
либерализация
экономики.
«Гайдар и его
команда».

11. Команда радикалов

«Завлабы» (ученые-экономисты): Е.Т.Гайдар
(вице-премьер, министр экономики и
финансов); А.Н.Шохиин, А.Б.Чубайс, П.О.Авен,
Б.Г.Салтыков, В,В,Данилов,, В,М. Машин, В,Н,
Хлыстун, А.А.Нечаев);
Политики (Г.Э.Бурбулис -госсекретарь, вицепремьер; Э.А.Памфилова, Н.В.Федоров);
Управленцы из правительства РСФСР
(В.Б.Булгак, В.Б.Ефимов, Л.С.Чешинский) ;
Чиновники советских министерств (
С.И.Анисимов, Г.М,Фадеев, В.Б.Барчук)

12. Задачи «шоковой терапии»:

Запустить рыночные механизмы;
Перевести латентную инфляцию в
открытую;
Предотвратить развал денежного
обращения;
преодолеть кризис снабжения;
Начать структурные реформы и
формирование механизмов рыночной
экономики;
Создать «средний класс для соц.
поддержки реформ.

13. Средства достижения целей:

отпустить цены;
либерализовать внутреннюю и внешнюю
торговлю;
приватизировать гос.собственность;
прекратить финансирование
нерентабельных предприятий из бюджета;
создание национальной валюты России,
отделении ее финансовой системы от
республик;
Внешние займы.

14. «Шоковые» черты терапии:

Сокращение
денежных сбережений
населения;
Сокращение вливаний в аграрную
сферу и на соц. программы;
Рост цен 200-250%
Банкротство убыточных предприятий;
Перевод расчетов между
республиками на мировые цены

15. «Шокововая терапия» 1992 г.

1 этап.
2 января - Указ Президента РФ «О мерах по
либерализации цен»;
29 января Указ «О свободе торговли»;
18 Мая – постановление Ельцина о повышении
цен на энергоносители в 5-6 раз;
2 этап.
14 августа Указ «О введении в действие
системы приватизационных чеков в РФ»
С 1 Октября – выдача населению ваучеров;
15 ноября Указ «О либерализации
внешнеэкономической деятельности».
Начало аграрной реформы.

16. Ваучерный этап приватизации:

Доходы от ваучерной приватизации государства - 2 трлн. руб
- в 2 р. меньше,чем в Венгрии.
Балансовая стоимость
всех предприятий=
1трл.400 млн руб.
(100 млрд долл.)
147 млн.чел.
10 т.руб.

17. Итоги «шоковой терапии»

1992 г .
1993 г .
Сокращение
валового нац.
продукта
18%
10%
Спад
пром.производства
Рост цен
19%
15%
В 26 р.
В 19 раз

18. Итоги «шоковой терапии»

Рост цен за 1992 г:
Яйца - 1900%
Мыло - 3100%
Табак – 3 600%
Хлеб - 4300%
Рост зар.платы в 12 раз;
Ставка по вкладу в Сбербанке 5% - 800 млрд.
руб. вкладов населения превратились в прах
;
Лавинообразный рост дефицита госбюджета;
Неплатежи предпритий - 2 трлн руб.;
Политический кризис с июля-августа 1992 г.;
Резкая соц. поляризация и обнищание;

19. Итоги «шоковой терапии»

Насыщение рынка товарами ;
Из 276 гос. предприятий 80 тыс.
приватизировано; 40 млн.акционеров;
Конвертируемость и ед. курс рубля;
Создание фермерских хозяйств (3,8 %
земли);
Превращение страны в «сырьевой
придаток» Запада ;
Рост внешнего долга.

20. Экономическая политика 1993-99 г.

Еще большая свобода внешней торговли, отмена квот и
лицензирования;
Сокращение бюджетной поддержки предприятий и
госзаказа;
Целевые государственные инвестиции в проекты с
высокой отдачей;
Сокращение на минимума научных исследований и
программ по усовершенствованию пром. производства;
Выпуск высокодоходных государственных облигаций
ГКО;
ввод валютного коридора от 4400 р. за дол. до 4900 р.
за дол до 31 дек 1997 г.;
социальные реформы медицинское страхование, пенсионная реформа;
осень 1994 г. – новый этап приватизации.

21. «Залоговые аукционы»

Госбюджет РФ
Правительство
Центробанк
Коммерческие банки
«Онэксим»
«Менатеп
Акции ведущих
российский
предприятий
2 млрд долл.

22. Залоговые аукционы

Продан-ные Цена на
кампании
аукционе в
1995 г.
(млн. дол)
«Лукойл»
35
Цена в 1997 г.
« Юкос»
159
6214
«Сургут
нефтегаз»
«Сиданко»
88
5689
130
5113
«Сибнеф-
100
4968
15 839

23.

Коррупция
По оценкам А.Осмунда торговцы сырьем и нефтью
прикарманили в 1990е годы 24 млрд. долл, или 30% ВВН.
По данным журналиста В. Шуммель деньги транша МВФ
1998 г. ушли:
235 млн. Дол. На личный счет Т. Дьяченко;
1 млрд. 400 млн. Дол. В Нью-Йоркский банк, на личный
счет В.С.Черномырдина;
780 млн. – банк «Кред Сьюис» (Швейцария, закрытый счет
А.Чубайчса;
270
млн.
Швейц. Банк на лич. счет Б.Березовского;
2 млрд. 415 млн. – ВБ, Нац. Вестминстерский банк, лич. счет
Б.Ельцина.
100 млн. – рос. бюджет.
(Цит. по: Ю.Н.Афанасьев.
Опасная Россия.С. 231.)

24. Итоги экономической политики 1993-99 гг.:

Сокращение ВНП в 1990-97 гг. на 40,6 %
(до 50%);
Деиндустриализация, сокращение
пром.производства на 25%;
40 % населения за чертой бедности%
депопуляция - сокращение населения на
70 тыс. в год;
Финансовый кризис, дефолт 17 августа
1998 г., обвал ГКО и банковской системы;
Развал ВПК, здравоохранения,науки и
образования;
Складывание финансово-промышленной
олигархии

25. Олигархия РФ

крупнейших банков владели
60% ВВП страны;
200-300 семей – 60 % общенац.
собственности;
70% частного капитала –
представители нерусских нац.-й.
7-10

26. Итоги экономической политики 1993-99 гг.:

Обслуживание внешнего долга в 98 г. –
30 % фед. расходов;
Сбор налогов в 3 раза меньше
запланированного;
долги по зарплате бюджетникам и
пенсиям;
Переход экономики на обслуживание
естественных монополий;
Приход технического парка
промышленности в негодность;
Снижение доли с\х с 15 до 4,5 % ВВП.

27. Экономическая политика 2000-2007 гг.

Выработка «Стратегии развития России до
2100 г.» (Г.Греф, Центр эк. разработок);
ежегодный прирост ВВП 5 %;
Экономия гос. бюджета 18-20% средств;
отказ от гос. льгот кампаниям, политики
предпочтений;
Внедрение рыночных отношений в сферу
здравоохранения,образования;
снижение таможенного тарифа на импорт;
демонополизация естественных
монополий;
упрощение порядка регистрации

28. Экономическая политика 2000-2007 гг.

Февраль 2003 г. – удвоить ВВП к 2010
году;
2001 г. – налоговая реформа. 13%
подоходный налог;
Банковская реформа,страхование
вкладов;
2006 г . – монетизация льгот, реформа
ЖКХ.
курс на возрождение ВПК;
Курс на инновационные программы.