Тема 4. Функции и структуры менеджмента

1. Тема 4. Функции и структуры менеджмента.

2.

1. Понятие и виды функций
менеджмента.
2. Общие функции
менеджмента и их
содержание.
3. Структура управления, ее
свойства.

3. Процесс управления характеризуется рядом особенностей:

• осуществляется непрерывно во времени и
пространстве;
• действует не только в момент совершения
управленческого акта, но и в последующий
период;
• требует глубокого анализа, разработки и
постановки определенных целей;
• в результате воздействия субъекта
управления на объект должен быть получен
некоторый результат который необходимо
сопоставить с целью: чем точнее результат
соответствует поставленной цели, тем выше
качество управления.

4. Чтобы управленческие отношения были эффективными, необходимо выполнение ряда условий:

1. Субъект и объект управления должны
соответствовать друг другу;
2. Субъект и объект управления должны
обладать относительной
самостоятельностью;
3. Субъект и объект управления должны
осуществлять взаимодействие на
принципах обратной связи;
4. Субъект и объект управления должны быть
заинтересованы в четком взаимодействии.

5. Управленческий труд существует в 3-х формах:

1.
2.
3.
Эвристический – совокупность действий по анализу и
изучению проблем, и разработка на их основе
различных вариантов решений, в основном,
стратегического характера. Выполняют руководители и
специалисты.
Административный – распоряжения, контроль за
работой подчиненных, их поощрение или наказание,
проведение собраний, совещаний, ведение деловых
переговоров, ответы на письма и телефонные звонки,
обход рабочего места. Выполняют руководители.
Оперативный – работа с документами, первично
отчетная и учетная, техническая, вычислительная и
формально-логическая деятельность. Выполняют
специалисты и технические исполнители.

6.

Слово “функция” (от лат. – исполнение,
осуществление) означает обязанность,
круг деятельности, назначение, роль.
Каждая функция управления как
самостоятельный вид деятельности
подразделяется на отдельные части:
• операции;
• элементы.

7. В литературе встречаются различные виды классификаций функций управления:

1.
1.
3.
4.
По содержанию управленческого труда:
управление подготовкой производства;
управление персоналом;
управление снабженческо-сбытовой деятельностью и т.д.
По объектам:
управление бригадой;
управление отделением;
управление предприятием.
По видам деятельности:
экономическое управление;
организационное управление;
социальное управление;
По однородности работ:
управление общее (линейное);
специальное управление;
обслуживающее управление.

8. Конкретные функции управленческого персонала включают:

• общее линейное руководство;
• оперативно управление;
• управление технологической и технической
подготовкой производства;
• управление трудовыми ресурсами и социальным
развитием коллектива;
• управление планово-экономической деятельностью;
• управление бухгалтерским учетом, отчетностью и
финансам;
• материально-техническим снабжением и
реализацией продукции;
• управление продовольствием и охраной окружающей
среды;
• управление охраной труда и технической
безопасности.

9.

Функции управления - это конкретный
вид управленческой деятельности,
который осуществляется конкретными
приемами и способами, а так же
соответствующая организация работ.
В процессе управления выполняются
следующие основные функции:
планирование, организация,
мотивация и контроль.

10.

Функция планирования. Она
предполагает решение о том, какими
должны быть цели организации и что
должны делать ее члены, чтобы
достичь этих целей. По сути это
подготовка сегодня к завтрашнему дню,
определение того, что требуется и как
этого добиться.

11.

Стратегическое планирование (высший
уровень) - это попытка взглянуть в
долгосрочной перспективе на
основополагающие составляющие
организации; оценить, какие тенденции
наблюдаются в ее окружении;
определить, каким вероятнее всего
будет поведение конкурентов.
Главная задача планирования на этом
уровне состоит в том, чтобы
определить, как организация будет себя
вести в своей рыночной нише.

12.

Тактическое планирование, т. е.
определяются промежуточные цели на
пути достижения стратегических целей
и задач.
Тактическое планирование по своей сути
сходно со стратегическим.

13.

Планирование, осуществляемое на нижнем уровне
организации, называется
оперативным. Это основа
основ планирования.

14.

Все три типа планов
составляют общую систему,
которая называется
генеральным, или общим,
планом, или бизнес-планом
функционирования
организации.

15. Принципы планирования:

1. Полнота планирования - при планировании должны
учитываться все события и ситуации, которые могут
иметь значение дня развития организации.
2. Точность планирования - при составлении планов
используются современные методы, средства, тактики и
процедуры, обеспечивающие точность прогнозов.
3. Ясность планирования - цель и меры планирования
должны иметь простые и легкие при воспроизводстве
формулировки, доступные всем членам организации.
4. Непрерывность планирования - это не одноразовый
акт, а непрерывный процесс.
5. Экономичность планирования - расходы на
планирование должны находиться в соразмерном
отношении с получаемым от планирования выигрышем.

16.

Один из наиболее распространенных методов
планирования - это бюджетный метод. С его
помощью можно наглядно представить
приток или отток наличности капитала и
других ресурсов.
Другой прием - анализ окупаемости. При
помощи аналитических данных об
окупаемости можно наиболее точно
просчитать и соотнести затраты, доходы и
производственные мощности.
При оперативном исследовании используется
научная техника управления для анализа
проблем и оценки возможных решений.

17. Функция организации:

Ряд принципов, которыми следует руководствоваться в
процессе выполнения функции организации:
1. определение и организация целей фирмы, которые были
выявлены в ходе планирования;
2. определение видов деятельности по достижении этих
целей;
3. поручение различных задач индивидуумам и
объединение их в управляемые рабочие группы или
подразделения;
4. координация различных видов деятельности, порученных
каждой группе, посредством установления рабочих
взаимоотношений, включая четкое определение того, кто
осуществляет руководство;
5. единство цели - работает ли каждый член организации на
общую цель;
6. размах контроля или размах менеджмента - отвечает ли
каждый менеджер в группе за управляемое им число
работников.

18. Функция мотивация

Мотивация - это процесс побуждения
себя и других к деятельности для
достижения личностных и целей
организации.

19. Функция контроля

Контроль - процесс соизмерения
(сопоставления) фактически
достигнутых результатов с
запланированными.

20. В основу создания всех систем контроля должны быть положены следующие основные требования-критерии:

1) эффективность контроля - определяется успешность,
полезность контроля (уменьшение расходов, связанных с
обнаружением и устранением выявленных в процессе контроля
недостатков; сокращение расходов на контроль, затрат на
персонал и технику контроля);
2) эффект влияния на людей - выясняется вопрос, вызывает ли у
работников применяемая технология контроля положительные
стимулы или негативные, стрессовые реакции;
3) выполнение задач контроля - контроль должен определить
совпадения или отклонения в системе управления
организацией; способствовать устранению отклонений,
выработке эффективных решений;
4) определение границ контроля - контрольные мероприятия не
могут осуществляться без ограничений. Длина проверяемых
отрезков должна позволять выявить отклонения на самой
ранней стадии. Нужно соблюдать нормы контроля,
определенные действующим законодательством

21. Различают следующие виды контроля:

1. Предварительный контроль. Он осуществляется до
фактического начала работ посредством реализации
определенных правил, процедур, линий поведения. В процессе
предварительного контроля можно выявить и предвидеть
отклонения от стандартов в различные моменты.
2. Текущий контроль. Осуществляется в ходе проведения работ.
Чаще всего его объект - сотрудники, а сам он является
прерогативой их непосредственного начальника- он позволяет
исключить отклонения от намеченных планов и инструкций.
3. Заключительный контроль. Цель - помочь предотвратить
ошибки в будущем, используя данные уже после того, как работа
выполнена. Хотя заключительный контроль осуществляется
слишком поздно, чтобы реагировать на проблемы в момент их
возникновения, он, во-первых, дает руководству информацию
для планирования в случае, если аналогичные работы
предполагается проводить в будущем, во-вторых, способствует
мотивации.

22. В процессе контроля есть три четко различимых этапа

1.Этап А - установление стандартов (конкретных целен,
выявленных в процессе планирования). Необходимо
определить временные рамки и конкретный критерий, по
которому оценивается работа. Это и есть
результативность, показатель которой точно определяет
то, что должно быть получено для того, чтобы достичь
поставленных целей.
2. Этап Б - сопоставление достигнутых результатов с
установленными стандартами. Эта деятельность
наиболее заметна и заключается в определении
масштаба отклонений, измерении результатов, передаче
информации и ее оценке.
3. Этап В - принятие необходимых корректирующих
действий.

23.

Структура управления – совокупность
элементов и звеньев системы
управления и установленных между
ними связей соподчиненности (или
совокупность служб и отдельных
работников управления, определенный
порядок их соподчиненности и
взаимосвязи).

24.

В структуре управления различают звено
и ступень
Звено управления- это самостоятельное
подразделение в структуре управления,
которое выполняет одну или несколько
функций.
Ступень управления – это совокупность
однородных звеньев управления
конкретного иерархического уровня.

25.

Решающее влияние на формирование
структуры управления оказывает структура
производства, в которой выделяют две
составляющие: производственная и
организационная структуры
Производственная структура –
количественный состав и пропорции в
главных, дополнительных и вспомогательных
отраслях предприятий.
Организационная структура – совокупность
подразделений основного, вспомогательного
и обслуживающего производств.

26.

Внешние факторы – цели, принципы, методы
управления данного способа производства,
объем и характер внешних связей,
национальные, исторические и
климатические условия и др.
Внутренние факторы – организационное
устройство, размеры и тип производства,
уровень его специализации и концентрации,
техническая оснащенность, обеспеченность и
уровень квалификации кадров, рельеф,
дорожная сеть, размещение населенных
пунктов по территории.

27. Структуры управления могут быть:

1. Линейные – разделение управленческого труда
осуществляется по объектам, а не по функциям. Она
предусматривает непосредственное подчинение каждого
подразделения или работника одному лицу. В этом
случае все функции централизованы, принцип
единоначалия реализуется в полной мере.
2. Функциональная – предполагает организационное
деление по функциям управления, а не по его объектам.
Каждый из квалифицированных специалистов руководит
деятельностью всех работников в рамках своей
компетенции.
3. Комбинированная – сочетает линейное подчинение с
консультационным обслуживанием со стороны
функциональных служб без нарушения прав и
обязанностей линейных руководителей.

28. По характеру организационного построения производственных подразделений:

1. Бригадная (двухступенчатая) –
экономичная, тесная связь между
руководителями среднего звена и
руководителями предприятия; четкое
распределение полномочий между
руководителями и специалистами.

29.

Руководитель предприятия
руков. централ. обслужив.
подразделений
главные специалисты
бригадиры (зав. фермами
фермами)
1
2
3

30.

2. Отделенческая
(трехступенчатая) – приводит к
удлинению линии отдачи
команд, получения
информации, снижению
оперативности управления.
Однако при этом сужает фронт
контроля.

31.

Руководитель
предприятия
руков. централ.
обслужив.
главные специалисты
подразделений
управляющие подразделения
1
2
3
бригадиры производств. бригад
1
2
3

32.

3. Цеховая – создаются крупные цеха по
производству отдельных видов
продукции или выполнению отдельных
работ.
Может быть трех, четырехступенчатой и
комбинированной. Цехи возглавляют
главные специалисты в качестве
линейных и функциональных
руководителей.
4. Комбинированная – сочетает
бригадную, отделенческую и цеховую
структуры.

33. Принципы построения структуры управления:

1. Демократии – правильное соотношение централизации и
децентрализации принятия решений.
2. Системного подхода – необходимо учитывать все цели
функционирования предприятия.
3. Управляемости – оптимальное соотношение руководителей и
подчиненных им работников.
4. Соответствия субъекта и объекта управления – структура управления
должна быть обусловлена характером производства.
5. Адаптации – структура управления должна быть гибкой, способной
реагировать на изменение внешней и внутренней среды.
6. Специализации – должно быть технологическое разделение труда при
формировании структуры подразделений.
7. Централизации – необходимо объединять управленческие работы
однородные по способу и приемам выполнения.
8. Профессиональной регламентации – каждое звено должно работать
на достижение конкретной совокупности целей.
9. Правовой регламентации – правовой аспект отражает условия и
порядок функционирования.
10. Экономичности – минимальные затраты на управленческий аппарат,
экономичное использование всех ресурсов производства.

34. Принципы детализируются правилами создания структуры управления:

1. Должна быть предельно проста, тем проще
персоналу ее понять и в ней работать.
2. Должна быть обозрима.
3. Информационные каналы должны обеспечивать
передачу информации как в прямом направлении
(передача управленческих решений), так и в
обратном (контроль исполнителя).
4. Координацию деятельности и принятие глобальных
решений осуществляет высшее руководство.
5. Не должно быть двойного подчинения и
дублирования функций.
6. Обязанности линейных и функциональных
подразделений должны быть разграничены.

35. Аппарат управления

Аппарат управления включает звенья и
ступени.
Звено – группа работников управления,
выполняющих специфические функции
(агрономические, зоотехнические,
бухгалтерские и др.).
Ступень в аппарате управления – это
совокупность звеньев или отдельных
работников на иерархической лестнице
соподчинения.

36. Кадры управления делят:

1. Руководителей (директор, бригадиры,
управляющие, заведующие,
начальники)
2. Специалистов – выполняют только
специфические функции (агроном,
зоотехник, бухгалтер…)
3. Технических исполнителей – не
принимают управленческие решения
(шофер, уборщица, секретарь…)

37. На каждого работника аппарата управления должна быть составлена должностная инструкция, включающая следующие разделы:

1.
2.
3.
4.
Общие положения
Обязанности работника
Права работника
Ответственность работника
На каждом предприятии должны быть
разработаны положения о службах
(отделах).