3.21M
Category: lawlaw

Сохранение объектов культурного наследия, Калужская область

1.

Особенности разработки научно-проектной документации по
сохранению объекта культурного наследия федерального
значения с прохождением государственной строительной
экспертизы проектной документации
Начальник Управления
Чудаков
Евгений Евгеньевич

2.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25 ИЮНЯ 2002 ГОДА № 73-ФЗ
"ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Сохранение объекта культурного наследия – это меры, направленные на обеспечение физической
сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия,
предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного
наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские,
изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по
сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих
работ.
Общие требования к составу и содержанию проектной документации по сохранению
объектов культурного наследия установлены в нормативном документе
ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению
объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

3.

В соответствии со статьей 45 73-ФЗ проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и
другие
характеристики
надежности
и
безопасности
объекта,
осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
Положения пункта 5.1. статьи 6 Градостроительного кодекса Российской
Федерации обязывают нас проводить государственную строительную
экспертизу (далее – Главгосэкспертиза) объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при
проведении
работ
по
сохранению
объекта
культурного
наследия
федерального
значения
затрагиваются
конструктивные
и
другие
характеристики надежности и безопасности такого объекта).

4.

В 2018-2020 гг. в Калужской области был первый
положительный
опыт
проектирования
и
прохождения
Главгосэкспертизы
научно-проектной
документации
по
сохранению объекта культурного наследия федерального
значения и результатов инженерных изысканий.
ГАУК «Центр Наследия» выступало заказчиком разработки
научно-проектной
документации
по
реставрации
и
приспособлению
под
музейно-выставочный
центр
Государственного Эрмитажа объекта культурного наследия
федерального значения «Дом Гражданского губернатора, XIX
в.», расположенного по адресу:
г. Калуга, ул. К. Маркса, д. 6,

5.

6.

Проблемы, возникшие при прохождении
Главгосэкспертизы:
оформление
прав
на
земельные
участки,
попадающие в границы проектирования, которые
принадлежат третьим лицам, проверка отсутствия
обременений на них;
наличие
согласования
с
правообладателями
земельных участков прохождения инженерных
сетей через участки, которые входят в границы
проектирования; (получение разрешений)
своевременное заключение договоров (получение
технических условий) с ресурсоснабжающими
организациями
для
обеспечения
объекта
проектирования коммуникациями;
наличие финансирования на оплату мероприятий,

7.

своевременное получение разрешения от органов
местного
самоуправления
для
размещения
объектов благоустройства в границах земельного
участка
проектируемого
объекта
(парковки,
озеленение);
сохранение предмета охраны объекта, при
проектировании
системы
пожаротушения
и
эвакуации (сохранение деревянных перекрытий);
своевременное
согласование
размещения
парковочных мест и подъездных дорог к объекту с
гибдд;
наличие в составе научно-проектной документации

8.

ПРОБЛЕМА
Несогласованность
законодательства
о
градостроительной
деятельности
и
законодательства
об
охране
объектов
культурного наследия, из-за которой также
возникают проблемы при проверке научнопроектной документации по сохранению
объектов
культурного
наследия
в
Главгосэкспертизе.

9.

Вывод № 1
На практике наблюдается несоответствие действующих
обязательных норм в строительном законодательстве
законодательству об охране объектов культурного
наследия .

10.

Вывод № 2
В ряде случаев стоит выбор:
сохранить предмет охраны или
получить положительное
заключение.

11.

Спасибо за внимание!
English     Русский Rules