Экономическое развитие РФ в 1990-е годы

1.

С

2.

В октябре 1991 года Президент
России Борис Ельцин
обнародовал программу
перехода к рынку. Экономику
России ждали радикальные
изменения.

3.

Основные пункты программы:
- структурная перестройка промышленности, построение
частно-государственной экономики;
- приватизация большинства государственных предприятий,
беспрепятственное развитие частной собственности;
- земельная реформа с последующим разрешением куплипродажи земли;
- снятие ограничений на внешнеторговые операции, отказ от
государственной монополии на внешнюю торговлю;
- либерализация цен и торговли;
- введение российской национальной валюты – рубля

4.

Переход к рынку был стремительным и полным.
Ельцинская программа в полном объеме начала
осуществляться с января 1992 года. Ответственным
за реализацию программы реформ стал один из ее
разработчиков вице-премьер правительства Егор
Гайдар.

5.

• Руководство России сделало то, на что так и не решились
руководители СССР, опасавшиеся социального взрыва:
отказалось от государственного регулирования цен. Со 2
января 1992 года страна перешла на применение
свободных рыночных цен. Цены стало определять не
государство, как это было в СССР – их стали определять
исключительно спрос и предложение.
• Однако реальность оказалась драматичнее: цены сразу
выросли в 10-12 раз. Причина – острый дефицит товаров
первой необходимости.

6.

• Осенью 1992 года началась приватизация. Тысячи
государственных предприятий переходили в частные руки
– к отдельным лицам и трудовым коллективам.
• Важной задачей властей являлось формирование класса
собственников, создание мелкого, среднего и крупного
бизнеса, который и составил бы основу российской
экономики. Решению этой задачи была подчинена и
объявленная приватизация.
• Но большинство населения не имело средств для покупки
акций. И власти решили выдать каждому гражданину
России приватизационный чек (ваучер). Его можно было
обменять на акции общей стоимостью до 10 тысяч рублей

7.

• В декабре 1992 года Егор Гайдар,
исполнявший обязанности главы
правительства, был отправлен в отставку.
Правительство возглавил Виктор
Черномырдин. Он внес коррективы в
программу реформ: в отличие от Гайдара, он
проводил линию по усилению роли
государства в экономике. Особая ставка была
также сделана на топливно-энергетический и
оборонный комплексы.
• Однако и эти меры не имели успеха.
Производство продолжало падать, казна
испытывала страшный дефицит, инфляция
росла, а «бегство капитала» усилилось.

8.

• Россия остро нуждалась в деньгах для финансирования реформ.
Их предоставили Международный валютный фонд и Всемирный
банк. Кроме того, правительство стало выпускать
государственные краткосрочные облигации (ГКО), которые
приносили немалый доход. Удалось также убедить население
хранить деньги в банках. В результате в бюджете оказались
необходимые средства. Благодаря этому правительству удалось
снизить темпы инфляции и стабилизировать рубль.

9.

• Однако, продавая ГКО и беря займы у зарубежных
финансовых институтов, страна все больше влезала в
долги. Необходимо было выплачивать проценты по ГКО, а
в бюджете таких средств попросту не было. При этом
вырученные деньги далеко не всегда использовались
эффективно – а значит, не приносили ожидаемого
результата. В итоге над страной нависла новая угроза –
опасность долгового кризиса.
• В начале 1998 года Черномырдин был отправлен в
отставку. Новым премьером стал Сергей Кириенко

10.

• 17 августа 1998 года правительство объявило о прекращении
выплат по ГКО, фактически признав свою неспособность платить
по долгам. Разразился беспрецедентный финансовый кризис.
Курс рубля в считанные недели обрушился, подешевев в 4 раза
по отношению к доллару. Денежные вклады населения второй
раз за десятилетие обесценились. Доверие к банкам вновь было
подорвано. Банковская система оказалась на краю пропасти.
Сократился импорт, возникла угроза нового тотального
дефицита.

11.

• Лишилось доверия граждан и правительство. Оно вместе с
премьером Кириенко было отправлено в отставку.
• В мае 1999 года премьер-министром стал Сергей
Степашин, а в августе того же года правительство
возглавил Владимир Путин. Они продолжили взятый курс
на оздоровление российской экономики.
• С приходом Путина к руководству правительством
началась разработка принципиально новой
экономической стратегии страны.

12.

• В 90-е годы отставание России от ведущих экономик мира
постоянно увеличивалось. По совокупным показателям
экономического развития Россия откатилась далеко назад,
заметно уступая ведущим странам Европы и США. Если в
середине XX века Россия занимала второе место в мире по
объему промышленного производства, то в 90-е годы она
опустилась во второй десяток.
• С другой стороны, в стране сложились рыночные отношения,
построен новый фундамент, на котором и должна была
строиться экономика новой, посткоммунистической
России.Необходимо было срочно выходить из затянувшегося
кризиса, преодолеть отставание и обеспечить устойчивый рост
экономики. От этого зависело не только материальное
благополучие страны. Решалось будущее России.