Совершенствование управления качеством таможенных услуг в интересах развития бизнеса в регионе

1.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ В ИНТЕРЕСАХ РАЗВИТИЯ
БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ
Гупанова Юлия Евгеньевна,
доцент кафедры организации
таможенного контроля,
докторант РТА, к.э.н., доцент

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
ОБУСЛОВЛЕНА
СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ЦЕЛЯМИ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
(необходимость внедрения новой идеологии таможенного
администрирования, нацеленной на оказание качественных
услуг в области таможенного дела как государству, так и
участникам ВЭД)
НАЛИЧИЕМ ПРОБЛЕМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ,
СНИЖАЮЩИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
(недостаточно эффективная реализация потенциала таможенных
органов, неудовлетворенность участников ВЭД отдельными
направлениями деятельности, неполное применении
международных стандартов, содействующих реализации торговологистических технологий)
2

3.

СИСТЕМА ИНТЕРЕСОВ В УПРАВЛЕНИИ КАЧЕСТВОМ
ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
ГОСУДАРСТВО
ЗАДАЧИ
ЦЕЛИ
ТРЕБОВАНИЯ
- обеспечение правомерности принятия решений в
процессе таможенного
контроля;
- выполнение показателей
эффективности деятельности
- обеспечение
национальной
безопасности
Эффективность
Результативность
Правомерность
УЧАСТНИК ВЭД
- упрощение таможенных процедур;
- сокращение времени
осуществления
таможенных процедур
- снижение издержек, связанных с
таможенными
формальностями
Адекватность
Экономичность
Оперативность
3

4.

ВЗАИМОСВЯЗЬ ОСНОВНЫХ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
Научные рекомендации, предложения по
совершенствованию предмета
исследования
Методические основы управления
качеством таможенных услуг
Методологические основы управления
качеством таможенных услуг
Предмет исследования – управление
качеством таможенных услуг
Объект исследования – качество таможенных услуг
Концептуальные основы теории управления качеством
таможенных услуг
4

5.

ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ПОНЯТИЕ «КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ»
ФУНКЦИЯ
УСЛУГА
ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА
результат деятельности таможенных органов, имеющий
целью реализацию государственных функций и
удовлетворение потребностей участников ВЭД
КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ
степень удовлетворения требований потребителей –
участников ВЭД и выполнения функций таможенных органов в
рамках реализации государственной политики
5

6.

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ
действия, осуществляемые при ее
оказании в целях формирования,
обеспечения и поддержания
заданного уровня качества данной
услуги
6

7.

СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
Участник ВЭД
Государство в лице
ФТС России
Система управления
таможенными органами
Субъект управления
(таможенные органы)
Объект управления
(процесс оказания
таможенной услуги)
РЕЗУЛЬТАТ - ТАМОЖЕННАЯ
УСЛУГА
Требования
потребителей
Участник ВЭД
7

8.

Выполнение функций
таможенных органов
Обеспечение
национальной
безопасности
ГОСУДАРСТВО
(заказчик)
РЕЗУЛЬТАТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ –
ТАМОЖЕННАЯ
УСЛУГА
Оценка качества
таможенной услуги
УЧАСТНИК ВЭД
(потребитель)
Оказание услуги
Удовлетворение
потребностей в
сокращении
издержек
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ
ЭЛЕМЕНТЫ ПРОЦЕССА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
8

9.

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ОКАЗАНИЯ
ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ
ИНСТРУМЕНТЫ
(организационно-правовые и др.)
РЕСУРСЫ
1.
2.
3.
4.
Кадровые
Материальные
Финансовые
Информационные
Процессы, связанные с
реализацией функций
таможенных органов
результат
ТАМОЖЕННАЯ
УСЛУГА
СРЕДСТВА
(используемые в таможенной системе
при выполнении таможенными
органами своих функций)
9

10.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
- наполнение
доходной части
федерального
бюджета;
- обеспечение
прибыли
участникам ВЭД
вследствие
реализации ими
перемещаемых
товаров
СОЦИАЛЬНАЯ
- рост удовлетворенности
потребителей – участников
ВЭД;
- повышение
удовлетворенности и
вовлеченности персонала
таможенных органов в
управление качеством;
- повышение качества жизни
населения за счет
реализации социальных
программ
БЕЗОПАСНАЯ
- предотвращение
ущерба жизни и
здоровью
населения;
- предотвращение
угроз национальной безопасности
10

11.

БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ В УПРАВЛЕНИИ КАЧЕСТВОМ
ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
УРОВЕНЬ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
АДЕКВАТНОСТЬ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ
ЭКОНОМИЧНОСТЬ
ПРАВОМЕРНОСТЬ
ОПЕРАТИВНОСТЬ
ГОСУДАРСТВО
в лице
таможенных
органов
Научнометодический
аппарат оценки
эффективности
качества
предоставляемых
таможенных услуг
УЧАСТНИК
ВЭД
11

12.

12