Комитет тарифного регулирования Волгоградской области. Особенности тарифного регулирования при концессионных соглашениях

1.

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Особенности тарифного регулирования
при концессионных соглашениях
Волгоград
24 февраля 2021 г.

2.

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Алгоритм подготовки концессионного соглашения
1
• Организационные мероприятия
2
• Инвентаризация
3
• Техническое обследование
4
• Схемы тепло-, водоснабжения, водоотведения
5
• Формирование задания концессионеру
6
• Финансовая модель и плановые значения
7
• Решение о превышении предельного индекса
8
• Согласование КТР
9
• Заключительные организационные действия

3.

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Оценка реальности Финансовой модели Проекта
1. Перечень мероприятий, определяющих предельный размер инвестиций
2. Достижение последовательного улучшения показателей надежности, качества и энергетической
эффективности:
в сфере теплоснабжения
доля проб не соответствующих установленным
требованиям
количество прекращений подачи тепловой энергии,
теплоносителя
удельный расход топлива
величина технологических потерь
в сфере водоснабжения и водоотведения
доля проб не соответствующих установленным требованиям
количество перерывов в подаче воды,
удельный расход электрической энергии
доля потерь воды
3. Последовательное снижение операционных расходов в результате эффекта тех же мероприятий
и профессионального менеджмента
4. Расчет необходимого нормативного уровня прибыли
5. Предложения по превышению предельного индекса роста платы граждан в поселении
6. Предложения по возможности привлечения иных источников
Согласование (отказ в согласовании) долгосрочных параметров регулирования

4.

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Условный пример
Показатели
Выработка, тыс.Гкал
Потери, тыс.Гкал
тариф
реальность
Финансовая модель
концессионного
проекта
100
100
85
95
15
30
15
25
85
70
70
70
0
0
МУП
нормативные
Объем полезного отпуска, тыс.Гкал
Нормативная прибыль, млн.руб.
14
Ожидаемая реальность
0
(8%)
ЭОТ, руб./Гкал
2500
2500
2780 (3%+8%)
2780
Тариф для населения, руб./Гкал
2300
2300
2369
2369
212
175
16
14
Убытки, млн.руб.
0
-37
Инвестиции, млн.руб.
0
0
Выручка, млн.руб.
в том числе субсидии, млн.руб.
(3%)
195
195
29
29
или выходить на превышение
если субъект согласовал превышение
0
-25
18 (4АМ+14НП)
0 или 18 за счет роста
долгов

5.

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Реализация государственных
полномочий по установлению
регулируемых тарифов на перевозки
пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
Волгоград
24 февраля 2021 г.

6.

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Перечень нормативных правовых актов
Закон
от 04.12.2020 № 110-ОД
Правовые основания для реализации ОМС муниципальных
районов, городских округов и городских поселений Волгоградской
области государственных полномочий по установлению
регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
Постановление Администрации
Волгоградской области
от 04.02.2021 № 30-п
Порядок предоставления субвенций из областного бюджета
на реализацию полномочий
Приказ КТР Волгоградской области Формы заявки и отчетности органов местного самоуправления
о реализации полномочий
от 10.02.2021 № 3/5
Приказ КТР Волгоградской области Методические рекомендации по установлению регулируемых
тарифов на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам
от 20.04.2016 № 15/5
ОМС
регулярных перевозок
Принятие (актуализация) НПА утверждающих:
• критерии доступности транспортных услуг для населения;
•порядок установления регулируемых тарифов на перевозки
по муниципальным маршрутам

7.

КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Перечисление субвенций
Муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам
10 муниципальных
районов:
3 городских округа:
г. Волгоград
г. Волжский
г. Камышин
Еланский
Нехаевский
Новоаннинский
Новониколаевский
Ольховский
Руднянский
Среднеахтубинский
Старополтавский
Суровикинский
Чернышковский
7 городских
поселений:
г. Дубовка
г. Новоаннинский
г.Серафимович
г. Суровикино
Жирновское г.п.
Котельниковское г.п.
Октябрьское г.п.
!!! Финансовая заявка на перечисление субвенций из областного бюджета:
за 1 кв. 2021 г. представляется в срок до 28 февраля 2021 г.
далее ежеквартально до 15 числа второго месяца текущего квартала