Иркутская область, субъект Российской Федерации

1. Иркутская область – субъект Российской Федерации

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ –
СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
(СТ.65 КОНСТИТУЦИИ РФ)

2. Площадь Иркутской 774 846 км² области

ПЛОЩАДЬ
ИРКУТСКОЙ 774 
846 КМ²
ОБЛАСТИ
Население — 2 412 800 чел. (2016).
Плотность населения — 3.11 чел./км² (2016).
Удельный вес городского населения — 78,9 %
Национальности:
 русские — 88%,
 буряты —3,2%,
 украинцы — 1,27%,
 татары — 0,94%,
 белорусы — 0,33%,
 армяне — 0,27%, 
азербайджанцы — 0,22%. 
На  территории  области  проживают  также якуты,
тувинцы, эвенки, тофалары, хакасы и 
другие 
народности.

3. История

ИСТОРИЯ
• Иркутская область образована 26 сентября 
1937 года при
разделении 
Восточно-Сибирской области РСФСР на
Иркутскую и Читинскую области.
• 16 апреля 2006 года состоялся референдум
по объединению Иркутской области и УстьОрдынского Бурятского АО, в результате
которого
1
января 2008 года УстьОрдынский Бурятский автономный округ
вошёл в состав Иркутской области.

4. Символы Иркутской области

СИМВОЛЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

5. Устав Иркутской области

УСТАВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

6. Устав Иркутской области

УСТАВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области от 15 апреля
2009 года № 9/5-ЗС;

7. Структура Устава Иркутской обл.

СТРУКТУРА УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛ.
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Основы социально-экономического развития
Иркутской области
Раздел III. Организация государственной власти в
Иркутской области
Раздел IV. Основы местного самоуправления в Иркутской
области
Раздел V. Поправки к Уставу Иркутской области. Принятие
нового Устава Иркутской области
Раздел VI. Заключительные и переходные положения

8. Раздел I. Общие положения

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
• Основы статуса
Иркутской
области
Глава 2
• Основы
административно
территориальног
о устройства
Иркутской
области
Глава 3
• Особый статус
Усть-Ордынского
Бурятского
округа
Глава 4
• Основы системы
правовых актов
Иркутской
области

9. Раздел II. Основы социально-экономического развития Иркутской области

РАЗДЕЛ II. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 5. Основы управления
государственной собственностью
Иркутской области
Глава 6. Основы управления финансовыми
средствами Иркутской области
Глава 7. Основы охраны окружающей
среды и природопользования в Иркутской
области
Глава 8. Основы развития социальной
сферы в Иркутской области

10. Раздел III. Организация государственной власти в Иркутской области

РАЗДЕЛ III. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

11. Раздел IV. Основы местного самоуправления в Иркутской области

РАЗДЕЛ IV. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

12. Раздел V. Поправки к Уставу Иркутской области. Принятие нового Устава Иркутской области

РАЗДЕЛ V. ПОПРАВКИ К УСТАВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРИНЯТИЕ НОВОГО УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

13. Раздел VI. Заключительные и переходные положения

РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

14. Поправка к Уставу -

ПОПРАВКА К УСТАВУ • изменение либо совокупность взаимосвязанных
изменений текста Устава Иркутской области,
включая дополнение текста Устава Иркутской
области новыми структурными единицами,
изложение отдельных структурных единиц
текста Устава в новой редакции, внесение
иных изменений в отдельные структурные
единицы текста Устава, исключение из Устава
отдельных структурных единиц текста.
• Поправки и новый текст Устава принимаются
Законодательным Собранием Иркутской обл.

15.  Право уставной законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области принадлежит:

 ПРАВО УСТАВНОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИНАДЛЕЖИТ:
• 1) группе депутатов Законодательного Собрания
Иркутской области численностью не менее одной
трети от установленного Уставом Иркутской
области числа депутатов Законодательного
Собрания Иркутской области;
• 2) Губернатору Иркутской области;
• 3) представительным органам муниципальных
образований Иркутской области, представляющих
интересы не менее чем сорока муниципальных
образований Иркутской области;
• 4) гражданам в порядке реализации народной
правотворческой инициативы.

16. Иркутская область - субъект Российской Федерации

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ - СУБЪЕКТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Статус Иркутской области  определяется
Конституцией РФ и Уставом Иркутской области
• Иркутская область как субъект Российской 
Федерации равноправна с другими субъектами РФ, в 
том числе во взаимоотношениях с федеральными 
органами государственной власти.
• Статус Иркутской области может быть изменен по 
взаимному согласию Российской Федерации и 
Иркутской области в соответствии с федеральным 
конституционным законом.
• Днем Иркутской области является 27 сентября.

17. Правовое положение личности в Иркутской области

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЧНОСТИ В
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
•  Человек,  его  права  и  свободы  являются  высшей 
ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и 
свобод  человека  и  гражданина  -  обязанность 
Иркутской области и муниципальных образований.
• В Иркутской области признаются и гарантируются все 
коллективные  и  индивидуальные  гражданские, 
политические,  социальные,  экономические  и 
культурные  права  и  свободы  человека  и  гражданина 
согласно  общепризнанным  принципам  и  нормам 
международного 
права 
и 
в 
соответствии 
с Конституцией РФ.

18. В Иркутской области права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА ЯВЛЯЮТСЯ НЕПОСРЕДСТВЕННО
ДЕЙСТВУЮЩИМИ
Они определяют смысл, 
Они определяют смысл, 
содержание и применение 
содержание и применение 
законов Иркутской области, 
законов Иркутской области, 
иных правовых актов 
иных правовых актов 
Иркутской области
Иркутской области

19. Организация государственной власти в Иркутской области

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Законодательное  Собрание  Иркутской  области  - 
законодательный 
(представительный) 
орган 
государственной власти Иркутской области
Законодательное  Собрание  Иркутской  области 
является  постоянно  действующим  высшим  и 
единственным  органом  законодательной  власти 
Иркутской области.

20. Законодательное Собрание Иркутской обл.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛ.
ОДНОПАЛАТНЫЙ ОРГАН, ИЗ 45 ДЕПУТАТОВ

21. Полномочия Законодательного Собрания

ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
• 1) принимает Устав Иркутской области и поправки
к нему;
• 2) осуществляет законодательное регулирование
по предметам ведения Иркутской области как
субъекта РФ и предметам совместного ведения;
• 3) осуществляет в пределах и формах,
установленных Уставом и законами Иркутской
области, наряду с другими органами, контроль за
соблюдением и исполнением законов Иркутской
области, соблюдением установленного порядка
распоряжения областной государственной
собственностью Иркутской области.

22. Законодательное Собрание избирается сроком на пять лет

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ИЗБИРАЕТСЯ СРОКОМ НА ПЯТЬ ЛЕТ
Депутаты избираются
на основе всеобщего
равного прямого
избирательного права при
тайном голосовании

23. Губернатор Иркутской области - высшее должностное лицо Иркутской области

ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ - ВЫСШЕЕ
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
-представляет Иркутскую область в 
отношениях с федеральными органами 
государственной власти, органами 
государственной власти субъектов РФ
-возглавляет исполнительную власть 
Иркутской области
- осуществляет противодействие коррупции

24. Губернатор Иркутской области избирается сроком на пять лет

ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗБИРАЕТСЯ СРОКОМ НА ПЯТЬ ЛЕТ
Губернатором Иркутской области может быть 
избран гражданин Российской Федерации, не 
имеющий гражданства иностранного 
государства либо вида на жительство или 
иного документа, подтверждающего право на 
постоянное проживание гражданина 
Российской Федерации на территории 
иностранного государства, и достигший 
возраста 30 лет

25. Полномочия Губернатора Иркутской области

ПОЛНОМОЧИЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ
-обнародует либо отклоняет законы Иркутской области
- представляет в Законодательное Собрание
проект областного бюджета
- ежегодно представляет в Законодательное Собрание
и обнародует послание о положении дел в Иркутской
области
- определяет структуру исполнительных органов
государственной власти Иркутской области в
соответствии Уставом
- формирует Правительство Иркутской области
- иные полномочия

26. Правительство Иркутской области - высший исполнительный орган государственной власти

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ - ВЫСШИЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
постоянно действующий высший 
исполнительный орган 
государственной власти Иркутской 
области, осуществляющий свою 
деятельность в коллегиальных и 
единоначальных формах

27. Формирование Правительства Иркутской области 

ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 
• осуществляется Губернатором посредством
издания указов о назначении на должности и об
освобождении от должностей первого заместителя
Губернатора - Председателя Правительства
Иркутской области, заместителей Губернатора,
заместителей Председателя Правительства,
министров Иркутской области.
• Первый заместитель Губернатора - Председатель
Правительства вправе вносить Губернатору
Иркутской области предложения по вопросам
назначения на должности заместителей
Председателя Правительства, министров.
• Правительство Иркутской области считается
сформированным в случае назначения на
должности более половины членов Правительства

28. Полномочия Правительства Иркутской области

ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
организует функционирование системы исполнительных органов 
государственной власти Иркутской области
определяет критерии эффективности деятельности министерств 
и иных исполнительных органов 
устанавливает предельную штатную численность министерств и 
иных исполнительных органов 
обеспечивает исполнение областного бюджета и подготовку отчета о 
его исполнении
организует подготовку и утверждение проектов документов 
территориального планирования 
иные полномочия

29. Уставный Суд Иркутской области - судебный орган уставного контроля 

УСТАВНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУДЕБНЫЙ ОРГАН УСТАВНОГО КОНТРОЛЯ 
• является постоянно действующим судебным органом
уставного контроля, самостоятельно осуществляющим
судебную власть Иркутской области посредством
конституционного судопроизводства.
• Уставный Суд Иркутской области решает исключительно
вопросы права
• Полномочия, порядок организации и деятельности
Уставного Суда
устанавливаются законом
Иркутской области

30. Местное самоуправление

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
• осуществляется на всей территории Иркутской 
области на основе общих правовых, 
территориальных, организационных и экономических 
принципов организации местного самоуправления
• на территории Иркутской области образуются 
муниципальные образования - городские поселения, 
сельские поселения, муниципальные районы, 
городские округа
• каждое муниципальное образование имеет местный 
бюджет и находящееся в муниципальной 
собственности имущество

31. Административно-территориальное устройство Иркутской области

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
УСТРОЙСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
• Административно-территориальными образованиями Иркутской области являются:
• 1) районы Иркутской области;
• 2) города и иные городские населенные пункты;
• 3) сельские населенные пункты;
• 4) районы в городах;
• 5) Усть-Ордынский Бурятский округ.
• Районами Иркутской области являются: Аларский, Ангарский, Балаганский, Баяндаевский, 
Бодайбинский, Боханский, Братский, Жигаловский, Заларинский, Зиминский, Иркутский, 
Казачинско-Ленский, Катангский, Качугский, Киренский, Куйтунский, Мамско-Чуйский, 
Нижнеилимский, Нижнеудинский, Нукутский, Ольхонский, Осинский, Слюдянский, 
Тайшетский, Тулунский, Усольский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Усть-Удинский, 
Черемховский, Чунский, Шелеховский, Эхирит-Булагатский.
• Городами области являются: Алзамай, Ангарск, Байкальск, Бирюсинск, Бодайбо, Братск, 
Вихоревка, Железногорск-Илимский, Зима, Иркутск, Киренск, Нижнеудинск, Саянск, Свирск, 
Слюдянка, Тайшет, Тулун, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Усть-Кут, Черемхово, Шелехов

32. заключение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Устав  Иркутской  области    на  основе  и  в  соответствии 
с Конституцией   РФ  определяет  статус  Иркутской 
области как субъекта Российской Федерации. 
Устав  является  актом  высшей  юридической  силы  в 
системе  правовых  актов  Иркутской  области,  имеет 
прямое  действие  и  применяется  на  всей  территории 
Иркутской области 
Устав  Иркутской  области  не  может  противоречить 
Конституции РФ

33. Заключение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Положения Устава
Иркутской области не
противоречат
Конституции РФ

34. Заключение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конституция РФ
области
Человек, его права и 
свободы являются 
высшей ценностью. 
Признание, 
соблюдение и защита 
прав и свобод 
человека и 
гражданина - 
обязанность 
государства. 
Устав Иркутской
Человек, его права и 
свободы являются 
высшей ценностью. 
Признание, 
соблюдение и 
защита прав и 
свобод человека и 
гражданина - 
обязанность 
Иркутской области и 
муниципальных 
образований 
Иркутской области.