Принцип разделения власти

1.

Презентация
на тему:
«Принцип
разделения
власти»
Выполнили ученицы 1
курса БГУ
Федченкова Марина
Шипилова Ева
2020

2.

План
1.
Что такое власть?
2.
Теория разделения властей
3.
Периоды становления и развития теории
разделения властей в России
4.
Современное смысловое содержание
разделения властей
5.
Законодательная власть
6.
Исполнительная власть
7.
Судебная власть
8.
Разделение властей в РФ
9.
Разделение властей в США
10. Разделение властей в Испании
11. Выводы
12. Список литературы

3.

Власть – способность и возможность осуществлять свою волю,
оказывать влияние на поведение и деятельность людей.
Трактовки власти
Как влияние:
способность
воздействовать
на поведение
людей.
Как авторитет:
отношение,
выражающее
добровольное
согласие
подчиняться
приказам
властвующего.
Как принуждение:
влияние,
характеризующеес
я высоким
уровнем давления.
Как могущество:
способность
использовать все
виды влияния для
воздействия на
поведение других.

4.

Источники власти.
Авторитет, сила,
престиж, богатство,
знания, харизма
Субъекты власти.
Государство и его институты,
политические элиты и
лидеры, политические
партии.
Функции власти.
Господство, руководство,
регуляция, контроль,
управление, координация,
организация, мобилизация.
Объекты власти.
Индивид, социальная
группа, общество и т.д.
ВЛАСТЬ
Ресурсы власти.
Принуждение, насилие,
страх, поощрение,
традиции, право.

5.

Виды власти
(определяются ресурсами, которые власть использует)
Политическая
Способность и умение
реализовывать
функции
общественного
управления.
Экономическая
Контроль над
Социальная
экономическими
Контроль над
ресурсами,
распределением
способность на
статусов, льгот и
различного рода
привилегий.
материальные
Принудительная
ценности.
Контроль над
людьми с помощью
применения или
угрозы применения
физического
насилия.
Культурноинформативная
Контроль над
людьми с помощью
информации и
средств ее
распространения.

6.

Разделение властей – политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть
разделена между независимыми (но при необходимости контролирующими друг друга) ветвями:
законодательной, исполнительной и судебной.

7.

Теория разделения
властей
Появилась более 300 лет
назад
Основатели: Джон Локк
(английский философматериалист)
Шарль Луи Монтескье
(французский
просветитель, философ и
правовед).

8.

Законодательная,
исполнительная и
судебная власти
предоставляются
различным людям и
органам согласно
конституции.
Никакая власть не может
пользоваться правами,
предоставленными
конституцией другой
власти.
Основные положения
Судебная власть
действует независимо от
политического влияния,
судьи пользуются правом
длительного пребывания
в должности.
Все власти равны и
автономны, ни одна
из них не может
быть устранена
любой другой.

9.

Цель разделения властей
Предотвратить возвышение одной власти над другими и
предотвратить монополизацию власти.
Утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе.
Предусмотреть систему «сдержек и противовесов», чтобы свести
к минимуму возможные ошибки в управлении.

10.

Периоды становления
и развития теории
разделения властей в
России

11.

I. М. М. Сперанский (1890 г.)
«Введении к уложению государственных законов»
Два варианта самодержавной власти
Формальное действие
теории разделения
властей, настоящая же
власть принадлежала
бы императору.
Самодержавие
действовало бы не
только формально,
но и фактически

12.

II. Апрель 1985 г.
– сентябрь 1993 г.
• Учреждение в 1991 г.
института Президентства
РФ и образования
Конституционного суда.
• Закрепление в
Конституции России в
1992 г. положения о том,
что система
государственной власти в
РФ основана на
принципах разделения
законодательной,
исполнительной и
судебной властей (ст. 3
Конституции РСФСР).

13.

III. Сентябрь 1993 г.
• Указом «О поэтапной
конституционной реформе в
Российской Федерации» с 21
сентября 1993 г. было прервано
осуществление законодательной и
распорядительной функций
Съездом народных депутатов и
Верховным Советом страны.
• Этим же актом было предложено
Конституционному суду не
созывать заседания до начала
работы Федерального Собрания.

14.

IV. Принятие Конституции РФ
(12 декабря 1993 г.)
Конституция не только
декларировала принцип
разделения властей, но и
довольно четко закрепляло за
каждой из них круг относящихся к
их ведению вопросов, их
компетенцию.

15.

Современное
смысловое
содержание
разделения
властей

16.

• Четкое распределение функций, предметов
ведения и полномочий органов
государственной власти.
• Независимость и самостоятельность
оперативной деятельности каждой ветви
власти, каждого органа и должностного лица в
границах права и компетенции.
• Обеспечение в схеме государственной власти
механизма, взаимного уравновешивания,
сдерживания всех ветвей власти и контроля.

17.

• Гарантированное конституцией, законами,
административно-правовыми актами реальное
вовлечение общественных организаций в процесс
принятия политико-управленческий решений.
• Социальный (общественно-гражданский)
контроль за всеми ветвями власти, обеспеченный
правовым и организационно-структурными
механизмами.

18.

Законодательная власть
• Устанавливает правовые начала
государственной и общественной жизни,
основные направления внешней и внутренней
политики страны.
• Издает законы, регулирующие общественные
процессы.
• В правовом государстве принадлежит
коллегиальному выборному органу –
парламенту.

19.

Исполнительная
власть
• Реализует правовые нормы
принятые законодательной властью.
• Для исполнения законов ей
предоставлено право активных
действий, а также право принятия
подзаконных нормативных актов.
• Орган исполнительной власти –
правительство.
• Главой может быть монарх,
президент или глава правительства
(премьер-министр) в зависимости от
формы правления государства.

20.

Судебная власть
• Осуществляет правосудие, разрешает
возникшие в обществе споры,
необходима для наказания лиц,
совершающих противоправные поступки.
• В правовом государстве осуществляется
только судебными органами.
• Суд руководствуется законом и не
подчиняется ни исполнительной, ни
законодательной власти.

21.

Разделение властей в Российской Федерации

22.

Власть в РФ
Местного
управления
Государственная власть
Президент РФ
Администрация
Президента РФ
Совет
Безопасности
Государственный
совет
Законодательная
власть
Совет
Федерации
Гос. Дума
Исполнительная
власть
Правительство
РФ
Судебная
власть
Федеральная
судебная власть
Городское
поселение
Сельское
поселение
Судебная власть
субъектов РФ
Федеральные
министерства
Конституционный
Суд РФ
Институт
мировых судей
Федеральные
службы
Верховный Суд
РФ
Конституционно
уставные суды
Федеральные
агентства

23.

Президент РФ
• Глава государства
• Гарант Конституции
• Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов
государственной власти
• Определяет основные направления внешней и внутренней политики

24.

В сфере органов
исполнительной власти
Компетенция Президента
РФ
В сфере судебной
власти и прокуратуры
Назначение председателя
правительства (с согласия Гос. Думы).
Принятие решения об отставке
правительства.
Назначение и освобождение от
должности по предложению
Председателя. Правительства его
заместителей и федеральных
министров.
Формирование Совета Безопасности и
руководство им.
Формирование Администрации
Президента.
Назначение и освобождение
полномочных представителей
Президента.
Назначение и освобождение высшего
командования Вооруженных сил РФ.
Назначение и отзыв дипломатических
представителей РФ в иностранных
государствах и международных
организациях.
В сфере
законодательной власти
Предоставление Совету Федерации
кандидатуру для назначения на
должность судей Конституционного
и Верховного судов РФ.
Назначение выборов в Гос. Думу.
Роспуск Гос. Думы.
Введение законопроектов в Гос. Думу.
Подписание и обнародование федеральных
законов.
Обращение к Федеральному Собранию с
ежегодным посланием о положении в стране, об
основных направлениях внутренней и внешней
политики РФ.
Назначение референдумов.
Назначение судей для федеральных
судов.
Внесение в Совет Федерации
предложений о назначении и
освобождении на должность
Генерального прокурора РФ.

25.

Разделение властей в США

26.

Власть в США
Законодательная
Конгресс
Верхняя палата
Исполнительная
Президент
Судебная
Верховный суд
Нижняя палата
Суды штатов
Сенат
Палата
представителей

27.

Функции
Конгресса:
Устанавливать и взимать налоги
Принимать законы
Осуществлять денежную эмиссию
Формировать федеральный
бюджет и контролировать его
расходы
• Учреждать судебные органы
• Объявлять войну, набирать и
содержать армию и т. д.

28.

Исполнительная
власть
• Осуществляется только Президентом,
который является главой государства,
правительства и главнокомандующим
вооруженными силами
• Избирается на 4 года и может занимать
пост не более чем 2 срока (22-я поправка к
Конституции США)
• «Вторым» человеком в стране является
вице-президент, который занимает пост
президента в случае смерти, импичмента
или отставки действующего Президента
• Президент и вице-президент избираются с
помощью коллегии выборов (585 чел.)

29.

Судебная
власть
• Высшей инстанцией
федеральной судебной
системы является
Верховный суд США
• Состоит из 9 членов,
избираемых пожизненно
• Кандидаты на должность
выдвигаются Президентом
и утверждаются Сенатом

30.

Система сдержек
и противовесов
• Право вето у Президента,
которое преодолевается 2/3
голосов обеих палат Конгресса
• Президент –
главнокомандующий, но
объявление и финансирование
войны – прерогатива Конгресса
• Верховный суд может отменить
любой закон или решение
Президента, противоречащее
Конституции
• Уравновешивание двух палат
Конгресса

31.

Разделение властей в Испании

32.

Исполнительная
Председатель
Правительства
Правительство
Заместитель
председателя
Судебная
Король
Верховный
суд
Министры
Законодательная
Генеральные
Кортесы
Конгресс
депутатов
Сенат
Конституционный
суд (12 членов)

33.

Король Испании
• Глава государства, символ его единства и постоянства, арбитр и
гарант правильного функционирования государственных
институтов
• При его провозглашении приносит присягу перед Генеральными
кортесами
• Осуществляет высшее представительство государства в
международных делах
• Санкционирует и промульгирует законы
• Созывает и распускает кортесы
• Назначает выборы и референдум
• Предлагает кандидатуру председателя правительства, назначает
и смещает его в соответствии с конституцией
• Назначает и смещает членов правительства по предложению
председателя правительства
• Осуществляет верховное командование вооружёнными силами

34.

Законодательная
власть
• Члены Генеральных кортесов не связаны
императивным мандатом
• Генеральные кортесы неприкосновенны,
они контролируют деятельность
Правительства
• Конгресс Депутатов состоит из 300
депутатов, избираемых на 4 года
• Сенат является палатой территориального
представительства. От каждой провинции
на 4 года избирается 4 человека
• Никто не может быть одновременно
членом обеих палат

35.

Это изображение, автор: Неизвестный автор, лицензия: CC BY-SA
• Решают вопрос о форме наследования Короны
• Принимают законопроекты и законодательные
предложения, за исключением вопросов
конституционной реформы
• Конгресс даёт Правительству предварительное
разрешение на объявление чрезвычайного
положения
• В случае необходимости обе палаты
совместно, могут назначать комиссии по
расследованию любых вопросов,
представляющих публичный интерес.
Заключения этих комиссий сообщаются в
прокуратуру для использования в
соответствующих случаях.

36.

Исполнительная
власть
• Осуществляется правительством (Совет
Министров)
• Правительство руководит внешней и
внутренней политикой
• Правительство подает в отставку после
проведения всеобщих выборов
• В составе Правительства функционируют
следующие Министерства:
Министерство иностранных дел,
Министерство экономики и бизнеса,
Министерство финансов и т. д.
• Состав Министерств зависит от
интересов государства

37.

Судебная власть
• Носителем правосудия в Испании является
народ (ст. 117 Конституции Испании)
• Контролирует соблюдение Конституции
• Председатели судов назначаются Королем
• Принимает решения о защите прав и свобод
в формах и случаях, предусмотренных
законом.
• Разрешает споры о разграничении
полномочий между Государством и
автономными Сообществами, либо между
автономными Сообществами.
Это изображение, автор: Неизвестный автор, лицензия: CC BY-NC
Это изображение, автор: Неизвестный автор, лицензия: CC BY-SA-NC

38.

39.

• Принцип разделения властей является одним из
базовых, фундаментальных основ
демократического государства.
• Согласно теории разделения властей, вся полнота
власти должна разделятся на три ветви:
законодательная, исполнительная, судебная.
• Эти ветви власти взаимно дополняют и
уравновешивают друг друга с помощи системы
сдержек и противовесов.
• В современных передовых странах этот принцип
нашел свое применение и реализуется путем
создания различных форм соотношения сил
между этими тремя ветвями власти.
Это изображение, автор: Неизвестный автор, лицензия: CC BY-NC-ND

40.

Список литературы:
https://vuzlit.ru/1348926/razdelenie_vlastey
https://help-stud.ru/kurs_razdelenie_vlastey.php
Конституция РФ (2020)
Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов М. В. Баглай.
Постников А.Е. Конституционное право России: учебник.
https://studopedia.ru/4_76795_amerikanskaya-sistema-sderzhek-i-protivovesov.html
https://ppt-online.org/86553
https://ozlib.com/811064/pravo/konstitutsionno_pravovye_osnovy_vzaimootnosheniy_
organami_gosudarstvennoy_vlasti_sovremennoy_ispanii
• https://scicenter.online/gosudarstvo-pravo-shpori-scicenter/printsip-razdeleniya-vlasteypoliticheskaya-77277.html
• https://www.promotour.info/spain/politique.php

41.

Презентация подошла к
концу
Спасибо за внимание