Судебный приказ

1.

СУДЕБНЫЙ
ПРИКАЗ

2.

ПОНЯТИЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА И
ПРИКАЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА
В соответствии со ст. 121 ГПК судебным приказом
является судебное постановление, вынесенное судьей
единолично на основании заявления о взыскании
денежных сумм или об истребовании движимого
имущества
от
должника
по
требованиям,
предусмотренным статьей 122 ГПК, если размер
денежных сумм, подлежащих взысканию, или
стоимость движимого имущества, подлежащего
истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ является одновременно судебным
постановлением и исполнительным документом и
приводится в исполнение в порядке, установленном
для исполнения судебных постановлений.

3.

Исходя из того, что приказное производство является
упрощенным, в нем нет многих процессуальных
средств, типичных для иных видов производства.
Отсутствие спора о праве определяет наименование
субъектов процесса. Производство начинается по
инициативе кредитора-заявителя. Субъект, к
которому предъявлено требование, называется
должником.
В приказном производстве судебное доказывание
производится не в полном объеме, нет и судебного
разбирательства.
Так как истец и ответчик не являются участниками
данного вида судопроизводства, в нем не в полной
мере действуют принципы диспозитивности и
состязательности, а в связи с отсутствием стадии
судебного разбирательства не действуют принципы
устности и непрерывности.

4.

Выделяя данный вид из общей системы гражданского судопроизводства,
законодатель определяет требования, по которым выдается судебный приказ.
Согласно ст. 122 ГПК судебный приказ выдается, если:
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже,
неакцепте и недатировании акцепта;
требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с
установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или
необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной
платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм,
начисленных работнику;
заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по
обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных
актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в
связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за
нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной
платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат,
причитающихся работнику;
требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;
требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов
товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

5.

ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ПО ВЫДАЧЕ СУДЕБНОГО
ПРИКАЗА, ПОРЯДОК ЕГО ВЫНЕСЕНИЯ. ОТМЕНА СУДЕБНОГО
ПРИКАЗА И ОБРАЩЕНИЕ ЕГО К ИСПОЛНЕНИЮ
Инициатором возбуждения дела о выдаче судебного приказа является
взыскатель, не получивший удовлетворения своего требования в досудебном
порядке.
Процессуальный порядок выдачи судебного приказа прост. Заявление о
вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности с
обязательной оплатой государственной пошлины в размере 50% ставки,
установленной для исковых заявлений (ст. 123 ГПК).
1) при подаче искового заявления имущественного характера,
административного искового заявления имущественного характера, подлежащих
оценке, при цене иска:
до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы,
превышающей 20 000 рублей;
от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы,
превышающей 100 000 рублей;
от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы,
превышающей 200 000 рублей;
свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей
1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

6.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в
письменной форме по общим правилам родовой подсудности
мировому судье. В нем должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место
нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место
нахождения, а для гражданина-должника также дата и место
рождения, место работы (если они известны);
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно
основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования
взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении
должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается
взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его
представителем. К заявлению, поданному представителем,
должен быть приложен документ, удостоверяющий его
полномочия.

7.

Получив заявление о выдаче судебного приказа, судья
должен принять одно из следующих решений:
возбудить приказное производство;
отказать в принятии заявления о вынесении судебного
приказа.
Основания
для
отказа
в
принятии
заявления
предусмотрены ст. 125 ГПК, перечень их является
исчерпывающим.
1) не представлены документы, подтверждающие
заявленное требование;
2) заявленное требование не оплачено государственной
пошлиной;
3) не соблюдены требования к форме и содержанию
заявления о вынесении судебного приказа.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа
не является препятствием для повторного обращения
взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем
же требованием и по тем же основаниям после устранения
допущенного нарушения.

8.

Кроме того, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по
основаниям, предусмотренным статьей 135 ГПК:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории
споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования
спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного
порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным
законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду;
3) заявление подано недееспособным лицом;
4) заявление не подписано или заявление подписано и подано лицом, не имеющим
полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии заявления к производству суда от
заявителя поступило заявление о возвращении заявления.
О возвращении заявления судья выносит мотивированное определение, в котором
указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному
суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.
Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления
заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми
приложенными к нему документами.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд. На
определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

9.

Судья отказывает в принятии заявления о
вынесении
судебного
приказа
по
основаниям,
предусмотренным статьей 134 ГПК, а также в случае,
если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей
122 ГПК;
2)
место жительства или место нахождения
должника находится вне пределов Российской
Федерации;
3) из заявления и представленных документов
усматривается наличие спора о праве.
О возвращении заявления о вынесении судебного
приказа или об отказе в его принятии судья в течение
трех дней со дня поступления заявления в суд выносит
определение.

10.

В случае отсутствия оснований для отказа в принятии
заявления судья принимает его и в течение пяти дней со
дня поступления заявления выносит судебный приказ.
Последний выносится без судебного разбирательства и
вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126
ГПК).
1. В судебном приказе указываются:
1) номер производства и дата вынесения приказа;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи,
вынесшего приказ;
3) наименование, место жительства или место
нахождения взыскателя;
4) наименование, место жительства или место
нахождения должника, а для гражданина-должника
также дата и место рождения, место работы (если они
известны);
5) закон, на основании которого удовлетворено
требование;

11.

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение
движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его
стоимости;
7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным
законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в
пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть
перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение
взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по
обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде
периодических платежей.
В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей
указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и
дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены
алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок
их взыскания.
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах,
которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа
остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия
судебного приказа.

12.

В соответствии со ст. 128 ГПК копия судебного приказа
высылается должнику, который в течение 10 дней со дня
получения приказа имеет право представить возражения
относительно его исполнения.
Если в установленный законом срок от должника поступят
такого рода возражения, судья отменяет судебный приказ, о чем
выносит соответствующее определение. В нем судья разъясняет
заявителю право предъявления того же требования в порядке
искового производства. Копии определения суда об отмене
судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней
после дня его вынесения (ст. 129 ГПК).
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход
соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается
исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и
направляется судом для исполнения в этой части судебному приставуисполнителю. Исполнительный лист может направляться судом для
исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного
документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной
электронной подписью в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Требования к форматам судебных приказов, направляемых для
исполнения в форме электронного документа, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.