Страны Центральной и Юго-Восточной Европы в 1950-е – 1970-е гг

1.

Страны
Центральной и ЮгоВосточной Европы
в 1950-е – 1970-е гг.
Пивень И.В.

2.

Характерные черты
развития стран
Центральной и ЮгоВосточной Европы в
конце 50-х - первой
половине 70-х годов
Особенности
социально - экономического развития.

3.

В развитии европейских социалистических
стран в конце 50-х-первой половине 70-х
годов существовала большая
противоречивость процессов социально
- экономической жизни общества. С
одной стороны, страны Центральной и
Юго - Восточной Европы добились в
тот период известных успехов в развитии
экономики и улучшения жизни населения.
Но, с другой стороны, в развитии этих
стран все более сказывались и негативные,
кризисные тенденции. В странах
Центральной и Юго - Восточной Европы продолжалась ускоренная индустриализация. В первой половине 70х гг. ежегодный прирост промышленной продукции в среднем достигал 6-8%. Преимущественное развитие
получила тяжелая промышленность. Вводились в строй новые индустриальные гиганты, промышленные
комплексы, металлургические комбинаты. Больше внимания стало уделяться новым отраслям - приборостроению, электронике, химии.

4.

При ряде общих черт задачи и ход индустриализации имели
свои отличия по странам. ГДР и Чехословакия (в большей
степени Чехия) выделялись в регионе своей
принадлежностью к развитым индустриальным государствам.
Здесь было больше возможностей уделять внимание
развитию новейших отраслей производства, связанных с
научно-техническим прогрессом и с использованием
высококвалифицированной рабочей силы. Важной
спецификой ГДР оставалось то, что она являлась продуктом
раскола прежде единой страны и находилась на передней линии противостояния двух социальных систем и военнополитических блоков.

5.

В ГДР остро стояли задачи экономического соревнования с другим немецким государством - ФРГ, более
богатым и обеспеченным, динамично развивавшимся соседом. В то же время сказывалась скудость местных
сырьевых ресурсов, зависимость от их поступления из СССР. В ГДР были построены крупные электростанции
на буром угле, мощный нефтеперерабатывающий завод на базе советской нефти. С 1957 г. действовал
построенный с помощью СССР атомный реактор. Развивались электротехническая, химическая, электронная
промышленность, приборостроение. По общему объему производства ГДР вошла в первую десятку стран
мира, занимая второе (после СССР) место среди социалистических стран.

6.

Польша несколько отставала по уровню промышленного развития от ГДР и Чехословакии, хотя
опережала остальные государства региона. За нею следовала Венгрия. Здесь больший удельный вес
принадлежал сельскому хозяйству, более значительной была доля сельского населения, чем в ГДР и
Чехословакии. Венгрии пришлось потратить около двух лет на восстановление экономики после
трагических событий 1956 г. В Польше и особенно в Венгрии стояли задачи развития тяжелой
индустрии.

7.

3/4 капитальных вложений в промышленность в Венгрии направлялось на строительство
предприятий в аграрных районах, где прежде промышленность почти отсутствовала.
Стимулировались высокие темпы индустриального роста, с тем, чтобы приблизиться к уровню
промышленно развитых государств. Но и в Венгрии в 60-е - первой половине 70-х годов немалые
усилия направлялись на развитие передовых в технологическом отношении отраслей приборостроения, точной механики, оптики, электроники.

8.

Еще в большей степени от уровня ГДР и Чехословакии отставали Югославия, Болгария и особенно Румыния,
преимущественно аграрные прежде страны. В Румынии на первый план ставилась цель преодолеть историческое
отставание страны, создать основы тяжелой индустрии. Возводились крупные металлургические,
нефтехимические, машиностроительные предприятия. При первоначальном низком уровне промышленного
развития удалось обеспечить высокие темпы роста производства. Важной отраслью румынской экономики
оставалась добыча нефти, достигшая в 1960 г. 11,5 млн. т - вдвое выше довоенного уровня (в 1968 г. - 13,3 млн. т)

9.

Наиболее сложные проблемы стояли перед Албанией, которой предстояло преодолеть
вековую отсталость и замкнутость, практически полное отсутствие промышленности,
рутинный, патриархальный характер сельского хозяйства, крайне низкий уровень
социального развития.
За 50-е годы в Албании с
помощью СССР были
созданы предприятия
нефтяной, горнорудной,
легкой и пищевой
промышленности.
Но в 60-е годы дальнейшее
экономическое развитие
Албании затормозилось
из-за разрыва связей с
внешним миром, за
исключением Китая.

10.

Особое внимание уделялось социальной политике. Повышался уровень жизни
населения. Практически отсутствовала безработица. Увеличивались социальные
расходы государства. Развивались культура, здравоохранение, образование, жилищное строительство.

11.

Утверждение государственной и кооперативной собственности в экономике,
достижения индустриализации и социальной политики трактовались в официальных партийно-государственных документах этих стран как «завершение построения
основ социализма». Было объявлено о переходе к построению вслед за СССР
«развитого социалистического общества». Болгарское руководство заявило об этом
в конце 50-х, руководство остальных государств - в начале или середине 60-х годов.
Васил Петров Коларов
Вылко Велёв Червенков
(1900—1980)
Тодор Христов Живков
(1911—1998)
Станко Тодоров Георгиев
(Станко Тодоров)
(1920—1996)

12.

Преимущественно экстенсивный характер развития
экономики не позволял в должной мере использовать
достижения научно-технической революции. На
начальной стадии НТР по некоторым направлениям
научно-технического прогресса с США успешно
конкурировал СССР. Об этом свидетельствовали
советские достижения в освоении ядерной энергии,
космоса, ракетной техники. Но затем стала
обнаруживаться неприспособленность сложившейся
системы хозяйствования в странах, называвших
себя социалистическими, к интенсивному экономическому прогрессу. Дальнейшее развитие
НТР затормозилось, и они стали все более отставать по уровню научно-технического и
экономического прогресса от высокоразвитых стран Запада. Низкой была эффективность
государственных капиталовложений в экономику, долгими сроки их окупаемости. В
результате подрывалась конкурентоспособность товаров социалистических стран на
мировом рынке. К тому же рост тяжелой индустрии происходил в ущерб производству
товаров народного потребления, которое не поспевало за ростом спроса населения.

13.

Во второй половине 50-х годов был взят курс на ускорение производственного кооперирования
сельского хозяйства. В Болгарии оно было завершено уже к концу 50-х годов, в Албании - к рубежу
60-х, в ГДР, Чехословакии, Венгрии и Румынии в начале 60-х годов. Обобществленный сектор в
этих странах в деревне охватил 93-95% сельскохозяйственных земель. В Польше и Югославии
производственная кооперация в сельском хозяйстве не приобрела широкого развития. Здесь сохранилось преобладание частного крестьянского хозяйства. Среди крестьян-собственников получили
распространение низшие формы кооперации (в основном снабженческо-сбытовая). В этих двух
странах заметная роль в товарной аграрной продукции принадлежала государственным хозяйствам.
Государственные аграрные хозяйства имелись и в других странах. В ГДР им принадлежало 7% пахотных земель.

14.

Наряду с доминировавшим
государственным сектором в
ГДР, Венгрии и Польше в
промышленности, ремесле,
торговле и сфере услуг
сохранялся мелкотоварный
частный и смешанный
государственно-частный
сектор. В Югославии
действовала система
самоуправления
государственных
предприятий. Но она
обесценивалась наличием и
здесь сильного контроля центральных властей и
отчислением большей части
прибылей государству

15.

Ранее других еще в 1963 г., к экономическим реформам
приступила ГДР. Здесь были созданы крупные объединения
государственных предприятий, которым была дана некоторая
самостоятельность в решении ряда вопросов, в разработке
планов развития. Создавались производственные комитеты
трудящихся. Работники получили определенные
экономические стимулы. Увеличилась помощь государства
мелкотоварному сектору и смешанным предприятиям. Во
второй половине 60-х годов, экономические реформы были
предприняты в Болгарии и Польше.

16.

Однако экономические реформы имели ограниченный
эффект, ибо ставили целью лишь частично
реформировать командно-административную систему
управления Огосударствленной экономикой. К тому же
уже первые шаги реформ натолкнулись на растущее
противодействие консервативно-догматических сил и
бюрократии. Реформы проводились робко, непоследовательно и в большинстве случаев постепенно были
сведены на нет. Повлияло и усиление консерватизма и
свертывание аналогичных реформ в СССР. Более того, в
ГДР в 1972 г. был осуществлен перевод в государственную
собственность большинства смешанных и частных
предприятий (с выплатой компенсации), в результате доля
государственных предприятий в промышленном
производстве увеличилась с 83 до 99%.

17.

Официально постоянно декларировался народный, социалистический характер власти в республиках
Народной демократии. Польша, Венгрия, Болгария и Албания назывались «народными республиками», ГДР - «демократической», а Чехословакия, Румыния и Югославия с 60-х годов стали называться
«социалистическими республиками». Конституции провозглашали отсутствие эксплуатации, самые
широкие демократические и социальные права граждан, народовластие, выборность и регулярную
сменяемость всех органов власти при всеобщем и обязательном избирательном праве. Высшим
органом власти считался избираемый всем населением
парламент (Народная палата в ГДР, Государственное
собрание в Румынии, Народное собрание в Албании,
Скупщина в Югославии). Из его состава избирался
постоянный коллегиальный руководящий орган
республики - Государственный совет (Польша, Болгария,
с 1960 г. ГДР и до 1974 г. Румыния), либо Президиум
(Венгрия, Албания), либо это был президент республики
(Чехословакия, Югославия, до 1960 г. ГДР, с 1974 г.
- Румыния). Парламент утверждал и контролировал
- деятельность правительства - Совета министров.

18.

Выборы полностью контролировались сверху и призваны были демонстрировать «единодушную» и почти
стопроцентную поддержку народом режима и его лидеров, обладавших практически неограниченной властью в
течение десятилетий. Такими партийно-государственными «вождями» были Вальтер Ульбрихт в ГДР (до 1971 г.,
когда его _ сменил Эрих Хонеккер), Иосип Броз Тито в Югославии, Тодор Живков в Болгарии, Антонин
Новотный в Чехословакии (до 1968 г.),

19.

Янош Кадар в Венгрии, Энвер Ходжа в Албании, Владислав Гомулка в Польше (в 1970 г. его сменил Эдвард Терек), Георге Георгиу-Деж в Румынии (после его смерти в 1965 г. - Николае Чауше-ску). Власти имели
монополию на средства массовой информации.

20.

Взаимоотношения между социалистическими
странами. Чехословацкие события 1968 г.
Совет экономической взаимопомощи (СЭВ).

21.

Страны Центральной и ЮгоВосточной Европы (кроме
Югославии) входили в
военно-политическую
Организацию Варшавского
договора (ОВД) и в Совет
экономической
взаимопомощи (СЭВ), в
которых доминировал Советский Союз. В 60-е - начале 70х годов предпринимались
усилия по превращению СЭВ
в интеграционное
экономическое объединение.
Взаимная торговля внутри
Совета достигла 2/3 всей
внешней торговли его
участников.

22.

Стали практиковаться долгосрочные соглашения о
совместном строительстве и использовании продукции
предприятий по добыче и доставке сырья. Вступил в
строй нефтепровод «Дружба», обеспечивший советской
нефтью европейских участников СЭВ. Были созданы
энергетическое объединение стран СЭВ, единая система
телефонной и телевизионной связи («Интервидение»).
Налаживалось сотрудничество в железнодорожном
транспорте. Предпринимались меры по специализации и
кооперированию производства отдельных видов
продукции, прежде всего в машиностроении, по обмену
научно-технической документацией. Появились
совместные предприятия. Началась координация
хозяйственных планов. В 1971 г. страны СЭВ приняли
комплексную программу дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития
экономической интеграции. По ряду вопросов с СЭВ
сотрудничала Югославия.

23.

Однако эффективному развитию интеграции
препятствовали отсутствие свободного рынка,
громоздкость и неповоротливость
огосударствленной экономики,
многоступенчатых
централизованнобюрократических рычагов управления и
принятия решений. Сосредоточение экономических и торговых связей социалистических стран в основном в рамках СЭВ
способствовало их обособлению от внешнего
мира и ввиду более динамичного развития
мирового капиталистического хозяйства
сопровождалось снижением конкурентоспособности продукции стран-членов
Совета на мировом рынке.

24.

Политическое сотрудничество стран «социалистического
содружества» и рост разногласий между его участниками.

25.

В 60-е годы были обновлены двусторонние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи
государств-членов Организации Варшавского договора с СССР. Советский Союз оказывал политическую поддержку социалистическим странам Европы. Благодаря усилиям СССР и его союзников
на рубеже 70-х годов получил международное признание суверенитет ГДР, и она была принята в
ООН. Была подтверждена нерушимость границ ГДР, Польши и Чехословакии.

26.

Советское правительство неизменно подчеркивало свое
намерение развивать дружеские связи со всеми
социалистическими странами на основе принципов равноправия, уважения и невмешательства во внутренние
дела в соответствии с Декларацией от 30 октября 1956 г.
Однако практика взаимоотношений СССР с другими
социалистическими государствами явно нарушала эти
принципы, что оправдывалось доводами о
необходимости совместно противостоять блоку НАТО
и его агрессивной политике. Советское правительство
продолжало навязывать свою гегемонию остальным
участникам ОВД и стремилось не допустить ее
ослабления. В Москве болезненно реагировали на
любые проявления несогласия с позицией СССР, на
попытки отхода от советской модели социализма.
Советские войска постоянно находились на территории
ГДР, Польши, Венгрии, а с 1968 г. - Чехословакии.

27.

Тем не менее, в ряде случаев проявлялось стремление выйти из-под жесткой опеки Москвы. В 1960-1961
гг. обострились отношения Китая и Албании с Советским Союзом. Солидаризовавшись с позицией
Китая против решений XX съезда КПСС и курса хрущевского руководства СССР, албанский лидер Энвер
Ходжа, приверженец сталинизма, стал обвинять советское руководство в ревизионизме и гегемонизме. В
свою очередь, Москва обвинила албанское руководство в догматизме и национализме. Албания сумела
противостоять нажиму извне, чему помогло
отсутствие у нее общих границ
с остальными участниками ОВД и
советских войск на ее территории.
Были разорваны все связи Албании
с СССР и другими социалистическими
странами Европы. Албания вышла
из ОВД и перестала
участвовать в СЭВ, сохранив
сотрудничество с Китаем. Отношения
Китая с СССР и его союзниками стали
открыто враждебными. В 1969 г. дело
дошло даже до вооруженных пограничных
столкновений между ними.

28.

С середины 60-х годов по ряду вопросов особую
позицию занимало руководство Румынии (где также не
было советских войск, выведенных оттуда в 1958 г. по
взаимной договоренности). В отличие от остальных
участников ОВД и СЭВ, Румыния сохранила хорошие
отношения с Китаем и Израилем, а в 1968 г. отказалась
участвовать в совместной акции стран-членов ОВД во
время чехословацкого кризиса. В то же время в
политике румынского лидера Николае Чаушеску
усилились догматические тенденции. В стране
насаждался культ «вождя». Семейный клан Чаушеску
контролировал ключевые посты в партийногосударственном руководстве. Националистическая
пропаганда идеи «Великой Румынии» сочеталась с
противодействием диктату Москвы, хотя до разрыва
дело не дошло

29.

Неровно развивались взаимоотношения
Югославии с СССР и другими членами
ОВД. Югославия ревниво отстаивала свой
суверенитет, особый путь «самоуправляемого
социализма», статус «неприсоединившейся»
страны, вне политических блоков. Иосип
Броз Тито стал одним из инициаторов и
организаторов «Движения неприсоединения»
с участием государств Азии, Африки и
Латинской Америки. Югославия была
единственной европейской странойучастницей Движения.

30.

Чехословацкий кризис. Самый серьезный
кризис «социалистическому содружеству»
пришлось пережить в 1968 г. в связи с
событиями в Чехословакии. Здесь
недовольство режимом прорвалось наружу.
Был смещен прежний руководитель
компартии и государства Антонин Новотный. Новое партийно-государственное
руководство Чехословакии во главе с
Александром Дубчеком, пришедшее к
власти 3 января 1968 г., приступило к глубоким демократическим преобразованиям.
Целью их было разрушить жестко централизованную систему управления и перейти
к «демократическому социализму»,
«социализму с человеческим лицом». Наряду с демократизацией власти и реальным
утверждением конституционных свобод
намечался переход к рынку и многообразию форм собственности в экономике.

31.

Руководство Советского Союза и других стран ОВД (кроме
Румынии), а также консервативная часть руководства
чехословацкой компартии увидели в этих событиях угрозу
реставрации капитализма в Чехословакии и опасность того, что
эти события может использовать Запад для подрыва позиций
«социалистического содружества» в центре Европы. Были
предприняты попытки заставить Дубчека и его сторонников
отказаться от радикальных преобразований, но давление не
возымело действия. Тогда 21 августа 1968 г. советские войска
вместе с воинскими подразделениями ГДР, Польши, Болгарии и
Венгрии вошли в Чехословакию и оккупировали ее. Процесс
преобразований был прерван. В апреле 1969 г. Дубчека на посту
лидера компартии Чехословакии сменил Густав Гусак. В прошлом
видный деятель компартии, пострадавший от репрессий, он
вначале поддержал Дубчека, но затем стал сторонником Москвы.
Была начата чистка партийно-государственного аппарата от
«ревизионистов».

32.

Интервенция в Чехословакии
показала нежелание и
неспособность руководства СССР
и его союзников что-либо
всерьез менять в своем
политическом и экономическом
курсе, в межгосударственных отношениях. Это негативно
сказалось на последующей судьбе
«социалистического содружества»
в Европе. Акция против
Чехословакии подорвала престиж
социализма в глазах мирового
общественного мнения.

33.

Благодарю за внимание!