Назначение и основные принципы бюджетного федерализма

1.

Наименование ВУЗа/Колледжа
Презентация на тему:
Назначение и основные принципы
бюджетного федерализма
Выполнил: студент [_____] курса Ф.И.О.

2.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ
Бюджетный федерализм - это форма бюджетного
устройства в федеративном государстве.
Бюджетный федерализм предполагает реальное
участие всех звеньев бюджетной системы в едином
бюджетном процессе.
Бюджетный федерализм в равной степени
ориентирован и на учет общегосударственных
интересов, и на реализацию межбюджетных
отношений.
2

3.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
НАЗНАЧЕНИЕ
принимаемые на каждом
уровне власти решения об
оказании общественных услуг
должны отражать предпочтения
населения соответствующей
территории
распределение денежных
доходов и расходов страны
между федеральным бюджетом,
бюджетами субъектов РФ и
муниципальными бюджетами
3

4.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
ПРИНЦИПЫ
наличие нескольких уровней бюджетной системы;
сочетание общегосударственных интересов и
интересов населения;
сочетание принципов централизма и
децентрализма при разграничении полномочий,
расходов и доходов;
4

5.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
ПРИНЦИПЫ
высокая степень самостоятельности бюджетов при
одновременном сохранении за общегосударственным
уровнем (федеральным центром) доминирующего
положения в решении узловых вопросов в
деятельности государства;
активное участие территориальных органов власти в
формировании и реализации бюджетно-налоговой
политики государства;
правовое закрепление ответственности органов власти
каждого уровня за несоблюдение отдельных
социальных и экономических функций;
равноправие во взаимодействии с вышестоящим
бюджетом.
5

6.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
единство бюджетной
системы
самостоятельность
бюджетов
равенство
бюджетных прав
6

7.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
ЕДИНСТВО
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Принцип единства бюджетной системы реализуется как в
единообразном порядке составления бюджета, так и в едином
бюджетном документе.
Практическое применение этого принципа заключается в
использовании единой бюджетной классификации РФ,
единстве форм бюджетной документации, предоставлении
необходимой статистической и бюджетной информации с
одного уровня бюджетной системы на другой.
Единство предполагает сопоставимость частей бюджета
между собой.
7

8.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ
БЮДЖЕТОВ
Исходным условием обеспечения принципа
самостоятельности бюджетов является разграничение
бюджетных полномочий между органами власти
различных уровней.
Самостоятельность бюджетов предполагает, прежде
всего, право законодательных (представительных)
органов власти на каждом уровне самостоятельно
осуществлять бюджетный процесс (составлять,
утверждать, исполнять бюджет и контролировать его
исполнение).
8

9.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
ОСОБЕННОСТИ ПРИНЦИПА С.Б.
право на соответствующем
уровне бюджетной системы
самостоятельно
осуществлять бюджетный
процесс
недопустимость
компенсации за счет
бюджетов других уровней
недопустимость изъятия
доходов, дополнительно
полученных при
исполнении законов
наличие собственных
источников доходов
бюджетов каждого уровня
право самостоятельно определять
направления расходования средств
и источники финансирования
дефицитов соответствующих
бюджетов
9

10.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
РАВЕНСТВО БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ
Принцип равенства бюджетных прав означает, что
для всех субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления государство устанавливает
одинаковые для всех и обязательные нормы и правила.
Равенство бюджетных прав означает также
применение единых формализованных методов
распределения федеральной финансовой помощи
нижестоящим бюджетам на базе единых социальных
стандартов для граждан единой страны,
обеспечивающих им равные гарантии в потреблении
государственных услуг.
10

11.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
ВЫВОД
Бюджетный федерализм предполагает реальное
участие всех звеньев бюджетной системы в едином
бюджетном процессе.
Бюджетный федерализм в равной степени
ориентирован и на учет общегосударственных
интересов, и на реализацию межбюджетных
отношений.
Три основных принципа бюджетного федерализма:
единство бюджетной системы; самостоятельность
бюджетов и равенство бюджетных прав.
11

12.

Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!