СМИ и закон

1.

Съёмка
СМИ и
закон
z
Подготовила: педагог дополнительного
образования
МКУ ДО Кантемировского ДДТ
Муаммар Ирина Андреевна

2.

Что такое общественное
z
место?
Общественные места — это здания,
территории, природные объекты или
пространства, где люди могут свободно
находиться. Это улицы, парки, стадионы,
дворы, пляжи, театры, общественный
транспорт, магазины, лестничные клетки и так
далее.
Журналист во всех случаях имеет право там
снимать.
z Ни чиновники, ни силовики, ни
руководители коммерческих предприятий не
могут запретить съёмку, если такие
ограничения не прописаны в федеральных
законах. Предварительного согласования с
властями, полицией, владельцами помещений
(рынки, супермаркеты, стоянки и другие) для
съёмки не требуется.
Не относятся к общественным местам —
школы, палаты больниц и некоторые другие
учреждения.

3.

Во время мероприятий, которые проходят в
общественном месте, журналисты имеют
право снимать всех участников, в том
числе полицейских, сотрудников частных
охранных предприятий, которые следят за
порядком. В общественном месте закон
разрешает не спрашивать разрешения у
людей, а сразу фотографировать и
записывать их на видео. Сама съемка не
нарушает ни право человека на
неприкосновенность частной жизни, ни право
на изображение. Однако потенциально
журналист может нарушить закон во время
распространения фото или видео (например,
при публикации снимка на сайте СМИ), если
на фотографии герой снят крупно
(портретный снимок).

4.

5.

Чтобы опубликовать фотографию героя, его согласие не
требуется, если выполняются одно из условий:
использование изображение осуществляется в
государственных, общественных или иных публичных
целях;
изображение человека получено при съемке, которая
проводилась в месте, открытом для свободного посещения
(митинги, собрания, спортивные мероприятия), за
исключением случая, когда такое изображение является
основным объектом использования (то есть фактически
снято крупным планом или человек на снимке хорошо
узнаваем и в тексте вы привлекаете лично к нему
внимание).
Однако если это репортаж и крупные планы помогают
рассказать о ходе описываемого события, тогда
разрешение также можно не брать.

6.

Журналистам, как и участникам
публичных мероприятий, необходимо
соблюдать общественный порядок и
правила проведения мероприятия. В
противном случае журналисты тоже могут
быть задержаны.
При первом же требовании
корреспонденты обязаны предъявить
редакционное удостоверение или иной
документ, который удостоверяет личность
и полномочия журналиста. Это могут
быть заверенная копия паспорта и
редакционное задание за подписью
главного редактора и с печатью СМИ.

7.

Если журналист оказался на месте
происшествия до того, как туда приехали
полицейские, он вправе фиксировать
информацию любым законным способом,
так как тайна следствия еще не
действует.
Запретить съемку со ссылкой на тайну
следствия можно только после
возбуждения уголовного дела, как и
приобщить отснятый материал к
уголовному делу как вещественное
доказательство.

8.

z
Съемка в
магазинах,
кафе,
ресторанах

9.

Чтобы снимать в магазинах, кафе или
ресторанах ни журналистам, ни простым
гражданам никакого разрешения от
владельцев заведений не требуется. Однако
зачастую они пытаются запретить съемку,
ссылаясь на «право собственника». Снимать
в магазинах, кафе и ресторанах можно без
предварительного согласования с
собственником, однако только в тех местах,
куда посетители могут беспрепятственно
попасть. Статья 209 Гражданского кодекса
позволяет владельцу объекта ограничить
вход посетителей в служебные помещения
(«только для персонала»), что на законных
основаниях ограничивает право на доступ к
информации.

10.

Владелец не может запретить посетителям запретить фиксировать и
обрабатывать информацию о товарах – ни на телефон, ни на профессиональный
фотоаппарат или видеокамеру. Кроме того, в законе «О защите прав
потребителей» есть статья, которая обязывает продавца предоставлять
покупателям информацию о товаре. И там нет никаких ограничений того, как
покупатели могут ее обрабатывать или фиксировать.
Любые ограничения фото- и
видеосъемки могут
вводиться только тогда,
когда она мешает другим
посетителям или
перерастает в нарушение
общественного порядка.

11.

Но если вы будете осуществлять
профессиональную съемку, то
владелец может запретить вам
устанавливать осветительные приборы
или штативы, поскольку они могут
мешать окружающим. Еще одним
основанием для запрета может
послужить просьба журналиста
перекрыть движение или пустить его в
закрытую зону. Это может быть
расценено, как нарушение
общественного порядка, что станет
законным основанием для отказа в
съемке.

12.

13.

z
z
Съемка на
железнодорожных
объектах и в
аэропортах

14.

У ОАО «РЖД» есть собственное «Положение о проведении теле-, видео-,
и фотосъемки на объектах инфраструктуры общего пользования,
принадлежащих «РЖД», в котором определяется порядок съемки.
В этом документе закреплено, что на проведение коммерческих съемок
(требующих подготовительной работы и целью которых является создание
телепрограмм, различных фильмов и проч.) и некоммерческих съемок (не
требующих предварительной подготовки и целью которых является
создание информационных, новостных сюжетов, рассказывающих о работе
ж/д транспорта) требуется получение разрешения путем подачи заявки.
В проведении съемок может быть отказано, если съемки нарушают
технологический процесс работы железнодорожного транспорта, мешают
обеспечению безопасности движения и пассажиров, ухудшают качество
оказываемых пассажирам услуг или условия работы персонала.

15.

При этом нет ограничения на съемки,
предназначенные для личного
пользования и проводимые в местах
обслуживания пассажиров на
вокзалах, станциях, остановочных
пунктах, не мешающие и не
создающие неудобств и опасности
для передвижения пассажиров.
Но даже если вы будете
снимать для личных нужд, то
проведение съемок на
объектах ОАО «РЖД» во время
следования через объект или
стоянки специальных, воинских
и литерных поездов
Положением запрещено.

16.

Съемка
в аэропортах
Запрет на съемку действует только в
так называемой «контролируемой
зоне аэропорта». Это те помещения и
здания, вход в который
контролируется персоналом, а
пассажиры туда не могут просто так
попасть. Поскольку в этой зоне
никакие услуги не оказываются, то и
правила закона «О защите прав
потребителей» в ней не действуют.
Таким образом, не могут запретить
съемку даже при посадке в самолет,
что чаще всего и происходит –
пассажир пытается сфотографировать
самолет на фоне красивого заката к
нему зачастую подскакивает
сотрудник технической службы
аэропорта и требует прекратить
съемку.

17.

z
z
Съёмка в
медицинских
учреждениях

18.

Снимать пациента и рассказывать о его диагнозе или деталях лечения
можно только с его согласия. Исключение из этого правила – если есть
общественный интерес на разглашение информации о состоянии
здоровья гражданина, или если гражданин не идентифицируем – его
нельзя распознать по фотографии или иным опубликованным сведениям
о нем.
Некоторые медучреждения вводят запреты на съемку на своей
территории (съемка коридоров или палат). Чтобы сделать даже один
снимок, в больницах требуют разрешение главного врача. Зачастую это
оправдывается охраной врачебной тайны. Это незаконно.
Съемка внутри палат, где находятся пациенты, которых можно
идентифицировать, может нарушить тайну их частной жизни. Перед тем,
как снимать там, нужно спросить разрешение от всех больных в палате
или тех, кто попадет в кадр.
Здоровье высших должностных лиц является общедоступной
информацией (в соответствие со статьей 7 Закона «О гостайне»).

19.

20.

z
Съёмка с
дрона
z

21.

Основным документом, который регулирует правила использования
беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) является Воздушный Кодекс
России. В нем указано, что все летательные аппараты массой от 250
граммов до 30 килограммов должны быть поставлены на учет и
зарегистрированы в двух структурах – Федеральной службе безопасности
и Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация). Пилоту
для управления дроном надо получить лицензию в Минтранспорте, а перед
каждым полетом – разрешение на использование воздушного пространства
в зональном центре единой системы организации воздушного движения.
Пока в Минтрансе так описали процедуру регистрации летательных
аппаратов. После регистрации в электронной базе данных (с указанием
персональных данных), владельцу дрона пришлют радиочастотную метку,
которую надо будет укрепить на корпус БПЛА.

22.

Что нужно указать в заявке, чтобы получить разрешение на полет:
фамилия, имя и отчество;
номер СНИЛС;
место жительства;
данные паспорта;
номер контактного телефона и адрес электронной почты;
цель запуска беспилотника;
дату, время и место, высоту, длительность полета;
вид воздушного судна, его принадлежность, государственный и регистрационный
знаки, серийный номер, шумовые характеристики, количество двигателей;
свидетельства о регистрации воздушного судна и сертификата эксплуатанта
(когда и кем выданы эти документы).
Рассмотрение заявки займет не более 24 дней.

23.

z
До вступления в силу постановления о порядке регистрации БПЛА никаких правовых
последствий для владельцев коптеров и других беспилотных летательных аппаратов
весом до 30 килограммов не наступит.
Где не рекомендуется летать:
вблизи гражданских и военных аэропортов и аэродромов, в зоне взлета и посадки
самолетов и вертолетов;
вблизи военных и охраняемых объектов, а также государственных объектов и
правительственных учреждений, где установлен контрольно-пропускной режим
(например, воинских частей, военных полигонов, государственной границы РФ и других);
вблизи промышленных объектов и предприятий (заводов, АЭС, ЛЭП и других);
над закрытыми административно-территориальными образованиями (ЗАТО).

24.

Спасибо за внимание!