Порядок организации работы представителей СМИ при проведении информационных мероприятий в воинских частях. Лекция 12

1.

ВНИМАНИЕ!
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ СВЯЗИ, ФОТО,
ВИДЕО И ЗВУКОЗАПИСИ ЗАПРЕЩЕНО!

2.

ВОЕННО-КОСМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ А.Ф. МОЖАЙСКОГО
КАФЕДРА 108
«Кафедра военно-политической работы в войсках (силах)»
Старший преподаватель 37 кафедры
полковник Дурнов Игорь Викторович

3.

Военно-космическая академия имени А.Ф. МОЖАЙСКОГО
Учебные вопросы:
1. Права и обязанности журналистов, в соответствии с российским и международным
законодательством.
2. Основы организации работы представителей СМИ на объектах ВС РФ, в местах
дислокации войск (сил) в районах проведения мероприятий боевой (оперативной)
подготовки, других мероприятий с привлечением ВС РФ.
Литература:
Основная:
1. Организация информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации:
Учебное пособие / Под ред. Р. Х. Цаликова, Н. А. Панкова, И. Е. Конашенкова. – М.:
Редакционно-издательский центр Министерства обороны Российской Федерации, 2018.
(Гл. 2.3)
2. Методические рекомендации по вопросам взаимодействия с представителями СМИ.М.
2018.
Дополнительная:
1. Инструкция по организации информационного обеспечения деятельности Вооруженных
Сил Российской Федерации. М. 2018.

4.

ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1
«О средствах массовой информации»
под журналистом понимается лицо, занимающееся
редактированием, созданием, сбором или подготовкой
сообщений
и
материалов
для
редакции
зарегистрированного средства массовой информации,
связанное с ней трудовыми или иными договорными
отношениями либо занимающееся такой деятельностью
по ее уполномочию.
Указанным законом «О средствах массовой информации» установлены права и
обязанности журналистов, т.е. определен профессиональный статус журналистов –
совокупность прав, гарантий, обязанности и ответственности.

5.

Главный принцип работы журналиста, как и врача, можно сформулировать словами «Не
навреди!». Этот принцип помогает ему более внимательно анализировать свой «журналистский
продукт», чтобы понять, с какой целью он готовится и какие последствия могут произойти после
его опубликования.
Если систематизировать основные профессионально-этические аспекты
профессиональной деятельности журналиста, то можно выделить следующие категории:
– социальная ответственность;
– преданность профессии;
– недопущение конфликта интересов;
– правдивость журналистских публикаций;
– ответственность перед официальными и неофициальными источниками информации.
Соблюдение этических норм — значит очень много, но этика – это не закон, поэтому существуют правовые акты,
которые регулируют деятельность журналистов в различных условиях.
5

6.

Права и обязанности журналистов, в соответствии с российским и международным
законодательством
Журналистика — это вид общественной деятельности по сбору, обработке и
периодическому распространению актуальной информации через каналы массовой
коммуникации (пресса, радио, телевидение, кино и др.), а также одна из форм ведения
массовой пропаганды и агитации. Информация, распространяемая журналистикой,
должна иметь для аудитории социально-ориентирующее значение, формируя её
общественное мнение и мировоззрение, давая представление о явлениях, процессах и
тенденциях современной действительности во всём многообразии, о закономерностях,
определяющих
функционирование
и
развитие
экономической,
социальнополитической, духовно-идеологической жизни общества.
6

7.

Функции журналистики
Функции журналистики вытекают из социальной необходимости и обусловлены задачами, которые ставят
перед массовым информационно-коммуникативным процессом его системоформирующие факторы.
Фактор социально-политической организации общества апеллирует к идеологической и организаторской
функциям журналистики. своё отражение данная функция находит во взаимоотношениях журналистики с
массовой аудиторией.
Экономический системоформирующий фактор влияет на востребованность рекламно-справочной функции
журналистики, которая неуклонно возрастает, так как с ростом экономики потребителей информации всё
больше интересует качество жизни, что напрямую зависит от таких факторов: выгодных покупок, улучшения
жилищных условий, медицинского обеспечения, сферы обслуживания и услуг
Культура и образование как системоформирующий фактор аккумулируют культурно-просветительскую
функцию журналистики, которую иногда трактуют как воспитательную функцию.
В последнее время многие исследователи выделяют интегративную функцию журналистики, некоторые её
ставят на лидирующее место.
3
7

8.

Реализация функций журналистики
Реализация функций журналистики возможна только тогда, когда участники
журналистской деятельности соблюдают ее общие правила и нормы, т.е. принципы
журналистики.
Современное
российское
журналистское
сообщество
ориентируется
на
общепринятые мировые принципы журналистики.
В 1954 году Конгрессом Международной Федерацией журналистов принята
Международная Декларация принципов поведения журналистов
(в 1986 году в
документ
внесены
поправки),
которая
рассматривается
как
стандарт
профессиональной
деятельности
в
области
приобретения,
передачи,
распространения и комментирования информации и описания событий.
8

9.

Основные принципы, закрепленные в Декларации
1. Уважение истины и права общества на истину является первым долгом
журналиста.
2. В соответствии с этим долгом журналист во все времена обязан защищать
принципы свободы объективного сбора и публикации новостей, а также
право непредвзятого комментирования и критики.
3. Освещая события, журналист обязан оперировать только фактами,
которые установлены лично им. Журналист не должен скрывать важную
информацию или фальсифицировать документы.
4. Журналист обязан использовать только достойные методы получения
информации, фотоматериалов и документов.
5. Журналист обязан сделать все возможное для исправления или
опровержения информации, если она не соответствует истине.

10.

Основные принципы, закрепленные в Декларации
6. Журналист обязан считать профессиональной тайной источник информации, полученной
конфиденциально.
7. Журналист обязан учитывать опасность дискриминации, которая может возникнуть для
человека из-за деятельности средств массовой информации. Он должен делать все
возможное, чтобы не допускать даже невольного стимулирования дискриминации, в
частности, по признакам расы, пола, сексуальной ориентации, религии, политических и
других убеждений, а также национального и социального происхождения.
8. Журналист обязан считать недопустимыми следующие нарушения профессиональной
этики:
- плагиат;
- намеренно неверную интерпретацию;
- измышления, клевету, ложные обвинения;
- получение взятки в любой форме в качестве оплаты за публикацию или сокрытие
информации.

11.

Основные права предоставляемые журналистам:
1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;
2) проверять достоверность сообщаемой им информации;
3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а
также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;
4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;
5) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных
интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни
гражданина от самого гражданина или его законных представителей;
11

12.

Основные права предоставляемые журналистам:
6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о
проведении аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки;
7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных
предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им
сообщения или материала;
8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его
выполнение связано с нарушением закона;;
9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому
требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и
полномочия журналиста;
10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума при осуществлении профессиональной деятельности.
12

13.

Иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой
информации.
В частности, при осуществлении профессиональной деятельности
журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и
достоинство граждан и организаций.
За правонарушения совершенные в ходе журналистской деятельности,
журналисты несут юридическую ответственность:
-административную;
-гражданскую;
-уголовную.
Таким образом, статус журналиста определяется как российским законодательством, так
и международно-правовыми актами и обеспечивает надлежащие условия для
выполнения журналистами своей работы.
13

14.

2 Основы организации работы представителей СМИ на объектах ВС РФ, в местах
дислокации войск (сил) в районах проведения мероприятий боевой (оперативной)
подготовки, других мероприятий с привлечением ВС РФ.
Основанием для рассмотрения возможности работы представителей СМИ на территории воинских частей
(организаций) и на объектах Вооруженных Сил является письменная заявка главного редактора
(руководителя) СМИ на аккредитацию, направляемая в адрес руководителя Департамента информации и
массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации или органа информационного
обеспечения.
Все обращения СМИ о работе на территории воинских частей (организаций) и на объектах Вооруженных Сил,
поступающие непосредственно в адрес руководителей органов военного управления, командиров воинских
частей и организаций Вооруженных Сил, в возможно короткий срок подлежат направлению для рассмотрения
в соответствующие органы информационного обеспечения или в Департамент информации и массовых
коммуникаций.
Обращения СМИ страны пребывания и зарубежных корреспондентских пунктов российских СМИ по вопросам
работы в районах дислокации воинских частей Вооруженных Сил за пределами Российской Федерации
принимаются соответствующими органами информационного обеспечения, после чего в возможно короткий
срок направляются в Департамент информации и массовых коммуникаций для рассмотрения и принятия
решения.
14

15.

При получении первичного обращения СМИ для дальнейшей его
проработки Департаментом информации и массовых коммуникаций
запрашивается следующая информация:
перечень интересующих редакцию СМИ вопросов интервью (тем, сюжетов, объектов съемок);
список корреспондентов СМИ (для представителей зарубежных СМИ — с указанием номеров
аккредитационных карточек, выдаваемых МИД РФ), а также обеспечивающих их работу сопровождающих лиц
(теле-, звукооператоров, водителей и др.);
планируемые сроки работы;
перечень планируемых к использованию технических средств (систем) фиксации аудио- и (или)
видеоданных, а также средств передачи данных с указанием их наименования и идентификационных данных
(номеров);
сведения о регистрации (лицензии) в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций (для российских СМИ) или аккредитации при МИД РФ (для зарубежных
СМИ).
Для работы представителей СМИ в районах военных конфликтов, проведения миротворческих и иных
операций Вооруженных Сил дополнительно запрашиваются:
сведения (или копии свидетельств) о страховании жизни и здоровья представителей СМИ, а также лиц,
обеспечивающих работу журналистов;
информация об обеспеченности представителей СМИ, а также лиц, обеспечивающих работу журналистов,
необходимыми индивидуальными средствами защиты.

16.

После получения всей указанной информации от редакции СМИ Департаментом информации
организуется:
направление в установленном порядке запроса о возможности работы представителей СМИ и
предлагаемого плана работы журналистов в адрес соответствующего руководителя органа
военного управления, в подчинении которого находится интересующая СМИ воинская часть
(организация) или объект Вооруженных Сил;
согласование планируемого мероприятия с заинтересованными органами оперативного
управления, подразделениями по защите государственной тайны и органами безопасности;
участие в подготовке решения начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации – первого заместителя Министра обороны Российской Федерации на работу СМИ или
указаний соответствующих руководителей органов военного управления.

17.

Работа представителей зарубежных СМИ в воинских частях (организациях) и на объектах
Вооруженных Сил
Организуется Департаментом информации и массовых коммуникаций на основании решения
начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого
заместителя Министра обороны Российской Федерации по согласованию с Главным
оперативным управлением Генерального штаба Вооруженных Сил, Восьмым управлением
Генерального штаба Вооруженных Сил, другими заинтересованными органами военного
управления и органами безопасности. Так, например, информационное обеспечение
мероприятий международной деятельности Вооруженных Сил осуществляется Департаментом
информации и массовых коммуникаций по согласованию с заместителем Министра обороны
Российской Федерации, отвечающим за организацию международного военного и военнотехнического сотрудничества, и во взаимодействии с Главным управлением международного
военного сотрудничества Министерства обороны.

18.

Действия Командира воинской части
Командиру воинской части (руководителю организации), начальнику объекта Вооруженных
Сил, на территории которых спланировано мероприятие информационного обеспечения с
участием представителей СМИ, решение на его проведение доводится в виде письменных
указаний за подписью соответствующего должностного лица, которому подчинена воинская часть
(организация).
Указания должны содержать:
наименование СМИ;
перечень всех представителей СМИ, а также сопровождающих их лиц, обеспечивающих работу
журналистов;
сроки работы;
цель посещения;
разрешенные формы работы (съемки расположения воинской части, вооружения и военной
техники, интервью военнослужащих и т. д.);
требования по обеспечению защиты государственной тайны.

19.

Командир воинской части организует:
допуск на территорию воинской части (организации), объекта Вооруженных
Сил представителей СМИ;
проведение инструктажа с представителями СМИ по требованиям
безопасности в ходе их работы на территории воинской части (организации),
объекта Вооруженных Сил и во время транспортировки военным транспортом;
соблюдение представителями СМИ заранее утвержденных маршрутов
передвижения по территории воинской части (организации) объекта
Вооруженных Сил;
выполнение требований обеспечения информационной безопасности и
защиты государственной тайны.

20.

Действия офицеров
Офицеров,
назначенных
для
оказания
помощи
журналистам,
целесообразно
проинструктировать лично командиру воинской части и представителю органа информационного
обеспечения с тем, чтобы они могли:
– не нарушая требований по защите государственной тайны, объяснить предназначение того
или иного образца вооружения, военной и специальной техники, рассказать о его тактикотехнических характеристиках;
– пояснить суть выполняемых упражнений, элементов мероприятий боевой подготовки и
т.д., их значение или особую важность;
– подсказать операторам наиболее удачный ракурс для съемки;
– тактично указать на неуместность фото- или видеосъемки возможных недостатков в части
соблюдения правил ношения военной формы военнослужащими вне строя и во время отдыха,
строительных или хозяйственно-бытовых недостатков на неиспользуемых или находящихся в
стадии ремонта объектах инфраструктуры и т.д.

21.

В ходе инструктажа необходимо тактично разъяснить журналистам
вводимые ограничения и обратить внимание на следующие вопросы:
- общие требования безопасности;
– порядок передвижения по территории воинской части (организации);
– правила поведения при перевозке военным транспортом;
– временной регламент работы;
– порядок использования осветительной, видео- и звукозаписывающей аппаратуры,
квадрокоптеров и других переносных видеокамер, личных средств связи с учетом
требований электромагнитной совместимости и маскировки;
– порядок доведения до корреспондентов необходимой и интересующей их
информации;
– возможность и порядок интервьюирования военнослужащих (сотрудников);
– возможности обеспечения питания и отдыха представителей СМИ;
– контактные данные должностных лиц, назначенных для сопровождения и оказания
помощи представителям СМИ, способы связи и взаимодействия с ними.

22.

По завершении работы представителей СМИ в воинской части
Отсмотреть подготовленные журналистами материалы с привлечением сотрудника
подразделения по защите государственной тайны в целях недопущения разглашения сведений
ограниченного распространения;
– предоставить журналистам необходимые комментарии и разъяснения относительно
запечатленных кадров, уточнить правильные наименования и формулировки;
– передать заранее подготовленную справочную информацию (при наличии такой
возможности и объективной целесообразности), согласованную с подразделением по защите
государственной тайны и заинтересованными органами военного управления;
– уточнить дату выхода материала в эфир (печать), определить порядок и сроки
согласования готовых материалов перед их опубликованием;
– доложить командованию о проведенных мероприятиях, возникших трудностях и
результатах работы.