Россия в меняющемся мире

1.

Россия в меняющемся мире

2.

Общая характеристика роли России в мировом сообществе
Распад СССР привел к существенным изменениям в геополитической раскладе международных сил. Эти изменения в целом
неблагоприятны для России: по сравнению с Советским Союзом ее геополитические возможности сократились. Отечественный
геополитик Н.А. Нартов приводит обстоятельный перечень геополитических потерь, связанных с распадом СССР. Среди таких
потерь: значительная утрата выходов к Балтике и Черному морю; в ресурсном отношении потеряны шельфы Черного,
Каспийского, Балтийского морей; при сокращении территории протяженность границ увеличилась, к тому же Россия получила
новые, не обустроенные границы. Численность населения современной Российской Федерации и занимаемая площадь по
сравнению с СССР уменьшилась приблизительно в два раза. Также потеряны прямые сухопутные выходы к Центральной и
Западной Европе, вследствие чего Россия оказалась отрезанной от Европы, не имея теперь непосредственных границ ни с
Польшей, ни со Словакией, ни с Румынией, которыми располагал Советский Союз. Поэтому в геополитическом смысле
расстояние между Россией и Европой увеличилось, поскольку увеличилось число государственных границ, которые
необходимо пересечь на пути в Европу. В результате распада СССР Россия оказалась как бы отодвинутой на северо-восток, то
есть в определенной степени утратила те возможности непосредственного влияния на положение дел не только в Европе, но и в
Азии, которые имел Советский Союз.
После распада Советского Союза произошло изменение международного положения качественного характера. Фактически мир
вступил в принципиально новую полосу истории. Распад Советского Союза означал конец противоборства двух
противоположных общественных систем - "капиталистической" и "социалистической". Мир существовал в двухполюсном
измерении. Одни полюс был представлен Советским Союзом и странами-сателлитами, другой - Соединенными Штатами
Америки и их союзниками. Противоборство двух полюсов (двух противоположных общественно-политических систем)
накладывало отпечаток на все стороны международных отношений, определяло взаимные отношения всех стран, заставляя их
делать выбор между двумя системами.
Крушение двухполюсной системы породило надежды на создание принципиально новой системы международных
отношений, в которой определяющими должны были стать принципы равноправия, сотрудничества, взаимопомощи.
Стала популярной идея многополюсного (или многополярного) мира. Эта идея предусматривает реальный
плюрализм в сфере международных отношений, то есть наличие на мировой арене множества самостоятельных
центров влияния. Одним из таких центров могла бы стать развитая в экономическом, научно-техническом и иных
отношениях Россия. Однако, при всей привлекательности идеи многополюсности, на сегодняшний день она далека от
практического осуществления. Следует признать, что сегодня мир все более становится однополюсным. Наиболее
мощным центром международного влияния стали Соединенные Штаты Америки. Эта страна с полным основанием
может считаться единственной сверхдержавой современного мира. И Япония, и Китай, и даже объединенная
Западная Европа уступают США по уровню финансового, промышленного, научно-технического, военного
потенциала. Этот потенциал в конечном итоге и определяет колоссальную международную роль Америки, ее влияние
на все стороны международных отношений. Под контролем США находятся все крупнейшие международные
организации, а в 90-е годы через посредство НАТО США стали вытеснять и такую прежде влиятельную
организацию, как ООН.

3.

Современные отечественные специалисты - политологи и геополитики - единодушны, считая, что сложившийся
после распада СССР мир стал монополярным. Однако они расходятся в том, каким он будет или должен быть в
перспективе. Относительно перспектив мирового сообщества имеется несколько точек зрения. Одна из них
предполагает, что в недалеком будущем мир все же станет как минимум трехполюсным. Это США, Европейский
Союз и Япония. С точки зрения экономического потенциала Япония не так далеко отстает от Америки, а преодоление
валютно-экономической разобщенности внутри ЕС также сделает его важным противовесом США.
Другая точка зрения наиболее отчетливо представлена в книге "Основы геополитики" Александра Дугина. Дугин
считает, что в предстоящей перспективе мир должен вновь стать двухполюсным, обрести новую биполярность. С
позиций, отстаиваемых этим автором, только образование нового полюса во главе с Россией создаст условия для
действительного противодействия США и их наиболее верной союзнице Великобритании.
Из сложившегося положения вытекают два важнейших вывода, которые разделяют многие российские политики и
политологи. Во-первых, Россия (как и большинство стран современного мира) должна стремиться к налаживанию и
поддержанию нормальных, не конфронтационных отношений с США и без ущерба для своих национальных
интересов по возможности расширять сотрудничество и взаимодействие в самых разнообразных сферах. Во-вторых,
совместно с другими странами Россия призвана ограничивать всевластие Америки, не допустить того, чтобы
решение важнейших международных вопросов превратились в монопольное право США и ограниченного круга их
союзников.

4.

Задача восстановления России в качестве одного из центров современного мира диктуется не государственным и
национальным честолюбием, не притязаниями на исключительную мировую роль. Это задача жизненной
необходимости, задача самосохранения. Для страны с такими геополитическими характеристиками, какими обладает
Россия, вопрос всегда стоял и продолжает стоять так: либо быть одним из центров мировой цивилизации, либо быть
расчлененной на несколько частей и, следовательно, сойти с карты мира в качестве самостоятельного и целостного
государства. Одним из оснований для постановки вопроса по принципу "либо - либо" является фактор огромности
российской территории. Для того чтобы сохранить такую территорию в целостности и неприкосновенности, страна
должна быть достаточно могущественной в международном плане. Россия не может себе позволить того, что вполне
допустимо для территориально небольших стран, таких, как большинство стран Европы (за исключением
Великобритании, Франции и Германии). Перед Россией стоит альтернатива: либо продолжать отстаивать
значительность своей мировой роли, следовательно, стремиться сохранить свою территориальную целостность, либо
быть расчлененной на несколько самостоятельных государств, образованных, например, на территориях нынешних
Дальнего Востока, Сибири и европейской части России. Первый вариант оставлял бы для России возможность
постепенного выхода из современного кризисного состояния. Второй же однозначно и навсегда обрек бы "осколки"
прежней России на полную зависимость от крупнейших центров современного мира: США, Западной Европы,
Японии, Китая. Следовательно, для "осколочных государств", если бы таковые возникли взамен современной России,
оставался бы единственный путь - путь вечно зависимого существования, который означал бы нищету и вымирание
населения. Подчеркнем, что при неумелой политике руководства подобный путь не заказан и для целостной России.
Однако сохранение целостности и соответствующей мировой роли оставляет стране принципиальный шанс для
будущего процветания.
Еще один фактор постановки вопроса о самосохранении в альтернативной плоскости определяется для России
численностью населения и другими демографическими показателями, такими, как возрастной состав, здоровье,
уровень образования и др. По численности населения Россия остается одной из крупнейших стран современного
мира, значительно уступая только Китаю, Индии, США. Сохранение и приумножение народонаселения, улучшение
его качественного состава напрямую определяются целостностью российского государства и прочностью его
положения на международной арене. Прочность международного положения для России означает укрепление своего
статуса великой державы, своего положения в качестве одного из самостоятельных мировых центров. Это связано, в
частности, с тем, что Россия окружена целым рядом государств, страдающих от перенаселения. К ним относятся
такие страны, как Япония и Китай, отчасти южные республики бывшего Советского Союза. Противостоять
демографическому давлению со стороны перенаселенных стран-соседей может только могущественное государство,
способное самостоятельно, без посторонней помощи постоять за себя.

5.

Российская Федерация в 2000–2019 годах; Россия в мировых интеграционных процессах и формирующейся
международно-правовой системе.
В 1999 году Россия продолжала искать решения многих сложных проблем. Экономика не
могла восстановиться после кризиса 1998 года. Социальные программы находились в упадке.
Сокращалась продолжительность жизни населения. Возникла угроза распада федеративного
государства. В сентябре 1999 года произошла серия терактов в городах Российской
Федерации. Все эти проблемы привели к падению авторитета высшей власти.
31 декабря 1999 года вышло видеообращение Бориса Николаевича Ельцина, в котором он
объявил о своей отставке. Исполняющим обязанности главы государства стал Владимир
Владимирович Путин.
26 марта 2000 года состоялись выборы президента, на которых победил Владимир Путин. Во
время его пребывания у власти в стране произошёл ряд серьёзных преобразований.
В мае 2000 года было создано семь федеральных округов. В дальнейшем их количество
возросло до восьми. Они были образованы в соответствии с указом «О полномочном
представителе
Президента
Российской
Федерации
в
федеральном
округе». Полпреды занялись приведением законодательства в субъектах федерации в
соответствие с конституцией. В округах появились прокуратуры и органы внутренних дел.
В мае 2000 года началась реформа Совета Федерации. С 1996 года в этот орган власти
входило по два представителя от каждого региона. Путин предложил заменить их теми, кто
будет занимать должность постоянно и на профессиональной основе. Был разработан порядок
процедуры отстранения от должности глав регионов и роспуска законодательных собраний.
В сентябре 2000 года был создан Государственный совет – совещательный орган при
президенте. В него вошли главы субъектов РФ.
Меры, предпринятые президентом, усилили центральную власть и укрепили единство
федерации.

6.

В декабре 2000 года был утверждён закон о национальных символах России.
В 2001 году был принят закон о политических партиях, упорядочивший их деятельность. В этом же году
сформировалась партия «Единая Россия», которая заняла ведущие позиции в государстве.
Острой проблемой для России оставались отношения с Чечнёй. Преодолеть кризис в этом регионе удалось только в
ходе Второй Чеченской кампании, начавшейся в августе 1999 года. Активная фаза боевых действий на Северном
Кавказе продолжалась до 2000 года.
Ещё одной важной задачей в начале 2000-х стало усовершенствование судебной системы. В 2001 году президент
подписал основные законы в этой области. Таким образом в России был введён институт мировых судей и судебных
приставов, суд присяжных; установлен пожизненный статус судей; были предоставлены дополнительные права всем
участникам судебных разбирательств.
В ходе судебной реформы были приняты основные кодексы: Гражданско-процессуальный, уголовнопроцессуальный, арбитражно-процессуальный, трудовой, земельный, таможенный, жилищный и Кодекс об
административных правонарушениях.
Судебная реформа способствовала окончательному формированию нормативно-правовой базы Российской
Федерации.
14 марта 2004 года состоялись очередные выборы президента России. Более 71 процента избирателей проголосовали
за Владимира Путина.
После выборов президент приступил к укреплению вертикали власти. В 2004 году началось проведение
административной реформы, задачей которой было чёткое разделение функций всех органов исполнительной власти.
Были укрупнены министерства, созданы федеральные службы и агентства.
Летом 2004 года составили перечень полномочий регионов. За ними сохранили решение социально-экономических
вопросов. В ходе укрупнения регионов ряд экономически несостоятельных округов вошёл в состав различных краёв
и областей.
События в Беслане продемонстрировали неспособность исполнительной власти грамотно действовать в
критических ситуациях. Потребовались дальнейшие реформы в сфере управления. Были отменены прямые выборы
губернаторов. Теперь кандидатов на эту должность предлагал президент. После они должны были получить
одобрение законодательных собраний. Президент имел право отозвать губернатора.

7.

Изменился порядок выборов в Думу, теперь голосование проходило по партийным спискам. В 2005 году была
создана Общественная палата Российской Федерации. Она должна была стать посредником между гражданами и
органами государственной власти, активизировать становление гражданского общества.
Укрепление вертикали власти усилило регулирующую роль государства во всех сферах.
При Путине был продолжен курс на либерализацию экономики, ослабление контроля со стороны государства за
предпринимательской деятельностью; были приняты меры по поддержке малого бизнеса; началась
реализация национальных проектов («Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье»,
«Развитие аграрно-промышленного комплекса») и проведение социальных реформ.
В целом в 2000–2008 годы в стране происходил рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства,
строительства, реальных доходов населения. Шло снижение численности населения, живущего ниже уровня
бедности. Были проведены налоговая, пенсионная, банковская реформы, монетизация льгот, реформы трудовых
отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.
В 2004 году был сформирован Стабилизационный фонд (с 2018 года – Фонд национального благосостояния
России). В 2006 – введены меры по стимулированию рождаемости в России (увеличение детских пособий, введение
«материнского капитала»). В 2007 году нанотехнологии были обозначены в качестве одного из наиболее
приоритетных направлений развития науки и техники.
2 марта 2008 года третьим Президентом Российской Федерации стал Дмитрий Анатольевич Медведев. Премьерминистром был утверждён Владимир Путин.
Основными направлениями политики президента стали: снижение налогового бремени в целях стимулирования
инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал; формирование основ национальной инновационной
системы; качество законов и эффективность правоприменения; радикальное снижение административных барьеров;
построение мощной и самостоятельной финансовой системы; превращение рубля в одну из региональных резервных
валют; модернизация транспортной и энергетической инфраструктуры; создание новой телекоммуникационной
инфраструктуры.
В декабре 2008 года были внесены изменения в Конституцию Российской Федерации: произошло расширение прав
Федерального Собрания; Госдума получила контроль над исполнительной властью; обязанностью правительства стал
ежегодный отчёт перед парламентом об итогах работы; увеличился до шести лет срок полномочий президента;
увеличилась роль партий в жизни государства.

8.

В марте 2011 года в силу вступил закон «О полиции». Была начата реформа вооружённых сил.
Медведев заявил о необходимости изменений в политической системе. Основным направлением этого процесса стало
повышение уровня доверия власти в обществе. Было гарантировано минимальное представительство в Думе
партиям, не набравшим необходимый процент голосов. Кандидатуры руководителей субъектов Федерации
выдвигались партиями, набравшими наибольшее количество голосов на выборах.
Совет Федерации формировался из представителей органов власти и депутатов местного самоуправления,
выбранных народом. Органы местного самоуправления получили право отстранять от власти руководителей
муниципалитетов. В рассмотрении законопроектов, касающихся собственности, здоровья и свободы, могли
участвовать неправительственные организации.
Дмитрий Медведев в ежегодном Послании Федеральному собранию в 2009 году обозначил одним из ведущих
направлений политики инновационное развитие. Для обретения Россией статуса мирового государства необходимо
было провести всестороннюю модернизацию на основе новейших технологий.
Приоритетным направлением стало внедрение новейших технологий, компьютерных и телекоммуникационных
систем. В России приступили к внедрению программы «Наша новая школа». С 2010 года началось создание
инновационного центра «Сколково», который должен был стать аналогом Силиконовой долины.
Однако ещё летом 2007 года начался мировой экономический кризис. Особенности проявления кризиса в России
связаны с сырьевой структурой экспорта и слабой развитостью рыночных институтов. Произошло снижение цен на
сырьё. Острой проблемой стала низкая конкурентоспособность несырьевых российских товаров. В результате в 2008
году началось уменьшение промышленного производства, росла безработица, снижались зарплаты. Кризис снизил
доверие населения банкам. Происходил отток вкладов. Снижались темпы роста экономики.
Чтобы сгладить последствия кризиса, государство усилило регулирование экономики. Средства Стабилизационного
фонда и золотовалютные резервы направили на поддержку банковской системы. Были национализированы некоторые
крупные компании. Важно значение имело то, что российские власти стали координировать действия с главами
других государств.
В 2010 году было заявлено об окончании рецессии в экономики, но это не означало окончание кризиса. Большое
внимание в условиях кризиса уделялось социальной политике. Правительство оказало поддержку системе
здравоохранения.

9.

На выборах президента России 4 марта 2012 года Владимир Путин победил, набрав более 63 % голосов. После
выборов руководство страны начало разработку и реализацию планов дальнейшего развития.
В день вступления в должность Владимир Путин подписал серию из 11 указов (так называемые «Майские указы»),
в которых содержалось 218 поручений Правительству РФ для выполнения в течение 2012–2020 годов.
Они затрагивали основные вопросы экономической и социальной политики, здравоохранения, образования и науки,
обеспечения граждан доступным жильём и повышения качества услуг ЖКХ, совершенствования системы
госуправления, а также развития Вооружённых сил.
В ходе пресс-конференции в декабре 2017 года Путин оценил, что майские указы выполняются «удовлетворительно».
«Как и планировалось, всё будет доведено до логического завершения».
18 марта 2018 года Владимир Путин был избран президентом Российской Федерации на очередной срок, получив
более 76 % голосов. Вскоре президентом были озвучены новые национальные проекты федерального масштаба по
трём направлениям: «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический рост».
В 2000–2008 годах пост президента Российской Федерации занимал Владимир Владимирович Путин.
Были приняты новые государственные символы, проведены судебная и административная реформы.
В двухтысячные годы велась активная борьба с терроризмом.
С 2008 по 2012 год президентом РФ являлся Дмитрий Анатольевич Медведев.
В 2012 году на президентских выборах одержал победу Владимир Путин.

10.

Экономика
В начале XXI века важным направлением государственной политики России стала борьба с уклонением от уплаты
налогов.
Переход к политике государственного регулирования рыночного хозяйства. Налоговая реформа. Решение проблемы
внешнего долга. Социальное развитие: разработка и реализация приоритетных национальных проектов.
Демографическая политика. Итоги социально-экономического развития России.
К 1999 году российская экономика пребывала в глубочайшем кризисе, а государство фактически утратило над ней
контроль.
Значительная часть экономики перешла под управление олигархов либо организованных преступных группировок.
Внутренние ресурсы государства были практически исчерпаны и полностью зависели от внешних займов.
Инфляция к этому времени составила уже 36,5 %, а задолженность по выплатам зарплат на предприятиях достигала
двух лет.
В 1999 году реальные доходы россиян составляли лишь 40 % от их заработков в 1991 году. Пенсии были ещё меньше.
42 миллиона россиян находились за чертой бедности.
Экономические трудности привели к обострению социальной напряжённости в российском обществе. Выросли
преступность и коррупция. Неизбежным последствием экономического кризиса стал кризис демографический.
Численность населения ежегодно уменьшалась почти на миллион человек. Выход из сложившейся ситуации новое
руководство России видело в переходе к политике государственного регулирования рыночного хозяйства.
Чтобы увеличить роль государства в экономике, был предпринят ряд мер. Среди них – введение государственных
представителей в советы директоров крупнейших российских монополий; создание крупных конкурентоспособных
промышленных корпораций, которым в экономике отводилась основополагающая роль.
Изначально государственные корпорации создавались в добывающей промышленности. Крупнейшими среди них
стали «Газпром», «Роснефть», «Российские железные дороги».

11.

Слияния предприятий в автомобилестроительной, авиационной, оборонной отраслях привели к появлению таких
государственных корпораций как Российская корпорация нанотехнологий, Объединённая авиастроительная
корпорация, Объединённая судостроительная корпорация.
Принятые новым российским руководством меры по укреплению экономики способствовали её стабильному
развитию в 2000–2007 годах. Благодаря этому стало возможным долгосрочное планирование экономического
развития.
Поэтому с 2008 года Россия смогла перейти на трёхлетнее бюджетное планирование. Первый трёхлетний план
федерального бюджета был рассчитан на 2008–2010 годы.
8 февраля 2008 года в Москве прошло расширенное заседание Государственного Совета, на котором президент
Владимир Путин представил свой доклад о стратегии развития России до 2020 года.
В своём докладе президент определил основные ориентиры социально-экономического развития России до 2020
года: перевод России на инновационный путь развития; её возвращение в число мировых технологических лидеров;
четырёхкратное повышение производительности труда в основных секторах российской экономики; удвоение
расходов государства на здравоохранение, образование и науку; снижение инфляции к 2010 году до 5–6 % в год;
увеличение доли среднего класса до 60–70 % населения; сокращение смертности в полтора раза; увеличение
продолжительности жизни населения до 75 лет.
Одним из первых мероприятий нового руководства страны стало проведение в 2000-х годах налоговой реформы. Она
стимулировала рост российской экономики.
Всё дело в том, что до этого времени в России был завышенный уровень налогообложения, что стало причиной
массового уклонения от уплаты налогов. В результате государственный бюджет лишался значительных средств.
Поэтому было решено провести налоговую реформу, чтобы путём регулирования налоговых ставок заставить
работать экономику.
Основными задачами налоговой реформы стали: снижение налоговой нагрузки на предприятия, повышение роли
добывающих отраслей промышленности как источника налоговых поступлений; сокращение количества налоговых
льгот и изменение их направленности; упрощение налогообложения малого бизнеса; сделать налоговую систему
максимально справедливой для налогоплательщиков независимо от того, в каких экономических условиях они
находятся.

12.

В соответствии с поставленными задачами в ходе реформы ставка налога на прибыль предприятия была снижена с 35
до 24 %; налог на добычу полезных ископаемых стал зависеть от цен на сырьё на мировом рынке был отменён налог
с продаж, а также налог на приобретение автомобилей; был введён единый налог для физических лиц в размере 13 %;
страховые взносы во внебюджетные фонды заменялись единым социальным налогом.
В результате всех этих мер поступление федеральных налогов и сборов от крупнейших налогоплательщиков выросло
более чем вдвое. Удалось значительно увеличить федеральный бюджет налогами с доходов, которые ранее
скрывались.
Значительные поступления в государственный бюджет помогли решить проблему внешнего долга России, который к
началу 2002 года составил около 133 млрд долларов США.
Внешний государственный долг – это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам.
Поэтому Владимир Путин поставил перед правительством задачу постепенно сократить государственный долг. В
итоге благодаря политике по обслуживанию внешних обязательств без осуществления новых заимствований
произошло постепенное сокращение внешнего долга России.
Так, по состоянию на 1 января 2003 года внешняя задолженность России составляла уже 122 миллиарда долларов, 1
января 2005 года – чуть более 114.
К 1 января 2008 года внешний долг России сократился до 45 миллиардов долларов. Золотовалютные резервы России
увеличились с 12ти млрд долларов в 1999 году до 476,3 долларов в 2008 году.
В целях стабилизации экономики в 2004 году был создан специальный государственный Стабилизационный фонд.
Он выступал в роли «подушки безопасности», позволявшей избежать неблагоприятного влияния внешних
экономических факторов.
К концу 2000 года промышленность и сельское хозяйство России начали выходить из кризиса. В 2001 году доходы
населения впервые после распада СССР выросли на 6 %; в 2002 году их рост составил 9 %, в 2003 году – 14,5 %, в
2004 – 11 %.
Рост доходов российских граждан стал возможным благодаря повышению уровня минимальной оплаты труда, пенсий
и социальных выплат. Наметился рост ВВП России, который к 2007 году составил уже 7,8%. Росту ВВП
способствовали структурная перестройка экономики, налоговая реформа, а также быстрый рост мировых цен на
энергоносители.

13.

Устойчивый экономический рост позволил российскому руководству (прочитал производству) перейти к реализации
масштабных социальных программ.
Крупнейшей из них стала программа «Приоритетные национальные проекты России», направленная на рост
«человеческого капитала» и рассчитанная на период с 2006 по 2018 год.
В сентябре 2005 года Владимир Путин объявил, что в рамках этой программы должны быть реализованы четыре
национальных проекта: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жильё», «Развитие аграрнопромышленного комплекса».
На их развитие только в 2007 году было выделено 230 миллиардов рублей, из них половина пошла на проект
«Здоровье».
Он был направлен на укрепление здоровья граждан; повышение доступности и качества медицинской помощи;
развитие первичной медицинской помощи; возрождение профилактического направления в здравоохранении;
обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.
Проект «Образование», кроме прочего, предусматривал стимулирование инноваций в сфере образования;
подключение школ к интернету; поставку школьных автобусов в сельскую местность; поддержку талантливой
молодёжи; поощрение лучших учителей; организацию сети национальных университетов и бизнес-школ.
Согласно проекту «Доступное и комфортное жильё» к 2010 году планировалось увеличить объёмы ввода нового
жилья; увеличение с 9 до 30 % доли семей, способных приобрести жильё; создание специального фонда по
реформированию жилищно-коммунального комплекса.
На протяжении 1990-х и в начале 2000-х годов одной из самых острых была демографическая проблема, в частности
– сокращение населения. Согласно переписи населения Российской Федерации, проведённой в 2002 году, с 1989 года
население России сократилось почти на 2 миллиона человек.
Поэтому начиная с 2000 года, стали приниматься меры по снижению смертности и стимулированию роста
рождаемости. Среди них государственное финансирование массового медицинского обследования населения,
оказания первой помощи, вакцинаций и других профилактических мер.
С 2007 года для неработающих женщин вводились пособия по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет, а при
рождении второго ребёнка сумма пособия увеличивалась вдвое. Работающим матерям начали выплачивать пособие в
размере 40 % от заработка.
Кроме этого, за рождение второго ребёнка была предусмотрена выплата «материнского капитала», размер которого в
2007 году составлял 250 тысяч рублей.

14.

Потратить эти деньги можно было только на оплату образования ребёнка, улучшение жилищных условий,
пенсионные накопления матери, здравоохранение. Позже размер материнского капитала был увеличен.
В результате принятых мер к 2007 году наметилось улучшение демографической ситуации, то есть почти во всех
субъектах Российской Федерации отмечалось увеличение числа родившихся и снижение числа умерших. В
последующие два года улучшение демографической обстановки продолжилось.
Подводя итоги социально-экономического развития Российской Федерации в начале XXI века, стоит отметить, что с
2000 по 2008 год наблюдался устойчивый рост российской экономики.
Так, среднегодовые темпы роста ВВП России составили 7 %, в три раза сократились инфляция и внешний
государственный долг. Это создавало предпосылки для перехода России к инновационному развитию.
Однако уровень инфляции всё ещё оставался высоким. Кроме этого, в стране были и другие нерешённые проблемы.
Например, российская экономика всё ещё оставалась зависимой от топливно-энергетической и сырьевой
промышленности, а также от мировых цен на энергоносители.
Также в результате укрепления рубля увеличилось количество импортных поставок, что отрицательно отразилось на
российских производителях. В частности – на автомобиле-, авиа-, приборо- и судостроении, химической и пищевой
промышленности, сельском хозяйстве.
Российскую экономику необходимо было срочно переводить на инновационные рельсы.
Подведём итоги. В начале XXI века Россия перешла к политике государственного регулирования рыночного
хозяйства. В начале XXI века российская экономика продемонстрировала самые высокие за 30 лет темпы роста.
Государство приступило к реализации приоритетных национальных проектов в социальной сфере. Особое внимание
к демографической проблеме позволило увеличить рождаемость и сократить смертность в России.

15.

Гражданское согласие
В 21 веке изменился стиль управления Россией, государство стало приобщаться к общемировым тенденциям
развития. В ходе урока вы узнаете о становлении гражданского общества, средствах массовой информации,
образовании и науке, российском спорте и отношениях государства и церкви.
Развитие гражданского общества. Одной из первостепенных задач Владимира Путина стало развитие гражданского
общества. Для этого было необходимым создание следующих условий:
формирование в России среднего класса;
выстраивание диалога власти с неправительственными организациями.
В 2001 году проведены региональные форумы, на которых прошли встречи представителей местной власти и
общественных организаций. На форумах были обозначены проблемы, волнующие людей.
В 2001 году в Московском Кремле проведен Гражданский форум. Он стал новой формой общения граждан России и
властей. На встрече собрались около пяти тысяч человек, которые обсудили проблемы социальной защиты, борьбы с
коррупцией, местного самоуправления и многие другие.
В 2004 году сформирована Общественная палата Российской Федерации, в состав которой вошли наиболее
авторитетные представители общественности.
Возникла проблема с неправительственными организациями, получавшими средства от частных иностранных
корпораций. Часто они выступали с критикой власти. В 2007 году в России были введены ограничения на
финансирование общественных организаций из-за рубежа.
Таким образом, в двухтысячные годы в решении основных социальных и экономических проблем принимало участие
общество.
Средства массовой информации стали важным институтом формирования гражданского общества. Уже к концу
девяностых годов 20 века существовало большое количество газет, журналов, телевизионных и радиоканалов.