1.19M
Category: economicseconomics

Эволюция энергетической дипломатии КНР. Лекция 2

1.

Эволюция энергетической
дипломатии КНР

2.

Содержание лекции
Правовые основания политики энергобезопасности КНР
Особенности энергетической политики Китая
Проблемы тарификации энергетического сырья
Положения об энергосбережении и развитии альтернативных
источников энергии
Стратегия КНР по обеспечению энергобезопасности за рубежом
Стратегия обеспечения надежности морских коммуникаций и проблема
Малаккского пролива
Стратегия «привлечения к себе»
Стратегия «выхода во вне»

3.

Понятие «Энергетическая безопасность»
возможности топливно-энергетического комплекса поддерживать
достаточный
уровень
обеспеченности
энергоносителями
внутренних потребностей и внешнего спроса по адекватным
тарифам и надлежащего качества;
возможности потребительского сектора правильно и продуктивно
расходовать энергоресурсы, экономно использовать ресурсы на
энергетическое обеспечение населения и ТЭК в целях
сохранения энергобаланса;
стабильность и стойкость ТЭК к антропогенным и техногенным
факторам, внутренним и внешним вызовам, возможность
уменьшать и оптимизировать потери и урон от всевозможных
деструктивных факторов.
Источник: Энергетическая безопасность России / В.В. Бушуев, Н.И. Воропай, А.М. Масцепанов, Ю.К. Шафраник и др. – Новосибирск: Сибирская
издательская фирма «Наука», 2010.

4.

Принципы обеспечения энергобезопасности
государства
стабильность и обеспеченность энергоресурсами жителей
страны и хозяйственной части в должном объёме и привычном
состоянии при опасности или экстренных положениях
всевозможного рода;
возобновляемость исчерпаемых ресурсов (необходим
баланс темпов расходования исчерпаемого топлива и
освоения заменяющих его энергоресурсов);
разнообразие потребляемых видов энергоисточников и
топлива (в отличие от зависимости экономики страны от
одного конкретного вида источника);

5.

соответствие ТЭК современным мировым антропогенным и
экологическим стандартам охраны окружающей среды;
политика эффективности и разумного расходования топлива и
энергоресурсов;
– импортозамещение и оптимизация на всех технологических
уровнях экономики импортного оборудования, которое
способно заменить оборудование отечественное;
– формирование экономической среды, обеспечивающей
здоровую конкуренцию импорта и экспорта энергетических
ресурсов средствами таможенных и налоговых мер.

6.

Ценообразование на рынке газа и нефти, тарификация по
реальной стоимости цен на ресурсы на принципах
разумного баланса предложения и спроса отвечает
интересам и стран-производителей, и стран-потребителей.
Спекуляции на мировом нефтегазовом рынке выгодны только
отдельным её субъектам. Для КНР в перспективе важным
считается наличие договоров гарантированных поставок по
стабильным ценам минимум на 10 лет вперёд.

7.

Положения об энергосбережении и развитии
альтернативных источников энергии
Проблема снабжения восточных регионов Китая (основные
энергодобывающие мощности расположены на западе)
Положения об энергосбережении и развитии альтернативных источников
энергии были включены в 11-й Пятилетний план социальноэкономического развития.
Финансовые инвестиции в продвижение программ энергосбережения
размещают крупнейшие нефтяные корпорации КНР: CNPC, CNOOC и
Sinopec.
Проблема диверсификации импорта энергоносителей.
Источник: План социально-экономического развития КНР в 11-й пятилетке 2006-2010 гг. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.gov.cn/ztzl/2006-03/16/content_228841.htm – 21.11.2016.

8.

Стратегия КНР по обеспечению
энергобезопасности за рубежом
выстраивание отношений и прочных связей со странами-соседями, а также
государствами-поставщиками для обеспечения непрерывных поставок
нефтегазовых ресурсов;
выстраивание рынков нефтяных фьючерсов для страхования ценовых
рисков китайских компаний, а также создание внутри страны
стратегических запасов нефти;
поощрение национальных компаний к инвестированию в зарубежные
проекты по добыче нефтегазовых ресурсов;
снижение зависимости импорта
сокращения потребления энергии;
сырья
посредством
разработка и внедрение альтернативных видов топлива.
экономии
и

9.

Стратегия «выхода во вне»
В 2001 г., в рамках десятого пятилетнего плана, была провозглашена стратегии
«выхода вовне». С этого времени резко возросла инвестиционная активность
китайских компаний в нефтегазовых проектах иностранных компаний. И хотя
многие из них не были крупными, три из них всё же имеют право претендовать
на весомую роль в обеспечении нефтяных потребностей Китая. Таковыми
являются приобретение месторождения Ядаваран в Иране, ещё одного в
Анголе, а также компании PetroKazakhstan.
На сегодняшний день Китай проводит изыскания в Африке и Персидском
заливе. Компании Китая работают в 30 странах, в более 65 нефтегазовых
проектах, стоимость которых доходит до 7 млрд долларов США.
Источник: План социально-экономического развития КНР в 10-й пятилетке 2001-2005 гг. [Электронный ресурс]. URL:
http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2001-10/18/content_51471.htm. – 21.11.2016.

10.

Крупнейшие нефтегазовые китайские компании,
задействованные в зарубежных проектах за рубежом
Китайская морская нефтяная корпорация CNOOC (The China
National Offshore Oil Corporation). Ведёт порядка 70 проектов
нефтегазовой отрасли в 25 странах мира.
Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию (CNPC).
Она задействована в 18 проектных работах в 5 странах.
Китайская нефтехимическая корпорация Sinopec (China
Petroleum & Chemical Corporation). Проводит работу в
четырнадцати странах и задействована в 36 проектах.
Источники:
Understanding Energy in China 2008. Asia Pacific Energy Research Centre. Institute of Energy Economics. Tokyo, Japan, 2011. 156 p. [Электронный ресурс].
URL: www.ieej.or.jp/aperc. – 21.11.2016.
CHINA PETROLEUM AND CHEMICAL CORP. Skadden electronic edgar proof. [Электронный ресурс]. URL:
http://english.sinopec.com/investor_center/reports/.– 21.11.2016.

11.

Стратегию по обеспечению надёжности
морских коммуникаций
[1]
ам же.
1) обеспечение социальной и политической стабильности внутри страны
посредством предотвращения проявлений национализма;
2) пресечение стремлений Соединённых Штатов контролировать
азиатские морские пространства;
3) снижение беспокойства стран Юго-Восточной Азии по вопросам
возрастающей мощи Китая, его претензий и целей

12.

Среди политических приоритетов, помимо решения внутренних
проблем и вопросов экономического развития, остаются вопросы
расширения географии торговых контактов, упрочения авторитета Китая
в мире.
Что касается защиты национальных интересов, куда входит и вопрос
обеспечения энергетической безопасности, КНР развивает мощный
военно-морской флот для обеспечения национальной и региональной
стабильности, а именно – для защиты новых портов и таких
стратегических объектов, как трубопроводы в Пакистане и Мьянме.
КНР обеспечивает стабильность энергетических поставок средствами
экономического влияния, многосторонних и двусторонних переговоров.
Таким образом, проблема обеспечения энергетической безопасности в
КНР трансформировалась из категории «внутренней проблемы»
государства в «глобальную».

13.

Основные направления деятельности КНР по выходу на
мировой энергетический рынок
Стратегия «привлечения к себе». В период с 1979 г. в КНР велась работа по
привлечению в страну компаний и предприятий с иностранным капиталом. Была
выстроена система уставов, регламентов, правил и законов. Из них главные три:
«Закон о предприятиях зарубежного капитала», «Закон Китайской Народной
Республики о хозяйствовании предприятий китайско-зарубежного сотрудничества»,
«Закон Китайской Народной Республики о хозяйствовании предприятий
смешанного китайско-зарубежного капитала».
С 1982 г. энергетическая промышленность КНР, в том числе нефтяная, стали
доступны для международных взаимодействий. В частности, разрешено
привлечение иностранных инвестиций, средств и технологического обеспечения
для разработки газа и нефти. КНР придерживается политики открытости:
предпринимаются дальнейшие кампании для развития межгосударственного
взаимодействия и совершенствования инвестиционной среды в энергетической
сфере страны.
Источник: Белая книга: Ситуация и политика Китая в сфере энергетики. – Пекин: Пресс-канцелярия Госсовета КНР, 2007.

14.

Для проведения изысканий, сопряжённых с риском, КНР позволила
привлекать иностранные компании к поиску, разработке и добыче
ископаемых на своей территории как в кооперации с национальными
компаниями, так и самостоятельно. Данное положение было
закреплено в октябре 2000 г. в документе под названием «Некоторые
соображения о дальнейшем поощрении зарубежных инвестиций в
поиск и добычу полезных ископаемых, не относящихся к нефти и
газу».
Источник: Фан Тинтин, Энергетическая политика Китая на современном этапе. – М.: МАКС Пресс, 2012. – С. 97.

15.

Стратегия «выхода вовне»
В процессе формирования внешней политики КНР в сфере энергетики
целесообразно выделить три этапа, охватывающие период 1992–2011 гг.
На первом этапе (1992–1997 гг.) шло накопление резервов, поиск возможностей
для выхода на иностранные рынки и площадки по осуществлению изысканий и
добычи. Китай начал выходить на международные рынки для развития
энергосотрудничества с другими странами с 1993 г. Это же время
характеризуется становлением КНР как нетто-импортера сырой нефти.
Второй этап, датируемый 1997–2002 гг., характеризуется выходом энергетических
ТНК Китая на новые рубежи.
Третий этап стратегии «выхода вовне» (2003–2011 гг.) ознаменовался тем, что в это
время крупнейшие нефтегазовые компании Китая начинают вкладывать капитал в
поиск, разработку нефти и газа, геологоразведочные работы в России, в
Центральной Азии, Африке, Латинской Америке и, конечно, на Ближнем и
Среднем Востоке.

16.

Третий этап стратегии «выхода вовне» (2003–2011 гг.)
ознаменовался
тем,
что
в
это
время
крупнейшие
нефтегазовые компании Китая начинают вкладывать капитал в
поиск, разработку нефти и газа, геологоразведочные работы в
России, в Центральной Азии, Африке, Латинской Америке и,
конечно, на Ближнем и Среднем Востоке.
Четвёртый этап стратегии «выхода во вне» (2011-по
настоящее время).

17.

Спасибо за внимание!
English     Русский Rules