Ризик-менеджмент фінансової стійкості соціально-економічної регіональної системи в контексті Програми діяльності Кабінету Міністрів Ук

1.

Державна навчально-наукова установа
«Академія фінансового управління»
Міністерство фінансів України
Ризик-менеджмент фінансової
стійкості соціально-економічної
регіональної системи в контексті
Програми діяльності Кабінету
Міністрів України
Єфименко Тетяна Іванівна
Президент ДННУ «Академія
фінансового управління»,
член-кореспондент Національної
Академії наук України,
доктор економічних наук, професор

2.

Динаміка росту ВВП, інфляція та заробітна плата
140
120.3
120
110.3
102.7
118.3
111.6
107.3
122.3
116.6
112.5
107.9
112.3
102.3
106.3
100
110.2
109.1
104.1
114.4
108.7
105.2
104.6
108.2
100.3
100100.5
90.8
85.2
80
60
40
20
0
2005
99.8
ВВП реальний,
%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Інфляція
Індекс реальної заробітної плати (в середньому по Україні, державний та приватний сектор разом)
2013
2

3.

Дефіцит Державного бюджету України у 2004 - 2014 рр., млрд. грн.
План
Факт
64.3
64.7
53.4
54.1
31.6
23.6
19.1
7.4
2004
11.1
13.2
7.9
2005
38.8
35.3
35.5
25.0
10.2
71.6
70.0
12.5
9.8
3.8
2006
2007
2008
В 2009 році зростання дефіциту обумовлене
перевищенням зовнішніх запозичень від первинного
планового показника та недовиконанням плану
приватизації на 7,1 млрд. гривень. Від зовнішніх
запозичень надійшло 58,2 млрд. грн. (кредит МВФ;
позики МБРР; надходження від інших МФО та інші).
В 2010 році на дефіцит бюджету вплинули:
•випуск ОВДП на погашення простроченої
заборгованості з відшкодування ПДВ 16,4 млрд. грн.;
•випуск ОВДП на поповнення статутного фонду
Державної іпотечної установи у сумі 2,0 млрд. грн.;
•цільове розміщення ОВДП для наповнення
Стабілізаційного фонду у сумі 18,0 млрд. грн.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
5.9
3.9
3.8
4.3
2013
2014
бюджет
1.8
1.3
2008
4.4
2009
2010
Дефіцит
державного
бюджету у
відсотках до ВВП
2011
2012
Маастрихтські
критерії (до 3%
ВВП)
3

4.

Надходження та видатки Державного бюджету України
у 2004 - 2014 рр., млрд. грн.
.1
107.9
102.7
104.1
102.3
107.3
105.2
ВВП реальний, %
100.3
85.2
100
462.2
419.8
413.6
Видатки План
342.7
Видатки Факт
307.7
Доходи Факт
274.2
253.2
Доходи
План на 2014
174.6
140.2
314.6
231.7
72.2
70.3
79.5
2004
105.3
117.4
113.0
2005
133.5
137.1
2006
209.7
346.1
339.2
240.6
165.9
174.3
2007
241.5
2008
242.4
2009
303.6
2010
333.5
2011
395.7
2012
403.5
2013
392.6
2014
4

5.

Питома вага захищених видатків у загальному фонді Зведеного
бюджету України, млрд. грн.
91,2 %
2014
453.5
497.5
89,8 %
2013
412
458.8
362.5
82,4 %
2012
440
82,2 %
2011
298.8
363.4
90,4 %
2010
273
301.9
89,9 %
2009
79,3 %
2008
226.5
252
201.9
254.7
Всього видатків та надання кредитів
Питома вага захищених видатків
Захищені видатки
П
и
т
о
5

6.

Переплата податків,
30.0112.1
млрд. гривень
107.9
107.3
102.7
104.1
102.3
105.2
ВВП реальний, %
100.3
5.9
25.0
85.2
3.5
20.0
2.9
15.0
інші
10.0
податок на
прибуток
ПДВ
1.2
3.2
1.4
2.1
2.0
2.7
2.1
19.1
0.9
0.9
9.9
5.0
1.8
0.4
1.5
1.4
1.6
1.8
0.7
1.9
станом на
01.01.2005
станом на
01.01.2006
станом на
01.01.2007
станом на
01.01.2008
0.5
0.4
100
1.0
0.3
11.3
13.7
15.0
6.8
0.0
станом на
01.01.2009
станом на
01.01.2010
станом на
01.01.2011
станом на
01.01.2012
станом на
01.01.2013
станом на
01.01.2014
* В умовах світової фінансово-економічної кризи протягом 2008-2009 років році зросли обсяги переплат податків;
** Починаючи з 2013 року відповідно до норм Податкового кодексу було запроваджено авансову сплату з податку на прибуток підприємств, що стало наслідком
зростання обсягів переплати податку.
6

7.

Залишок невідшкодованого ПДВ на розрахункові рахунки,
млрд. грн.
25.0
20.0
15.0
24.2
22.0
21.6
19.7
10.0
15.2
14.1
5.0
112.1
107.3 6.8
102.7
3.5
4.2
8.6
107.9
104.1
102.3
105.2
14.9
100.3
100.0
85.2
0.0
* у 2009 році залишки зросли внаслідок недостатності ресурсів під час світової фінансово-економічної кризи, у 2010 році було здійснено відшкодування ПДВ шляхом випуску ОВДП на
загальну суму 16,4 млрд. грн.
**у 2012 році зменшення невідшкодованих сум на р/р (4,5 млрд. грн.) супроводжувалося зростанням невідшкодованих сум ПДВ в рахунок майбутніх платежів (6,2 млрд. грн.).
ВВП реальний, %
7

8.

Динаміка державного та гарантованого державою боргу України
млрд.грн.
відс.
1,000
Гарантований державою борг
Державний борг
Державний та гарантований державою борг
Державний та гарантований державою борг до ВВП
900
800
700
600
500
Перерахунок державного боргу за новим
курсом призвів до його зростання на більш
ніж 100 млрд.грн.
36.3
34.8
36.5
515.5
432.3
17.7
317.9
12.3
300
108.8
17.7
67.7
15.0
63.1
80.5
14.4
66.1
88.7
17.5
71.3
35
104.2
25
585.5
323.5
58.7
78.1
140.0
115.8
189.4
85.4
45
116.3
90.9
200
804.0
584.4
473.1
14.8
725.5
55
140.0
24.7
400
0
40.2
39.9
20.0
100
43.9
52.7
357.3
399.2
664.0
15
480.2
5
227.0
130.7
-5
8

9.

Платежі за державним боргом України
млрд.грн.
відс.
200
40
Обслуговування державного боргу
Погашення державного боргу
Всього платежів за державним боргом
Співвідношення платежів за держборгом до видатків бюджету
180
35.6
35
32.2
160
27.6
140
155.2
30
140.3
46.0
23.3
120
25
111.5
44.9
20.6
100
80
92.3
15.5
16.6
15.4
13.9
60
20
0
5.6
12.3
3.1
9.2
17.4
3.1
14.3
40.3
42.2
9.0
15.5
4.1
13.0
3.1
9.8
24.2
15
23.1
9.4
40
68.8
20
31.7
9.8
9.8
3.3
6.5
3.8
6.0
31.3
95.5
68.1
45.6
109.2
10
79.8
5
26.7
0
9

10.

Обслуговування державного боргу України
млрд. грн.
50
0.097
Обслуговування державного зовнішнього боргу
Обслуговування державного внутрішнього боргу
Сумарне значення
45
0.079
44.9
0.069
0.061
40
0.051
35
0.039
13.6
0.037
0.028
30
31.7
0.023
0.019
0.016
25
23.1
питома вага обслуговування
держборгу у видатках державного
бюджету
20
7.6
24.2
9.8
6.9
15.5
31.3
15
4.7
5
0
21.8
9.0
10
3.1
3.1
3.1
3.3
3.8
2.1
2.1
2.2
2.6
2.9
1.0
1.0
0.9
0.7
0.9
1
2
3
4
5
4.4
15.5
17.3
10.9
4.7
6
7
8
9
10
11
проект
10

11.

Проблеми Державного бюджету України на 2014 рік
Фіскальний розрив
млрд. грн.
11

12.

Мінімальний план покриття “фіскального розриву”,
погоджений із МВФ
млрд. грн.
450.0
399.0
400.0
350.0
300.0
289.8
250.0
200.0
150.0
100.0
50.0
122.9
70.8
29.0
23.1
0.0
12

13.

Динаміка міжнародних резервів у 2005-2014 роках
Значне
падіння
міжнародних
резервів з 2011 р.
більше ніж у
2 рази
млрд. дол. США
40
35
32.5
34.6
30
26.5
25
20
31.8
31.5
24.5
22.4
20.4
19.4
15.5
15
10
5
0
01.01.06
01.01.07
01.01.08
01.01.09
01.01.10
01.01.11
01.01.12
01.01.13
01.01.14
20.03.14
У 2008 та 2009 роках Україною за результатами 2 переглядів програми було отримано коштів на загальну суму
7 млрд. СПЗ, частину з яких було зараховано до золотовалютних резервів Національного банку України (3,875 млрд.
СПЗ), а частину до Державного бюджету України (3,125 млрд. СПЗ).
У 2010 та 2011 роках загальний обсяг коштів, виділених Україні в рамках програми МВФ складає 2,25 млрд. СПЗ
(3,4 млрд. дол. США).
13

14.

Динаміка ЄКР станом на 01 січня 2005-2014 рр.
Динаміка ЄКР станом на 01 січня 2005-2014 рр.
18.0
17.0
16.0
14.0
12.0
10.0
9.1
8.0
6.0
4.0
2.0
5.0
7.7
4.4
2.7
1.1
2.1
1.7
0.5
0.0
ЄКР 2005 р. ЄКР 2006 р. ЄКР 2007 р. ЄКР 2008 р. ЄКР 2009 р. ЄКР 2010 р. ЄКР 2011 р. ЄКР 2012 р. ЄКР 2013 р. ЄКР 2014 р.
Динаміка залишків коштів на рахунках ДКС
в 2010-2014 роках
14

15.

Структура коштів бюджетів та інших клієнтів Державної казначейської
служби України, млн. грн.
80,000.0
8,360.7
58,638.5
70,000.0
56,167.6
54,475.4
8,355.0
60,000.0
6,716.8
50,000.0
5,105.5
2,076.4
812.1
31,976.7
7,947.6
9,912.7
10,358.4
5,531.8
29,190.7
40,000.0
16,884.8
30,000.0
18,620.0
18,580.5
0.0
16,658.7
17,911.3
20,991.5
3,402.4
261.2
20,000.0
5,707.6
10,000.0
20,545.5
2,885.8
2,265.8
1,232.3
3,338.8
3,138.7
6565.28
1,913.5
1,029.0
2,091.8
12,592.2
2,159.8
405.0
4,746.9
4,882.7
10,607.0
5,717.0
Загальний фонд
Позабюджетні фонди
3,896.7
628.2
4,066.0
9,799.3
2,155.4
Спеціальний фонд
Інші кошти клієнтів
6,674.8
11,232.5
33,985.1
22,340.2
26,309.2
17,635.9
3,840.7
Місцеві бюджети
Інші розрахунки по виконанню з/ф ДБ
15
7

16.

ЄКР: Надані позички та внутрісистемні розрахунки, млн. грн.
90,000.0
79,891.4
80,000.0
70,000.0
54,475.4
56,167.6
58,638.5
60,000.0
53563.98
50,000.0
31,976.7
40,000.0
13429.69
30,000.0
18,580.5
20,000.0
603.95
5,707.6
10,000.0
0.0
6031.44
108.4
22067.1
18,620.0
25093.59
17,911.3
49120.43
37.4
9,084.3
6565.3
37235.37
20,545.5
1.4
4,377.8
76.0
3,309.8
2,724.4
3,932.6
2,061.7
21,658.2
1689.37
7,714.7
10,824.4
2413.49
4,770.0
12,938.0
11,118.7
337.7
9,498.3
458.1
4,950.2
1,656.7
4,863.0
3,685.9
849.3
1,055.3
1,457.0
1,218.8
632.3
419.7
на 01.01.2005 на 01.01.2006 на 01.01.2007 на 01.01.2008 на 01.01.2009 на 01.01.2010 на 01.01.2011 на 01.01.2012 на 01.01.2013 на 21.03.2014
17,015.1
Кошти на валютних рахунках
Позички Пенсійному фонду
Інші зобов`язання органів ДКСУ
Єдиний казначейський рахунок (гривня)
Взаємні розрахунки ПФУ з ДБ
Позички Місцевим бюджетам
Інші короткострокові депозити ДБ
16

17.

Диспропорція зростання економіки та соціальних стандартів
ВВП реальний, %
1200%
105.9
109.2
105.2
109.6
112.1
102.7
107.3
107.9
104.1
102.3
105.2
100.3
100
11 разів
1000%
85.2
800%
8 разів
600%
Початок
дисбалансу
400%
200%
0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ВВП номінальний до бази 2000 року
Джерело: Державне Казначейство, Держстат
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
оплата праці + пенсії до 2000 року
17

18.

Розміри допомоги при народженні дитини, грн.
112.1
107.9
107.3
102.7
104.1
102.3
ВВП
реальний, %
105.2
100.3
100
85.2
на третю дитину
на другу дитину
на першу дитину
126750
117240
109840
Зростання виплат
94040
В 2008 р.
на І дитину + 1,5 рази
на ІІ дитину + 3 рази
на ІІІ дитину + 6 разів
В 2011 році
на І дитину + 2 рази
на ІІ дитину майже в 2 рази
на ІІІ дитину майже в 2 рази
50000
50000
50000
54920
58620
63375
47020
+ 11 разів
8500
8500
25000
725,0
2004
25000
25000
764,0
2005
2006
2007
12240
12240
12240
2008
2009
2010
23408
27460
29310
31688
2011
2012
2013
2014
18

19.

Допомога при народженні дитини, грн.
У 2014 році відбудеться чергове збільшення кількості одержувачів щомісячних
виплат допомоги при народженні дитини
до 06.2005
3 06.2005 до
2008
На першу
дитину
На другу
дитину
Допомога
виплачувалась
одноразово
Протягом
12 місяців
На третю
дитину
3 2008 до
04.2011
3 2011
Протягом 12
місяців
Протягом
24 місяців
Протягом 24
місяців
Протягом
48 місяців
Протягом 36
місяців
Протягом
72 місяців
1600
1400
1200
1000
тис. од.
кількіть осіб, що отримують
допомогу при народженні
дитини
Зросло майже у 3 рази
800
600
400
200
0
453.7
475.4
576.3
2005-2007
2008
2009
751.4
782.7
850.3
2010
2011
2012
1123.8
2013
1361
2014
* Прогноз з урахуванням динаміки народжуваності
19

20.

Динаміка розмірів доплат до державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям на кожну дитину віком від 3 до 18 років, грн.*
500
360
ВВП реальний, %
,4 р
в1
ази
для дітей віком від 3 до 13 років
100.3
для дітей віком від 13 до 18 років
230
в
р
1, 5
аз и
100.0
250
180
р
в2
100
ази
120
60
2011
2012
2013
2014
* доплати запроваджено з 2011 року
20

21.

Субвенція на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям,
інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям
у 2004-2014 роках, млн. грн.
4 8,981
112.1
ВВП реальний, %
102.7
107.9
107.3
104.1
102.3
105.2
85.2
100.3
3 9,565
100
3 3,331
2 7,649
2 2,744
1 6,606
1 2,718
9,470
1,759
2004
3,137
2005
4,314
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
21

22.

Допомога по догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу
72,371
56,600
34,372
29,295
19,863
18,421
13,267
10,809
7,7946,9666,791
Крива рівня росту ВВП (%)
2004 рік, звіт
2005 рік, звіт
2006 рік, звіт
2007 рік, звіт
2008 рік, звіт
2009 рік, звіт
2010 рік, звіт
2011 рік, звіт
2012 рік, звіт
2013 рік, очікуване виконання
2014 рік, план
Середній розмір виплати, гривень
92.2
100.4
2010
2011
1247
1218
1134
2012
2013
2014
Обсяг видатків, млн. гривень
800.8
15
17.3
10.9
9.9
9.6
6.6
7.7
8.2
236.2
З 1 травня 2012 року
збільшена державна
допомога особам, які
здійснюють догляд за
психічно хворими, до
розміру мінімальної
заробітної плати, тобто
фактично в 10 разів (до
2012 року – розмір
допомоги
дорівнювався одному
неоподаткованому
мінімуму доходів
громадян)
1100.8
У разі надання
допомоги на
догляд
всім хворим, що
перебували під
наглядом у медичних
закладах на кінець
2012 року та
потребували догляду
(за даними
Держстату – 637,3
тис. осіб), потреба в
додаткових коштах в
умовах 2014 року
становитиме понад
8 млрд. грн. на
рік
22

23.

Чисельність осіб, облікованих у Єдиному державному автоматизованому
реєстрі осіб, які мають право на пільги у 2005-2014 рр.
Станом
Станом на
на 01.02.2014
01.02.2014
становить
становить 28,2
28,2 %
% від
від усього
усього
населення
країни!
населення країни!
107.3
107.9
104.1
102.3
102.7
105.2
100.3
100.0
85.2
12.8
12.9
13
13.2
13.2
13
12.9
12.8
12.3
11.8
2005
2005
2006
2006
2007
2007
2008
2008
2009
2009
Чисельність пільговиків(млн.осіб)
2010
2010
2011
2011
2012
2012
2013
2013
2014
Крива рівня росту ВВП (%)
23

24.

Соціальні пільги населенню
150
пільги та субсидії на житлово-комунальні
послуги, %
Темпи росту до попереднього року, %
140
пільги на послуги звязку, проїзд, інші пільги, %
140
ФОП, %
ВВП, %
130
124
123
122
120
122
121
120
113
114
113
110
110
110
109
106
102.3
104.1
100
105.2
103
100.3
97
80
90
90
2008
106
94
85.2
90
100
104
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Зменшення факту виконання соціальних пільг у 2013 р. пояснюються:
1. Пільги і субсидії на житлово-комунальні послуги:
- у 2013 р. у порівнянні з 2012 р. зменшилися бюджетні зобов’язання (на 6,1% зменшилась кількість сімей, які звернулися за призначенням житлової субсидії, зменшується також кількість отримувачів
пільг);
- збільшилася кредиторська заборгованість (станом на 01.01.2014 - 1132,5 млн. грн., станом на 01.01.13 - 887,1 млн. грн.)
2.Пільги на послуги зв'язку, проїзд, інші пільги:
- станом на 01.01.2014 кредиторська заборгованість становила 398,3 млн. грн., в порівнянні з початком року - зросла на 18%.
24

25.

Чисельність державних органів та органів місцевого самоврядування
у 2004-2014 рр.
Кількість чиновників
збільшилась на 12% або
48,3 тис. од.
407102.7
12.1
2004
430
107.3
2005
419
438
107.9
2006
100.3
85.2
2008
2009
Крива рівня росту ВВП (%)
2010
454
452
105.2
104.1
102.3
2007
464
458
456
450
2011
2012
100.0
2014
456
2013
Судова влада
Органи місцевого самоврядування
+12,1 тис. од. або +36,7%
Органи виконавчої влади* та інші державні органи
+36,2 тис. од. або +9,7%
118
256
137
259
136
249
140
263
143
267
144
270
141
274
141
280
138
270
135
274
135
33
34
34
35
2004
2005
2006
2007
41
43
43
43
43
45
45
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
275
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
25

26.

Динаміка росту ВВП, ФОП та кількість чиновників
433.2
450
400
350
384.2
379.2
379.3
408.9
372.8
367.3
364.2
350.7
339.1
394.5
342.6
297.1
300
253.1
249.8
ВВП реальний, %
250
Нарахований фонд
оплати праці, млрд.
грн.
189.8
200
146.5
150
112.9
102.7
107.3
107.9
104.1
102.3
105.2
100.3
100
85.2
100
Кількість державних
службовців та
посадових осіб
місцевого
самоврядування (тис.
осіб)
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
26

27.

Використання енергоресурсів на одиницю ВВП
у різних країнах світу
(кг нафтового еквіваленту на $1000 ВВП, 2011)
435
347
315
218
230
143
133
Вірменія
Болгарія
Джерело: World Bank Indicators 2013
Естонія
Латвія
137
135
Литва
Молдова
Польща
151
Румунія
Росія
Україна
27

28.

Споживання енергоресурсів на душу населення
у різних країнах світу
6000
18000
16000
5000
14000
4000
12000
10000
3000
8000
5113
4271
2000
6000
2615
2123
1000
2766
2505
2405
1675
2000
935
916
4000
0
0
Вірменія
Болгарія
Естонія
Латвія
Литва
Молдова
Польща
Румунія
Росія
Україна
споживання енергоресурсів на душу населення (ліва шкала, в нафтовому еквіваленті, кг)
ВВП на душу населення (права шкала, в поточних цінах, дол.США)
Джерело: World Bank Indicators 2013
28

29. Ціни на природний газ в Україні

(дол. США за тис. куб. м)
Структура споживання:
Бюджет
2%
Промисловість
Населення
39%
38%
21%
ТКЕ
Імпорт
Населення
Джерело: МВФ, стаття WP/12/247
Промисловість
ТКЕ
29

30.

Ціни на природний газ для населення в країнах - імпортерах енергоносіїв
(дол. США за тис. куб. м)
605
562
576
558
528
470
380
325
128
84
Арменія
Болгарія
Естонія
Латвія
Литва
Молдова
Польша
Румунія Росія (Ростов) Україна
30

31.

Порівняння цін і тарифів на природний газ та тепло для населення в
Україні та Росії (м. Ростов - на - Дону)
31

32.

Порівняння ціни на природний газ для промисловості в Україні та Росії
(м. Ростов-на-Дону, максимальна оптова ціна згідно з наказом ФСТ від 26.09.2013 №177-э/2)
грн. за 1000 куб. м , без податків і тарифів на транспортування
3,113.00
- 62% або - 1940,82 грн.
1,172.18
Україна
курс НБУ рос. руб. - 0,2570
Росія
(Ростов)
32

33.

Споживання природного газу в Україні та країнах Східної Європи,
млрд. куб. м.
70
66.3
59.3
57.7
60
54.7
51.9
51.6
50
Україна
Угорщина
40
Польща
Словакія
30
17.2
20
13.7
11.411.2
10
0
6.2
2008
11.2
6.4
5.6
2009
14.1
12.1
10.1
2010
18.1
17.1
10.4
6.5
6.4
2011
2012
6.9
4.2
2013
33

34.

Динаміка дефіциту НАК "Нафтогаз України"
(розрахунки за методикою МВФ)
млн. грн.
-10%
*
-14%
21,620
24,040
-27%
4,390
2005
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$50
+57%
2006
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$95
25,223
-25%
2,2% ВВП
20,386
(ВВП
1521)
1,66%
ВВП
15,200
12,952
-66%
3,186
+ в 2,9 рази
33,423
-43%
+ в 21 раз
16114
+ 8,2
млрд. грн.
8,690
**
(ВВП
1521)
1,069
2007
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$130
2008
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$179,5
2009
2010
ціна
ціна імпортного газу
на кордоніімпортного
газу на
$230
кордоні
або $210
$256,59
середньозважена
з
газом РУЕ (по ціні
$154,4 в ПСГ)
- дефіцит за методикою МВФ за 2008 рік склав 24 млрд. гривень.
Основні чинники, що вплинули на розмір дефіциту:
- залучення кредитів у грудні 2008 року 19 млрд. грн. для погашення заборгованості
перед РосУкрЕнерго у сумі 12 млрд. грн. за імпортований газ та оплати за газ грудня у
сумі 7 млрд. грн.;
- отримання з бюджету компенсації різниці в цінах 7,4 млрд. гривень.
Розрахунок за методикою МВФ: 24 = 31,8 млрд. грн. отримане фінансування (в т. ч. 21,5
кредити; 7,4 компенсація різниці в цінах,; 2,9 інше.) - 6,2 повернення кредитів - 1,6 приріст
залишку коштів на рахунках.
2011
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$309
2012
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$420,27
2013
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$396
2014
2014
(прогноз) без Харківських угод
ціна
імпортного
газу на
кордоні
$324,86
($268,5 I кв.+
$387 IIIVкв.)
ціна імпортного
газу на кордоні
$424,86
($268,5 Iкв.+
$487 II-IVкв.)
** 8 690 млн. грн. - дефіцит за 2013 рік (згідно з
листом Нафтогазу від 21.01.14 №7-189/1.8 /МЕВУ14) без урахування боргу за газ перед Газпромом
у сумі 16 114 млн. грн. з урахуванням боргу
дефіцит складає
24 804 млн. гривень.
34

35.

Кількість ТЕЦ по собівартості ціни на теплову енергію для потреб населення
Тарифи, що нижчі за
економічно
обґрунтовані –
14 ТЕЦ
Тарифи, що нижчі за
економічно
обґрунтовані –
10 ТЕЦ
278 ТЕЦ надають
теплову енергію для
потреб населення за
тарифами, що нижчі за
економічно обґрунтовані
(% відхилення від
економічно обґрунтованих
тарифів наведений в
діаграмі)
5%
3%
Тарифи,
що вищі
за
економіч
но
обґрунтов
ані –
6 ТЕЦ
3512%
ТЕЦ
30%
87 ТЕЦ
132 ТЕЦ
46%
Тарифи,
Тарифи, що
що економічно
економічно обгрунтовані
обгрунтовані (4
(4
ТЕЦ):
ТЕЦ):
КП
КП «Трускавецьтепло»
«Трускавецьтепло»
ДПЗЕД
ДПЗЕД «Укрінтеренерго»
«Укрінтеренерго» (Калуш)
(Калуш)
ПАТ
«ДТЕК
ПАТ «ДТЕК Західенерго
Західенерго Бурштинська
Бурштинська ТЕС»
ТЕС»
КП
КП «Дніпрорудненські
«Дніпрорудненські теплові
теплові мережі»
мережі»
ЗУ «Про Державний бюджет України на 2013
рік» Мінрегіону була передбачена субвенція
на погашення заборгованості з різниці в
тарифах на теплову енергію в сумі 5 138,5 млн.
грн.
Регіонами, в яких найбільша
невідповідність діючих тарифів від економічно
обґрунтованих є:
АР Крим, м. Севастополь, Донецька, Луганська
область !
Субвенцію було перераховано в сумі 2 052,4
млн. грн. з них:
• Автономній Республіці Крим – 175,8 млн.
грн.;
• Донецькій області – 342,6 млн. грн.;
• Дніпропетровській області – 302,7 млн. грн.;
• Луганській області – 42,3 млн. грн.;
• Харківській області – 260,3 млн. грн.;
• м. Севастополю – 9,2 млн. гривень.
35

36.

Різниця в тарифах на теплову енергію
млн. грн.
6,000
4,660
5,000
4,000
4,779
4,779
2013 рік *
2014 рік *
4,170
3,497
3,000
2,000
1,000
-
2010 рік
2011 рік
2012 рік
* - за розрахунковими даними
НАК "Нафтогаз України"
Довідково: відповідно до Закону України від 12.05.2011 №3319 була списана зокрема заборгованість за
природний газ підприємств теплоенергетики перед НАК "Нафтогаз України", у зв’язку з цим станом на
1 січня 2010 року відсутні зобов’язання з різниці в тарифах.
36

37.

Показники собівартості 1 тонни вугільної продукції та обсяг видатків державної
підтримки вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості
готової товарної вугільної продукції 2005 -2013 роках
Собіватість 1 тонни вугільної продукції(грн./т)
ріст до пепереднього значення
Крива рівня росту ВВП (%)
%
Обсяг видатків державної підтримки вугледобувних підприємств на часткове
покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції(млн.грн.)
ріст 2
13300
10200
4800
4700
5800
6700
2800
1700
1322
1210.1
1000
987.7
838.7
698.5
619.9
273.43
24%70% 337.73
26%65% 425.45
46%71% 13%-2% 20%
18%16% 23%52%
9%30%
23%
2005 2006 2007 2008 2009
2010 2011 2012 2013
Довідково:
І. Шахти (недержавні) в межах полів працюючих шахт
Собівартість видобутку 1 тонни
Рентабельність
ІІ. Шахти державної форми власності
Собівартість видобутку 1 тонни
Збиткові
від 300 грн.
70%
600 – 1300 грн.
-
37