Административные правоотношения

1.

2. План урока

1. Административное право
2. Понятие и черты административного
правоотношения
3. Административное правонарушение

3. 1. Административное право

Каждая из отраслей права
регулирует особую сферу
общественных отношений
(гражданских, семейных,
трудовых и т.д.).
Административное право
регулирует отношения,
складывающиеся в процессе
осуществления исполнительной
власти, в связи с деятельностью
ее органов, призванных
осуществлять функции
государства.

4. 1. Административное право

Главная особенность норм
административного права в том, что его предписания
(т.е. прямые юридические обязанности), всегда носят
властный, императивный (строго обязательный)
характер, т.к. исходят от власти.

5.

1. Административное право
Нормы административного права охватывают все
основные сферы жизни общества, так как во всех
сферах осуществляется управленческая
деятельность.
В сфере экономики государственное управление
включает управление промышленностью, сельским
хозяйством, связью, торговлей, строительством,
финансами и кредитом и т.д.
В политической сфере государственное управление
включает управление органами обороны,
безопасности, иностранных дел, внутренних дел и др.
В социально-культурной сфере государственное
управление включает управление образованием,
здравоохранением, наукой, культурой, социальной
защитой граждан и др.

6.

1. Административное право
Нормы административного регулируют деятельность
следующих субъектов:
Государственные органы исполнительной власти
(правительство, министерства и ведомства,
правоохранительные органы).
Органы местного самоуправления
Коммерческие и некоммерческие организации,
в том числе общественные объединения
и религиозные организации.
Должностные лица названных органов и организаций.
Отдельные граждане (т.к. они вступают в
административные правоотношения, осуществляя
свои административные права (получение
образования, медицинской и юридической помощи).

7.

1. Административное право
Нормы административного права, как и другие
социальные нормы, могут иметь формы:
Запрета, действующие как предупреждение не
совершать определенные действия (содержатся в
Кодексе РФ об административных правонарушениях).
Предписывающие (обязывающие) – требуют от
субъектов (участников) совершать определенные
действия (напр. положения об органах, в которых
закреплены их обязанности, должностные инструкции).
Дозволяющие – охватывают круг административных
прав граждан (право на имя, на получение
образования, на трудоустройство, на получение
медицинской и юридической помощи, право на защиту
(административную жалобу, обращение в суд) и др.

8. 2. Понятие и черты административного правоотношения

Основные черты административных
правоотношений:
- Имеют
- Избирательный
властный характер
характер –– складываются
одна сторона наделена
только
государственными
в сфере деятельности
полномочиями
исполнительной
– управляет,
власти
распоряжается,
(государственных
действует
органов
отиимени
органов
государства,
местного
самоуправления,
другая сторона
выполняющих
обязана подчиняться.
определенные
государственные функции).
- Для возникновения административных
правоотношений
необходимо,
чтобы хоть одна из
Административные
правоотношения
сторон толькоНЕ
была
представлена субъектом
ВОЗНИКАЮТ
административной власти (наделена
между рядовыми гражданами!
государственно-властными полномочиями);

9.

2. Понятие и черты административного
правоотношения
Если гражд. Ваня возьмет без разрешения велосипед
гражд. Пети и тот обратиться в полицию то возникают
административные правоотношения.
Почему? Потому, что данное событие предусмотрено
КОАП (мелкое хищение) и сторона, представляющая
административную власть – полиция.
Административные правоотношения возникают
не между гр.Ваней и гр.Петей, а у каждого из них
с правоохранительными органами.
Административное правоотношение возникает
в связи с конкретным событием, действием в том
случае, если это событие, действие
предусмотрено в норме административного
права.

10.

2. Понятие и черты административного
правоотношения
Споры между участниками административных
правоотношений рассматриваются:
- В административном порядке (внесудебном);
- Путем обращения в суд.
Административными правоотношениями
называют общественные отношения,
складывающиеся в сфере деятельности
исполнительной власти и регулирующиеся
нормами административного права.

11. 3. Административное правонарушение

Административное правонарушение называется
проступок.
Административное правонарушение посягает на:
- общественный порядок;
- собственность;
- права и свободы граждан;
- установленный порядок управления;

12. 3. Административное правонарушение

Административное правонарушение против личности:
правонарушения посягающие на права и здоровье
граждан (нарушения законодательства о труде,
нарушения санитарно-гигиенических норм,
проведение агитации в период ее запрещения и др);
Административные правонарушения посягающие на
собственность: нарушения прав государственной
собственности на недра, воды, леса; мелкие хищения
государственной собственности и общественного
имущества и др.)

13. 1. Административное правонарушение

Административные правонарушения посягающие
на общественный порядок и общественную
безопасность: незаконное изготовление, продажа
и передача пневматического оружия; мелкое
хулиганство; появление в общественных местах
в состоянии опьянения; пропаганда и демонстрация
нацистской символики и др.

14. 1. Административное правонарушение

Административные правонарушения в области
охраны окружающей среды и природопользования:
порча земель; нарушение правил использования
лесов; незаконная рубка, повреждение лесных
насаждений; уничтожение редких животных
и растений; охота в неположенные сроки и др.

15. 1. Административное правонарушение

Административное правонарушение – это всегда
определенное деяние (действие или бездействие);
деяние антиобщественное и противоправное;
деяние виновное (совершенное лицом осознававшим
противоправность своего поведения и его
результатов.

16. 1. Административное правонарушение

Административные
наказания: кроме
Все наказания
предупреждения
2. Штраф (для граждан до 25 МРОТ, для
должностных
и штрафа
лиц до 50 МРОТ, для юр.лиц до 1000 МРОТ)
НАЗНАЧАЮТСЯ
3. Конфискация орудия совершения или предмета
ТОЛЬКО СУДОМ
административного правонарушения
1. Предупреждение
4. Лишение специального права
5. Административный арест (до 15 суток)
6. Выдворение за пределы РФ (иностранных граждан
и лиц без гражданства)
7. Дисквалификация
8. Обязательные общественно-полезные работы

17. Домашнее задание

1. Смотрим эл.ж.