Положительные кейсы по обращениям предпринимателей в «Атамекен» в 2015 году

1. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ КЕЙСЫ по обращениям предпринимателей в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» в 2015 году

Департамент правовой защиты предпринимателей
Астана 2015

2. Верховный Суд на стороне бизнеса

После
налоговой
проверки
ТОО
«Батыс-Мунай»
налоговый
орган
обязал
компанию
выплатить
якобы
неоплаченные суммы налога и штраф в
размере 700 млн тенге.
Палата
выступила
в
защиту
предпринимателя в суде и выиграла
дело – налоговые доначисления и
штраф отменены. Однако налоговому
органу удалось обжаловать решение
суда и изменить его в свою пользу.
В конечном счете Палата обратилась
за защитой прав ТОО «Батыс-Мунай» в
Верховный Суд, который поддержал
бизнес. Доначисленный налог и штраф
в размере 700 млн тенге отменены.

3. Столовые проблемы

Управление образования г. Алматы
отказывало
предпринимателю
в
выплате сумм по госзакупкам за
организацию
горячего
питания
учащимся начальных школ.
Палате в суде удалось взыскать
деньги с Управления образования.
Предприниматель вернул себе более
50 млн тенге заработанных денег.

4. Штраф отменен судом

За
нарушение
правил
фармацевтической
деятельности
предприниматель Елена Лихачева была
оштрафована более чем на 450 тыс.
тенге.
Палата помогла составить заявление
в
суд
и
принимала
участие
в
судебных заседаниях. В итоге судом
нарушение предпринимателя и штрафы
отменены.
За
воспрепятствование
предпринимательской
деятельности
возбуждено
уголовное
дело
в
отношении заместителя руководителя
Департамента фарм. контроля по ВКО
Ляззат Кусябгалиевой.

5. Штрафов за перевес не будет

Инспекцией транспортного контроля
по
Карагандинской
области
выставлены
штрафы
ряду
предпринимателей
за
проезд
грузовых
машин
по
шоссе
с
превышением
допустимых
весовых
параметров.
Палата представила свою позицию в
Главную транспортную прокуратуру, в
результате
чего
прокуратурой
внесено
предписание
в
Комитет
транспортного
контроля
о
приостановлении деятельности всех
измерительных средств в стране.
На
основании
предписания
прокуратуры Палата сумела отменить
все
штрафы
в
отношении
предпринимателей.

6. Особенности госзакупа

Отделом
строительства
г.
Костанай
создавались препятствия для ТОО «Улан»
при строительстве детского сада.
Должностными
лицами
отдела
строительства
необоснованно
был
выплачен авансовый платеж другой фирме
на строительство детсада. Благодаря
помощи
Палаты
ТОО
«Улан»
сумело
доказать в суде незаконность этих
действий.
Затем
был
демонтирован
ранее
установленный фундамент. ТОО «Улан»
уже возводит здание детсада. Двойные
расходы из бюджета на строительство
произошли по вине должностных лиц
отдела
строительства
г.
Костанай,
которые
изначально
привлекли
к
строительству
другую
фирму
без
законных на то оснований.

7. Субсидии предпринимателям выплачены

В
Алматинской
области
отдел
сельского хозяйства Панфиловского
района
необоснованно
отказывал
крестьянским хозяйствам в выплате
субсидий.
Палата
инициировала
проверку
деятельности
отдела
сельского
хозяйства,
и
в
результате
прокуратуры выявила нарушения.
На
имя
акима
района
внесено
представление
об
устранении
нарушений законности, заместитель
акима района и руководитель отдела
сельского хозяйства привлечены к
дисциплинарной
ответственности.
Субсидии
предпринимателям
выплачены.

8. Предприниматель получил разрешение на работу

Из-за
вмешательства
сотрудников
правоохранительных органов столицы
была
приостановлена
деятельность
предпринимателя
по
продаже
мороженного
«33
пингвина»
на
территории
торгового
центра
«Керуен»,
изъяты
документы
продавцов и составлены протоколы об
административном правонарушении.
Вопрос обсуждался Советом по защите
прав
предпринимателей
НПП
с
участием представителей прокуратуры
и Департамента внутренних дел.
В
итоге
административное
правонарушение
было
отменено,
и
предприниматель
возобновил
свою
деятельность.

9. Предотвращено банкротство автопарка

Управление пассажирского транспорта
г. Астана необоснованно расторгало
договоры на перевозку пассажиров с
автобусными
перевозчиками,
в
частности, ТОО «Темир Тулпар НТ».
Предприятия, оказавшиеся на грани
банкротства,
обратились
в
НПП.
После продолжительных переговоров с
Управлением
пассажирского
транспорта, столичной прокуратурой
и судебных тяжб вопрос наконец
разрешился.
Перевозчикам была возвращена часть
маршрутов,
что
позволило
им
продолжить работу и не сокращать
персонал.

10. Уральский завод металлоконструкций

В Туркменистане был
конфискован
грузовик
Уральского
металлоконструкций
технологий.
арестован и
с
прицепом
завода
и
новых
Палата
обратилась
в
Генеральную
прокуратуру и посольство Казахстана
в
Туркменистане.
Прокуратурой
поддержана позиция НПП и направлено
письмо в Генеральную прокуратуру
Туркменистана.
Спустя некоторое время прицеп
был
исключен
из
конфискованного
имущества и возвращен в Казахстан
законному владельцу.

11. Птицефабрика получила субсидии

В
отношении
птицефабрики
проводились
проверки
и
не
выплачивались
предусмотренные
законом субсидии.
Письмо
с
позицией
Палаты
было
направлено
в
акимат
ЗКО.
Как
результат
–
результаты
проверки
были
отменены,
а
субсидии
–
выплачены птицефабрике.

12. Международный морской порт

В
отношении
должностных
лиц
Актауского международного морского
порта
были
возбуждены
уголовные
дела.
Палата
направила
мотивированное
обращение
в
Генеральную
прокуратуру,
в
котором
привела
доводы
по
результатам
изучения
дела.
Прокуратурой
поддержана,
прекращено.
позиция
уголовное
НПП
дело

13. Уголовное дело прекращено

В
Палату
обратилось
ТОО
«ТБ
«Каспий» относительно возбужденного
уголовного
дела
в
отношении
руководителя.
Палатой
запрошено
мнение
всех
уполномоченных
органов
и
представлена позиция в Департамент
государственных
доходов,
в
результате чего уголовное дело в
отношении
предпринимателя
прекращено.

14. Винзавод «Иссык»

В Алматинской области Управлением
государственных
доходов
Енбекшиказахского района оштрафован
винный
завод
«Иссык»
за
якобы
совершенное
нарушение
законодательства о декларировании
алкогольной продукции.
Разобравшись
в
ситуации,
Палата
помогла
составить
иск
в
суд.
Судебные органы, изучив приведенные
доводы, уменьшили сумму штрафа на
400 тыс. тенге.

15. ТОО «ВК «Бекон»

В Палату обратилось ТОО «ВК Бекон» с
жалобой на действия Департамента
экологии
по
ВКО
о
неправильном
толковании
норм
налогового
законодательства,
повлекшим
начисление ТОО экологического ущерба
за 3 года в размере 460 млн. тенге.
Палата обратилась в прокуратуру ВКО
и Департамент экологии по ВКО со
своей правовой позицией. Проведены
переговоры
с
прокурором
ВКО
по
вопросу
оказания
содействия
при
рассмотрении дела в апелляционной
судебной инстанции. 6 января 2015
года состоялось судебное заседание,
по итогам которого решение суда
изменено в части исчисления ущерба
окружающей
среде.
Сумма
сэкономленных
для
ТОО
средств
составила почти 460 млн. тенге.

16.

Помощь в регистрации лекарств
ТОО
"Asunaro.kz"
столкнулось
с
проблемой регистрации изделий
медицинского
назначения
в
Национальном
центре
экспертизы
лекарственных
средств.
Процедура
регистрации
по
необоснованным
причинам затянулась более чем на
110 дней.
После
вмешательства
экспертов
Палаты и рассмотрения материалов
дела
Советом
по
защите
прав
предпринимателей,
вопрос
регистрации был решен положительно
в течение 3 дней.
По результатам проведенной работы
восстановлены нарушенные права
предпринимателя
и
снят
административный
барьер
местного
уровня.

17.

Лицензии выданы
Предприниматели
г.
Алматы
столкнулись
с
проблемой
при
получении лицензии на розничную и
оптовую
реализацию
алкогольной
продукции.
Необоснованно
требовалось
заключение
Санэпидемслужбы.
Она
выдавала
отрицательные заключения, в связи с
чем,
предприниматели
не
могли
самостоятельно
получить
лицензию.
По результатам проведенной работы
всеми
предпринимателями
получены
лицензии на реализацию алкогольной
продукции.

18.

Вернуть деньги предпринимателю
ТОО "ЧППИ Казахстан" столкнулось с
проблемой
возврата
излишне
уплаченного
штрафа.
Департамент
юстиции отказал в выдаче заключения
о
возврате
излишне
уплаченного
штрафа Товариществу. При содействии
экспертов Палаты, заключение было
предоставлено.
По результатам проведенной работы
предпринимателю
был
произведен
возврат
излишне
уплаченного штрафа в размере 36 960
852 тенге.

19.

Госоргану отказано в иске
Институт ядерной физики обратился в
суд
в
целях
недопущения
ТОО
«УральскМАЗСервис» для участия в
государственных закупках.
Основанием
предъявления
иска
явилось нахождение Товарищества в
реестре должников по исполнительным
производствам, в связи с чем, им
было нарушено законодательство о
государственных закупках.
При содействии экспертов Палаты, в
суде была доказана необоснованность
предъявленных
требований.
В
удовлетворении исковых требований
отказано в полном объеме.

20.

Госоргану отказано в иске
ТОО
«Оздоровительный
центр
Масимова»
является
отечественным
производителем изделий медицинского
назначения. Товарищество проиграло
в конкурсе государственных закупок
другой компании, которая не являясь
производителем,
занималась
всего
лишь
распространением
импортной
продукции в Казахстане.
К
компании-победителю
был
необоснованно
применен
принцип
«поддержки
отечественного
товаропроизводителя».
При
содействии экспертов Палаты решение
тендерной было отменено. С ТОО
«Оздоровительный
центр
Масимова»
заключен
договор
на
закупку
расходного материала.

21.

Судебный орган на стороне бизнеса
Управлением
сельского
хозяйства
Павлодарской области необоснованно
подан иск к КХ «Жана - кала» о
взыскании
ранее
выплаченных
бюджетных субсидий.
Благодаря помощи Палаты КХ «Жана Кала»
сумело
доказать
в
суде
незаконность
исковых
требований
Управления. Сумма сэкономленных для
крестьянского
хозяйства
средств
составила почти 10 млн. тенге.

22.

Судебный орган на стороне бизнеса
В Павлодаре на заседании Совета по
защите прав предпринимателей
Палаты предпринимателей
представители местных предприятий
заявили, что требование ТОО
«Павлодарэнергосбыт» о 100%-ной
предоплате за электрическую и
тепловую энергию создает барьеры в
развитии бизнеса.
Палата представила свою позицию в
Департамент
Комитета
по
регулированию
естественных
монополий
и
защите
конкуренции
Министерства
национальной
экономики,
в
результате
чего
Департаментом внесено предписание в
адрес
субъекта
естественных
монополии.
Судебный орган также подтвердил,
что 100-процентная предоплата за
свет с предпринимателей взимается
незаконно.

23.

Судебный орган на стороне бизнеса
Палатой
предпринимателей
Павлодарской области совместно с
Департаментом
Комитета
по
регулированию
естественных
монополий и защите конкуренции МНЭ
РК
по
Павлодарской
области
проведена
работа
по
вопросу
законности
выставления
субъектом
естественных
монополий
предпринимателям области счетов по
оплате за дополнительную отчистку
сточных вод.
По
результатам
проверки
субъект
естественных монополий привлечен к
административной
ответственности.
Судебный орган также подтвердил,
незаконность
действий
ТОО
«Павлодар-Водоканал».

24. ТОО «OPEN LIGHT.KZ»

В октябре 2014 года Управлением
государственных
доходов
по
Сарыаркинскому району г. Астаны ТОО
«OPEN
LIGHT.KZ»
снято
с
учета
плательщика
НДС,
а
также
заблокирован
расчетный
счет
Товарищества
в
банке
за
предоставление
недостоверного
адреса.
Палатой совместно с Прокуратурой г.
Астаны установлено, что налоговое
обследование
проводилось
по
недостоверному адресу. В связи с
чем,
по
инициативе
Палаты
Прокуратурой
внесен
протест
об
отмене уведомления о подтверждении
местонахождения
налогоплательщика,
а
также
решения
о
снятии
Товарищества
с
регистрационного
учета по НДС. В результате субъекту
предпринимательства
восстановлен
статус плательщика НДС. Защищены
права предпринимателя на сумму
297 300 000 тенге.

25. Отменены штрафы предпринимателям

Отменена
административная
ответственность
группы
предпринимателей за несвоевременную
оплату
ежегодного
лицензионного
сбора.
Предпринимателями были уплачены сборы
своевременно
по
месту
нахождения
пунктов
реализации
алкогольной
продукции,
однако
органами
государственных доходов сообщено, что
платежи
необходимо
совершать
в
налоговое управление другого района
по
месту
регистрации
субъекта
предпринимательства. После повторной
уплаты
следовало
привлечение
к
административной ответственности.
Палатой проведен анализ и выявлено
неправомерное
привлечение
предпринимателей к ответственности,
материалы направлены в Прокуратуру г.
Астаны,
которой
приняты
меры
прокурорского
реагирования,
штрафы
широкому
кругу
предпринимателей
отменены.

26. Защита крупного инвестора

По
результатам
экологической
проверки АО «СНПС-Актобемунайгаз»
было привлечено к административной
ответственности за сверхнормативные
выбросы
загрязняющих
веществ
в
окружающую среду на сумму в 1,789
млрд. тенге.
Экспертами
РПП
представлены
интересы
компании
во
всех
инстанциях Актюбинского областного
суда. В результате в феврале 2015
года
постановлением
Кассационной
коллегии
областного
действия
Департамента экологии Актюбинской
области были признаны незаконными и
необоснованными.

27. Незаконное взимание налогов

В ходе совместной с прокуратурой
области
проверкой
выявлены
незаконные
уведомления
Управления
государственных доходов по г. Актобе
об
оплате
налога
по
земельным
участкам выделенные предпринимателям
под
автостоянки
в
десятикратном
размере.
Установлено, что решение маслихата
г. Актобе об увеличении налоговых
ставок в десять раз утратило силу.
За
период
с
2011-2015
годы
54
субъекта
предпринимательства
оплатили налоги в десяти кратном
размере на общую сумму свыше 35 млн.
тенге.
Приняты
меры
реагирования,
по
результатам
которых
восстановлены
права
предпринимателей
на
вышеуказанную сумму.

28. Защищены интересы на международном уровне

Обеспечена
защита
интересов
ТОО
«НПО
Нитрохим
Групп»
на
международном
уровне
от
необоснованного
завышения
российским
поставщиком
цены
на
водоустойчивую аммиачную селитру.
Проблемная ситуация силами НПП РК
«Атамекен» вынесена на рассмотрение
Департамента
антимонопольного
регулирования
Евразийской
экономической комиссии.
В результате, действия российского
поставщика признаны незаконными, в
связи с чем цена на водоустойчивую
аммиачную
селитру
снижена
до
первоначальной стоимости.

29. ТОО «Дана СК»

В Палату обратилось ТОО «Дана - СК» о
представлении его интересов и защиты
прав в суде 2 инстанции, по обжалованию
решения суда 1 инстанции об обращении
взыскания на заложенное имущество –
производственная база, рыночной
стоимостью - 200 000 000 тенге.
По данному обращению, экспертами Палаты
было составлено возражение на жалобу КФ
АО «БТА Банк» апелляционную жалобу и
принято участие в суде по представлению
интересов и защиты прав
предпринимателя.
Апелляционной коллегии по гражданским и
Административным делам Кызылординского
областного суда было вынесено решение в
пользу предпринимателя.

30. Земля - законному владельцу

В Палату обратился индивидуальный
предприниматель Маханов Айдарбек с
просьбой защитить его права, в части
незаконного изъятия земельного участка
местными исполнительными органами.
В целях определения законности
вышеуказанного вопроса Палатой
совместно с прокуратурой области была
проведена проверка деятельности
городского отдела земельных отношений.
В результате проведенных работ Палаты
данный вопрос решен положительно,
решение местного исполнительного органа
об изъятии земельного участка
было отменено. На сегодняшний день,
земельные участки не только А.Маханова,
но и 128 предпринимателей возвращены, их
законные права восстановлены.

31. Незаконный штраф - аннулирован

В Палату поступило обращение от ИП
«Смагамбетовой Б.К.», касательно
проверки ревизионной комиссией ДТОО
«Энергосервис» Кызылординской области
магазина «Несибе-2» по выявлению
дополнительного ввода электрических
сетей без прибора учета потребления
энергии, по результатам которой
предпринимателю выставлен штраф на сумму
750 000 тенге за нарушение потребителем
Правил пользования электрической
энергии.
Благодаря активному содействию Палаты,
данный акт проверки и выставленный штраф
был аннулирован, претензионо – исковая
работа в отношении предпринимателя была
прекращена.

32. Право продолжать свой бизнес

Предприниматель из Казалинского района
Гульмира Кирабаева является одной из
тех, чьи права были защищены Палатой
предпринимателей. Свою деятельность Г.
Кирабаева начала в 2013 году, взяла в
аренду помещение под буфет школы №16 в
городе Казалы. Прошение предпринимателя
о продление договора аренды директор
школы не удовлетворил и передал
арендуемое место без предварительной
договоренности другому человеку.
Г. Кирабаева обратилась в филиал Палаты
с заявлением о нарушении ее законных
прав. Палата предпринимателей вместе с
районной прокуратурой обсудили проблему,
в результате чего права предпринимателя
были защищены в нужный момент и срок
договора был продлен.

33. Товар - деньги

3 ноября 2014 года между ГКП
«Кызылордатеплоэлектроцентр» и
алматинским ИП «Азия Канаты» был
заключен договор на поставку товара –
рыбацкие сапоги в количестве 40 штук, на
общую стоимость 148 000 тенге.
Согласно данному договору, ИП «Азия
Канаты» исполнил свои обязательства 14
ноября 2014 года.
Однако, в установленные договором сроки,
ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» не
произвели оплату за поставленный товар.
В ходе проведения переговоров экспертами
Палаты с руководителем ГКП
«Кызылордатеплоэлектроцентр», данная
сумма в полном объеме была выплачена ИП
«Азия Канаты».

34. Предприниматель восстановил права на землю

На рассмотрение Палаты принято
обращение КХ «Нурлыбай» об оказании
содействия в продлении договора
аренды земельного участка
арендуемого более 22 лет. Земельный
участок предназначен для саженцев
деревьев яблонь. Однако, акимат
Байдибекского района ЮКО не
объясняя причин отказал в продлении
договора аренды.
В результате вмешательства Палаты
предпринимателей и рассмотрения
вопроса на Совете по защите прав
предпринимателей ЮКО договор аренды
земельного участка продлен до 2025
года

35. Предприниматель - добросовестный поставщик

ТОО «Контакт» дважды подвергалась
привлечению государственными
органами в качестве ответчика по
искам о признании недобросовестным
участником государственных закупок.
В результате принятия участия
Палаты предпринимателей в
экономическом суде ЮКО в качестве
третьего лица в иске РГП на ПВХ
«Национальный центр экспертизы
лекарственных средств, изделий
мед.назначения и мед.техники»
отказано.
Кроме того, в экономическом суде
г.Астана в иске РГП на ПВХ
«Республиканская ветеринарная
лаборатория» о признании
недобросовестным участником
государственных закупок отказано.

36. Административное правонарушение не доказано

В
отношении
ТОО
«Барыс
2007»
Антимонопольной
инспекцией
ЮКО
возбуждено дело об административном
правонарушении, а именно совершение
согласованных действий с другими
субъектами
рынка
по
оптовой
реализации макаронных изделий.
В результате вмешательства Палаты
предпринимателей принимавшего
участие в административном суде
г.Шымкент в качестве 3-го лица было
доказано, что за ТОО «Барыс 2007»
отсутствует состав административном
правонарушения. Административное
дело судом прекращено.

37. Хлопковой компании сохранены деньги

В 2014 году Налоговым управлением
ЮКО в адрес ТОО «Яссы Групп»
выставлено уведомление о
доначислении налоговых платежей на
общую сумму 194 493 085 тенге.
В результате принятия участия
Палаты предпринимателей в
апелляционной коллегии ЮКО суда в
качестве третьего лица
незаконность выставленного
уведомления доказана. Исковые
требования предпринимателя о
признании незаконными уведомления
налогового органа удовлетворены
полностью.

38. ИП Тарасик Константин Петрович

В
Палату
предпринимателей
Карагандинской области обратился ИП
Тарасик К.П. с жалобой на действия АО
«БТА Банк» Темиртауского отделения
Карагандинского
филиала
о
не
правомерном начислении и взыскании с
него задолженности в размере 79 015
236 тенге.
Сотрудники
палаты
выступили
представителями
предпринимателя
в
Специализированном
межрайонном
Экономическом
суде
Карагандинской
области. Подготовлен отзыв на исковое
заявление
банка.
В
ходе
всего
судебного процесса эксперты палаты
разъясняли участникам суть нарушений
прав и интересов предпринимателя, в
результате экспертам палаты удалось
отстоять 43 374 171 тенге которые АО
«БТА Банк» неправомерно начислил и
пытался взыскать.

39. ТОО «REN»

В
Палату
предпринимателей
Карагандинской
области
обратилось
ТОО «REN» с жалобой на действия
Налогового
Управления
города
Караганды связанной с неправомерным
доначислением
суммы
налогов
иных
обязательных платежей, а также пени
в общем размере 531 млн. тенге.
Сотрудник
палаты
выступил
представителем ТОО «REN» в судах
Карагандинской области. В результате
решением апелляционной коллегии было
признано
незаконным
и
отменено
уведомление ГУ «Налоговое управление
по Октябрьскому району Налогового
департамента
по
Карагандинской
области о доначислении суммы налогов
иных обязательных платежей, пени в
общем размере 531 млн.тенге, а также
возвращена государственная пошлина в
сумме 8 688 111 тенге.

40. Незаконные налоги

Департаментом
государственных
доходов по Карагандинской области
вручено уведомление ТОО «DUVAER»
по результатам налоговой проверки в
части возложения на предпринимателя
дополнительной
обязанности
по
уплате
налогов
и
пени
по
корпоративному налогу с юридических
лиц,
налогу
на
добавленную
стоимость.
Палата приняла участие в судах
первой и апелляционной инстанции, в
результате чего судебными актами
начисления
предпринимателю
по
уплате налогов и пени КПН, НДС на
общую сумму 28 млн. тенге были
отменены.

41.

Субсидии предпринимателю выплачены
ТОО «Енбек» обратилось в Палату
предпринимателей Акмолинской области
за содействием в получении субсидий за
реализацию молочной продукции, так как
местные
исполнительные
органы
препятствовали в выдаче субсидий.
Региональной
палатой
вопрос
был
вынесен на Совет по защите прав
предпринимателей, а также на заседание
комиссии
по
выделению
субсидий
сельхозтоваропроизводителям. В итоге,
субсидии выплачены на сумму 4 878 825
тенге. Также по данному вопросу
прокуратурой вынесено представление об
устранении нарушений законности в
акимат
Акмолинской
области,
Акмолинскую
территориальную
инспекцию Комитета контроля и надзора
МСХ РК.

42.

ТОО «НордФарм-Кокшетау»
В
Палату
предпринимателей
обратился
учредитель
ТОО
«Нордфарм-Кокшетау»
с
просьбой оказать содействие в разрешении
земельного
вопроса.
Предприниматель
является собственником земельного участка,
предназначенного
для
обслуживания
административного здания, на основании
договора купли-продажи. При оформлении
документов предпринимателю стало известно,
что на его участке расположен гараж,
принадлежащий Столяренко С.С. на основании
решения
о
легализации
недвижимого
имущества.
Палатой подготовлено исковое заявление и
представлены интересы предпринимателя в
суде.
В
результате
судебное
решение
вынесено в пользу предпринимателя, судом
договор,
заключенный
между
ГУ
«Отдел
земельных
отношений
г.
Кокшетау»
и
Столяренко С.Г., признан недействительным.

43.

Административное дело прекращено
В начале июня Инспекция транспортного
контроля
Акмолинской
области
вынесла
постановление о привлечении Д. Асанова и
Ф.
Парфенова
к
административной
ответственности, назначив каждому штраф в
размере 100 МРП — свыше 198 000 тенге. В
вину
предпринимателей
вменяли
якобы
превышение
весовых
параметров
без
специального разрешения при осуществлении
крупногабаритных и тяжеловесных перевозок.
По
данным
представителя
инспекции,
основывавшихся
якобы
на
показателях
специального
автоматизированного
измерительного средства, общий вес авто
составил 46,43 тонны.
Эксперты Палаты, тщательно изучив дело,
направили
жалобу
в
Специализированный
административный суд г. Кокшетау.
В ходе разбирательств было выяснено, что
масса груза составила 35,265 тонн, что
подтверждается
товарно-транспортной
накладной и не превышает допустимых 38
тонн, т.е показания должностного лица не
соответствуют действительности.
В итоге суд установил, что дело было
рассмотрено односторонне и необъективно, и
вынес постановление о прекращении дела
ввиду отсутствия состава адмнарушения.

44.

ИП «Исенов Е.А.»
ИП Исенов Е.А. по итогам государственных
закупок на электронном портале, способом
запроса
ценовых
предложений,
заключил
договор государственных закупок.
При
подписании
договора
руководителем
заказчика были обозначены требования по
условиям
договора
и
определен
ответственный
координатор,
в
лице
метрологов.
Однако,
после
того,
как
предприниматель
выполнил
все
работы,
заказчик
направил
ему
письмо
о
недобросовестном исполнении обязательств
по договору, с передачей иска в суд о
признании его недобросовестным участником
государственных закупок.
Сотрудник
РПП
представлял
интересы
предпринимателя в суде. Решением суда в
удовлетворении
искового
заявления
заказчика отказано, т.е. решение вынесено
в пользу предпринимателя.

45.

Препятствия устранены
Индивидуальный предприниматель К.Галиева
владеет
многофункциональным
комплексом
«Vizavi»,в
котором
предусмотрены
все
условия для населения. Однако подъездные
пути к комплексу вдруг оказались перекрыты
- со стороны соседствующих рядом торгового
центра и жилого дома. Единоличное решение
установить шлагбаумы принял кооператив
собственников квартир «Достык», курирующий
этот район.
РПП направлены письма в УЧС г. Кокшетау,
Акмолинскую областную прокуратуру. Однако
положительного
результата
не
было.
В
последующем при непосредственном участии
Палаты
предприниматель
подал
исковое
заявление в СМЭС Акмолинской области о
понуждении
устранить
незаконно
установленные
шлагбаумы.
Суд
исковое
заявление удовлетворил. На сегодняшний
день препятствия устранены.

46. Штраф отменен

Инспекцией транспортного контроля
по Атырауской области в отношении
ТОО
«Альянс-Би
Коммерц»
был
выставлен административный штраф
в размере 100 МРП за превышение
допустимых весовых параметров.
 
Палатой
было
подано
исковое
заявление в Специализированный
административный суд г. Атырау по
обжалованию
постановления
об
административном
правонарушении
по ст. 593 ч 3 КоАП РК.
 
В результате производство по делу
об
административном
правонарушении в отношении ТОО
«Альянс – Би Коммерц» прекращено.
Штраф в отношении предпринимателя
отменен.

47. Сэкономили 30 млн.тенге

Газоснабжающая
организация
выдала
ТОО
«Артель Инжиниринг» технические условия,
согласно которым стоимость работ по замене
трубопровода, протяженностью 600 метров,
составила около 30 млн. тенге. Хотя и
газовая
труба,
и
газораспределительный
шкаф
проходили
по
территории
объекта
предпринимателя, ПФ АО «КазТрансГазАймак»
предоставил
точку
подключению,
расположенную в 650 метрах от объекта.
Вопрос рассматривался на Совете по защите
прав
предпринимателей,
а
так
же
проводились встречи с руководством ПФ АО
«КазТрансГаз по пересмотру ранее выданные
технические условия.
По
результатам
которых,
ПФ
АО
«КазТрансГазАймак» выдал новые технические
условия, согласно которым необходимость в
замене трубопровода отпала. ТОО «Артель
Инжиниринг» сэкономило порядка 30 млн.
тенге.

48. Земельный вопрос

ТОО
«Кайпий
Ойл-системс»
в
течение 11 месяцев не могло
получить разрешения на изменение
целевого назначения земельного
участка.
 
Палата
направила
письмо
в
прокуратуру Атырауской области,
в результате надзорным органом
внесено
представление
об
устранении нарушений законности
в адрес акимата г. Атырау.
 
Вопрос
решился
в
пользу
предпринимателя,
решение
на
изменение
целевого
назначения
земельного
участка
предпринимателем получено.

49.

«Мораторий» акима города
Из-за
объявленного
акимом
областного центра «моратория» более
года в г.Костанай субъекты бизнеса
не
могли
получить
в
аренду
земельные участки для размещение
рекламы.
Палатой и органами прокуратуры в
ходе
проверок
были
выявлены
многочисленные нарушения.
Незаконное постановление акимата в
суде было признано незаконным и
отменено.
К
дисциплинарной
ответственности
привлечены
аким
г.Костанай,
руководители отделов архитектуры,
земельных
отношений
и
другие
должностные лица акимата.

50.

Земельный спор
Более 2-х лет ТОО «AMS COST» не
могло
реализовать
проект
по
Программе Дорожная карта бизнеса
2020 из - за действий акимата
города Костанай.
Предприятие имея все разрешительные
документы и открыв кредитную линию
на сумму более 600 млн. тенге,
планировало
реконструкцию
и
расширение объекта.
Однако,
акимат
начал
изъятие
земельного участка, нарушая права и
законные интересы ТОО «AMS COST».
Доказать неправомерность действий
акимата
города
Костанай
удалось
только в Верховном Суде Республики
Казахстан.

51.

Казахстанская топливная компания 91
Сотрудники Департамента госдоходов
необоснованно
задержали
автоцистерну с печным топливом и
доставили
ее
на
специальную
стоянку.
Предприятие
рисковало
потерять
контракт на общую сумму 60 млн.
тенге и несло иные расходы.
В результате взаимодействия Палаты
и прокуратуры автомашина и груз
возвращены владельцу, а в отношении
виновных
лиц
возбуждено
дисциплинарное производство.

52.

Незаконный штраф на ИП
Управление государственных доходов
наложили штраф на ИП Козлова И.А.в
размере 3,7 млн.тенге.
Изучив все обстоятельства эксперты
Палаты
обжаловали
постановление
государственного
органа
в
апелляционной, а после кассационной
инстанциях.
Однако,
доказать
неправомерность
наложенных взысканий удалось лишь в
Верховном суде.
В результате штраф предпринимателю
был снижен с 3,7 млн. тенге до 30
тыс. тенге.

53.

Штраф отменен судом
В связи со срывом пломб на водяных
счетчиках
в
двух
аптеках,
принадлежащих ТОО «Алтын серьга» со
стороны монополиста ТОО «Кызылжар
су» был выставлен счет в размере
140,0 тыс. тенге из расчета полной
пропускной способности труб.
Палатой направлено письмо в ТОО
«Кызылжар су» о необоснованности
расчета потребленной воды по полной
пропускной
способности,
так
как
прорыва воды 24 часа в сути в
течении
8
дней
не
было.
В
результате
ТОО
«Кызылжар
су»
предложено сократить данную сумму
вдвое, на что ТОО «Алтын серьга»
согласилось.

54.

Штрафов за перевес не будет
На протяжении трех лет ГКП на ПХВ
«Коммунальный рынок «Кызылжар Ак
бастау»
не
выплачивала
задолженность ТОО «Әлти-Гарант» в
размере 6,65 млн. тенге.
В
связи
с
неоднократными
обращениями Палаты предпринимателей
СКО к акиму г.Петропавловск и его
заместителю,
являющегося
председателем
ликвидационной
комиссии ГКП на ПХВ «Коммунальный
рынок «Кызылжар Ак-бастау», а также
рассмотрением данного вопроса на
заседании Совета по защите прав
предпринимателей ПП СКО, долг был
выплачен в полном объеме.

55.

АО «Алель Агро» - птицефабрика
Антимонопольный
орган
по
Алматинской
области
обвинил
АО
«Алель
Агро»
в
антиконкурентом
соглашении с ТОО «Алатау- құс» при
оптовой реализации мяса птицы и
привлек
к
административной
ответственности в виде штрафа в
размере 30 млн. тенге.
При
содействии
Палаты
судом
административное дело прекращено в
связи с отсутствием в действиях
птицефабрики
состава
административного правонарушения.
Таким образом, АО «Алель Агро» было
освобождено
от
административной
ответственности.

56.

На стороне проектировщиков
Государственный
орган
«Отдел
строительства
г.Талдыкорган»
Алматинской
области
отказывал
проектной организации ТОО «Арланжоба құрылыс» в приемке выполненных
работ по договору о государственных
закупках.
Палата,
оказав
полную
правовую
поддержку предпринимателю, защитила
права предпринимателя в суде.
Суд
своим
решением
обязал
государственный
орган
принять
и
подписать акты выполненных работ на
сумму 17 000 000 тенге.

57.

Имущество возвращено через суд иностранного государства
Водитель большегрузной фуры с прицепом, принадлежащей ТОО
«Уральский завод металлоконструкций и новых технологий» перевозил
груз от предприятия в Республику Туркменистан. Груз отправлялся по
договору, сопроводительные документы были в порядке. Но при
обследовании автотранспортного средства таможенной службой
Республики Туркменистан были обнаружены блоки сигарет в «крупном
размере» (600 пачек), размещенных в кабине транспорта.
Гарабогазский городской суд Балканского велаята (суд первой
инстанции) вынес приговор о признании водителя виновным в
совершении преступления, с лишением свободы на 1 год,
а
автотранспортное средство (Scania) с прицепом, как орудие совершения
преступления, были конфискованы в доход государства.
Эксперты правового блока составили кассационную жалобу с
просьбой изменить часть приговора суда первой инстанции в
отношении конфискации автотранспортного средства марки Scania и
прицепа, сославшись на нормы Уголовно-процессуального кодекса
Республики Туркменистан, где указывается, что уничтожаются или
конфискуются орудия преступления, принадлежащие обвиняемому.
Транспортное средство марки Scania принадлежало не подсудимому, а
ТОО «Уральский завод металлоконструкций и новых технологий», а
прицеп был взят в аренду у другого хозяйствующего субъекта. К тому
же, юристы доказали, что прицеп не может квалифицироваться как
орудие преступления.
Имущество предпринимателя, изъятое в Республике Туркменистан,
было возвращено собственнику через суд иностранного государства.

58.

Показания САИС были отменены
«Инспекция транспортного контроля по ЗКО»
предъявила
протокол
об
административном
правонарушении ТОО «Логистик групп» по факту
превышения весовых параметров, допущенных
автотранспортным средством.
Специализированном административном суде
г.Уральска ЗКО, а также в апелляционной
судебной
коллегии
по
гражданским
и
административным
делам
ЗКО
на
субъект
предпринимательства было наложено взыскание в
виде административного штрафа.
Эксперты Палаты в обратились в Главную
транспортную прокуратуру, которая обнаружила
несоответствие
требованиям
стандарта
специального
автоматизированного
измерительного средства (САИС) и направила
предписание
в
адрес
Комитета
транспорта
Министерства по инвестициям и развитию РК.
Председатель Комитета издал приказ, согласно
которому формирование приведенных выше САИС
были приостановлены, их показания отменены.
Эксперты Палаты подготовили для ТОО
«Логистик
групп»
заявление
об
отмене
постановления о наложении административного
взыскания
по
вновь
открывшимся
обстоятельствам.
Палата предпринимателей
отстояла права бизнесмена.

59.

ТОО «Балхаш Нан»
В Палату обратилось ТОО «Балхаш
Нан» с жалобой на действия ГКП
«Оскемен
Водоканал»
в
части
доначисления
платы
за
дополнительную очистку сточных вод
от
загрязнений,
превышающих
ДКВВ.Кроме
того
ГКП
«Оскемен
Водоканал» подало исковое заявление
в СМЭС по ВКО о взыскании с ТОО
оплаты за дополнительную очистку
сточных вод в размере 260 046
тенге.
Палата обратилась в ГКП «Оскемен
Водоканал»
со
своей
правовой
позицией. ПП ВКО приняла участие в
2-х судебных заседаниях в интересах
субъекта
бизнеса.
По
итогам
судебных заседаний в удовлетворении
исковых
требований
ГКП
«Оскемен
Водоканал»
отказано.
Сумма
сэкономленных
для
ТОО
средств
составила 260 046 тенге.

60.

ТОО «ЭТАРС»
В Палату обратилось ТОО «ЭТАРС» с
жалобой
на
действия
Управления
государственного
архитектурностроительного контроля ВКО в части
отказа
в
выдаче
лицензии
на
строительно-монтажные
работы
и
строительную деятельность.
Палата рассмотрела данный вопрос на
заседании Совета по защите прав
предпринимателей при ПП ВКО. Кроме
того Палатой проведена встреча с
руководителем ГАСК в целях решения
данного
вопроса.
Палатой
предпринимателей
достигнута
договоренность с руководителем ГАСК
ВКО,
в
результате
чего
предпринимателю выдана лицензия на
строительно-монтажные
работы
и
строительную деятельность.

61.

ТОО «Курылыс»
В Палату обратилось ТОО «Курылыс»
по вопросу оказания поддержки в
суде
при
рассмотрении
искового
заявления
прокурора
Жарминского
района об отмене итогов конкурса
«Строительство
котельной
в
с.
Калбатау Жарминского района»
Палатой
подготовлен
отзыв
на
исковое
заявление.
Представитель
палаты принял участие в судебном
заседания.
По
результатам
проведенной работы ПП ВКО решением
СМЭС по ВКО от 22.10.2015 г. в
удовлетворении исковых требований
прокуратуры
Жарминского
района
отказано. Сумма сэкономленных для
ТОО средств составила 45 206 090
тенге. тенге.

62.

ТОО «East Company»
В
Палату
обратилось
ТОО
«East
Company» с жалобой на дейст