Основы государственного строя РФ

1. Основы конституционного строя российской Федерации

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Выполнила студентка группы ГМб-1601-03-00
Мокрушина Елизавета

2. 1. Основы государственного строя.

1. ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОЯ.

3. 1.1. Признаки РФ как республики.

■ В Конституции Российской Федерации (ст. 1) установлена республиканская форма
правления. Ее главным признаком является выборность и сменяемость главы
государства. Эта форма правления отличается от монархии, которой присуще
наследование статуса главы государства.
■ Устанавливая республиканскую форму правления в Российской Федерации, Конституция
закрепляет следующие ее признаки: отказ от какого-либо независимого и длительного
обладания государственной властью, основанного на индивидуальном праве;
ориентация государственного строя Российской Федерации на разум и опыт, а не на
достижение идеальных целей; создание государственных органов на основе
согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод;
формирование государственных органов путем свободных выборов и на ограниченный
срок.
■ Республиканской форме правления имманентно присуща демократия, а демократии –
республиканская форма правления.

4. 1.1.а. Тип республики в РФ

■ В некоторых современных странах существуют формы правления, сочетающие черты
парламентской и президентской республик. К числу этих стран относится и Российская
Федерация. Сочетание признаков президентской и парламентской республике в Российской
Федерации выражается в наличии сильной президентской власти при сохранении некоторых
типичных признаков парламентской формы (наличие председателя Правительства,
возможность, хотя и ограниченная, отстранения от власти Правительства парламентом и
роспуска парламента Президентом).
■ В настоящее время Российская Федерация имеет
(«полупрезидентскую») республиканскую форму правления:
президентско-парламентскую,
во-первых, Президент избирается всеобщим голосованием (в этом ее отличие от
парламентской формы),
во-вторых, он располагает собственными прерогативами, позволяющими ему действовать
независимо от Правительства,
в-третьих, наряду с Президентом действуют Председатель Правительства и министры,
образующие Правительство, в определенной мере ответственное перед парламентом (в
этом ее отличие от президентской формы).

5. 1.2. Признаки РФ как демократического государства.

■ В соответствии с Конституцией (ст. 1) РФ - демократическое государство. Его демократизм
находит выражение прежде всего в народовластии; разделении властей на законодательную,
исполнительную и судебную; в политическом многообразии; местном самоуправлении.
■ Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации
является ее многонациональный народ (ст. 3 Конституции РФ). Народ РФ осуществляет свою
власть как непосредственно, так и через ОГВ и ОМСУ. В зависимости от формы волеизъявления
различаются представительная и непосредственная демократия. Представительная
демократия - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей.
Непосредственная демократия - форма непосредственного волеизъявления народа или какихлибо групп населения (референдум).
■ Одним из основополагающих принципов демократии является принцип разделения властей. Ее
сущность заключается в том, вся власть разделена на законодательную, исполнительную и
судебную ветви, которые должны осуществляться различными органами, независимыми друг
от друга и сдерживающими друг друга. В Российской Федерации принцип разделения властей
впервые был провозглашен в Декларации о государственном суверенитете РСФСР (12 июня
1990 года), в которой разделение власти объявлялось «важнейшим принципом
функционирования РСФСР как правового государства».

6. 1.3. Признаки РФ как федерации.

■ По своему устройству РФ – суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из
равноправных субъектов. В настоящие время в состав РФ входят 85 субъектов: 22 республики, 9
краёв, 46 областей, 3 города федерального значения и 1 автономная область, 4 автономных
округов.
■ По своему характеру Россия является не договорной, а конституционно-правовой Федерацией.
Поэтому Российская Федерация является единым государством, а не союзом.
■ Единство системы гос. власти выражается в наличии единого высшего органа или системы
органов, составляющих в совокупности высшую государственную власть.
■ Система ОГВ основана не только на принципе разделения власти по горизонтали, т.е. между
законодательной, исполнительной и судебной властями, но и по вертикали – разграничение
предметов ведения и полномочий различных видов органов РФ и её субъектов.
■ В РФ все народы пользуются одинаковыми правами. Равноправие народов означает равенство
их прав во всех вопросах государственного строительства, в развитии культуры и других областях.
■ Все субъекты РФ обладают одинаковыми правами в своих взаимоотношениях с ФОГВ. Это
равноправие проявляется: в равенстве их прав и обязанностей как субъектов федерации; в
конституционно установленных равных пределах компетенции субъектов, в одинаковой степени
ограниченной компетенции самой РФ и т.п.

7. 2. Конституционные характеристики Российского государства

2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
РОССИЙСКОГО
ГОСУДАРСТВА

8. 2.1. Признаки РФ как правового государства

■ В соответствии со ст. 1 Конституции РФ Россия
провозглашена правовым государством.
■ Признано верховенство права и верховенство
закона в общественной и государственной жизни
страны.
■ Равенство всех перед законом
■ Наличие целостной системы законодательства, в
основном охватывающей наиболее важные сферы.
■ Признание составной частью своей правовой
системы общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры
РФ.
■ Обеспечивается
правовая
осведомленность
граждан и др. субъектов правоотношений о
действующем законодательстве.
Названные принципы закреплены Конституцией, однако они являются скорее задачей, которую предстоит
решить в ходе реформирования России, чем свершившимся фактом.

9. 2.2. Признаки РФ как суверенного государства

■ Суверенитет России был закреплен в Декларации «О государственном суверенитете РСФСР»,
принятой 12 июня 1990 г.
■ Носителем суверенитета и единственным источником власти в России признается ее
многонациональный народ.
■ Российская Федерация, как всякое подлинно независимое, свободное государство, обладает
всей полнотой власти на своей территории. Никакая другая власть на территории России не
вправе присвоить себе функции верховной суверенной власти, а тем более поставить себя
над ней.
■ Российская Федерация имеет свою территорию — пространственный предел
распространения ее суверенитета. Согласно ст. 4 Конституции РФ Российская Федерация
обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
■ Российская Федерация как суверенное государство
правосубъектностью. В соответствии со ст. 79 Конституции РФ
обладает
международной
■ РФ имеет свой государственный язык, гражданство, единые Вооруженные
государственные символы, свою федеральную государственную собственность.
силы,

10. 2.3 Признаки РФ как социального государства

■ Конституция РФ закрепляет социальный характер Российского государства (ст. 7). Политика
РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие человека.
■ Основные направления: охрана труда и здоровья людей; установление гарантированного
МРОТ; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социальных служб; установление
государственных пенсий, пособий.
Осуществляется
посредством
системы
налогов, формирование
гос.
бюджета,
финансирование
соц.
программ,
поощрение
благотворительной
деятельности,
воздействие на процесс
ценообразования.

11. 2.4. Признаки РФ как светского государства

■ Российская Федерация в ч. 1 ст. 14 Конституции РФ признается светским государством. В
соответствии со светской природой российского государства религиозные объединения
отделены от государства (ч. 2 ст. 14 Конституции РФ).
Никакая религия не установлена и не может быть установлена в качестве государственной
или обязательной (ч. 1 ст. 14 Конституции РФ);
Государство не вправе возлагать на религиозные организации государственные функции и
вмешиваться в их деятельность.
РФ не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит
федеральному закону;
РФ обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях.

12. 3. Конституционные основы общественного устройства.

3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ОСНОВЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО
УСТРОЙСТВА.

13. 3.1. Экономические основы конституционного строя РФ

■ Государство сегодня не учреждает экономический строй и не осуществляет детальную
регламентацию всех сторон экономической деятельности, а лишь обеспечивает правовыми
средствами функционирование рыночной экономики.
■ К конституционным принципам рыночной экономики в России можно отнести (ст. 8, 9
Конституции РФ): единство экономического пространства; свободное перемещение товаров,
услуг и финансовых средств; свободу экономической деятельности и государственную поддержку
конкуренции; многообразие и равенство форм собственности.
■ Указанным конституционным положениям корреспондируют нормы ст. 71 и 72 Конституции РФ,
в соответствии с которыми установление правовых основ единого рынка, финансовое,
валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой
политики, гражданское, земельное и природоохранное законодательство, установление
налоговой системы и общих принципов налогообложения и сборов в России отнесено либо к
исключительному ведению Российской Федерации, либо к совместному ведению Российской
Федерации и ее субъектов (при безусловном приоритете федеральных норм).

14. 3.2. Политические основы конституционного строя РФ

■ Конституция РФ не закрепляет политическую систему общества так, как эта система создается
инициативой свободных личностей. В качестве одной из основ конституционного строя ст. 13
Конституции РФ закрепляет идеологическое и политическое многообразие (плюрализм). Данные
положения связаны с такими конституционными правами и свободами, как свобода совести и
вероисповедания, свобода выражения мнений и убеждений, свобода мысли и слова, свобода
информации, свобода творчества, право на объединение, свобода собраний, митингов и
демонстраций и др.
■ В России никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной. Недопустимо идеологическое преследование официально не одобряемых
направлений в науке, искусстве, религиозной деятельности и т.п.
■ Важнейшая роль принадлежит политическим партиям и иным общественным объединениям,
преследующим те или иные политические цели. Государство всячески поддерживает партии.
■ В России установлен ряд запретов на создание и деятельность общественных объединений, цели
или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя;
нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности государства; создание
вооруженных формирований; разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной
розни.

15. 4. Основы безопасности российской Федерации

4. ОСНОВЫ
БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16. 4.1.Конституционные основы военного и чрезвычайного положения в Российской Федерации.