Бездомные животные - проблема всех и каждого!

1.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия №125» Советского района
г. Казани
Проект
На тему:
''Бездомные животные
– проблема всех и каждого! ''
Выполнила:
Рашитова Алина
Ученица 9 ''Б '' класса
Руководитель проекта :
Патранина Татьяна Ивановна
Казань
2020

2.

Актуальность проекта
Нас учили добру…видно плохо учили…
Мы в ответе за всех ли кого приручили?
Собаки и кошки – самые распространенные спутники человека в
городской среде. Более 12 тысяч лет назад началось установление
тесной связи между человеком и домашними животными. Собаки с
древних времен имели десятки профессий: сопровождали человека на
охоте и войне, сторожили дома, предупреждая о приближающейся
опасности.
В современном городе практически все хозяйские собаки и коты стали
домашними. Некоторые из собак сохранили профессию сторожа, реже
охотника, но все стали полноправными членами семьи и компаньонами.
Различные научные исследования доказывают, что собаки и кошки
могут быть очень полезны как с психологической точки зрения, так и с
точки зрения здоровья. Они снижают стресс, что улучшает работу
иммунной системы, избавляют от одиночества и беспокойства, лечат
своих хозяев общением и любовью. Нередко собаки становятся
незаменимыми помощниками для инвалидов и пожилых людей.

3.

Бездомные собаки в Российских городах – это
выброшенные домашние животные или их потомки, а
большое количество бездомных собак является
показателем падения ответственности владельцев и
некомпетентности властей. Стаи бездомных собак
обитают практически возле каждого дома, во всех
парках, в промышленных зонах и даже на детских
площадках, где их подкармливают пищевыми отходами
любители животных. Численность бездомных собак
составляет, по разным источникам, от 23 тысяч до 100
тысяч особей. Ежегодно до 30 тысяч человек в крупных
городах, таких как Казань или Москва страдают от
укусов, тяжелых травм и увечий, наносимых собаками.
В предлагаемой программе были учтены все
существующие на сегодняшний день подходы к
решению проблемы бездомных животных. Комплексная
интеграция различных методик, позволяет предложить
достаточно продуманный, допускающий детальный
технический и экономический анализ, реально
осуществимый план действий. Чёткое исполнение всех
этапов плана приведёт к максимальному снижению
численности бездомных животных в городе.

4.

Цели и задачи проекта
Цели
проекта
обеспечение
комплексного подхода к решению проблемы
безнадзорности домашних животных в городе
Казани, к созданию благоприятных условий для
гармоничного сосуществования людей и
животных на территории города Казани.

5.

Совершенствование муниципальной политики и правовой основы содержания домашних
животных в городе, регулирования численности безнадзорных животных на территории города
Казани(Принятие и осуществление «Комплексной программы регулирования численности
бездомных животных в г. Казани на 2020-2026г.», разработка и внесение изменения в
законы
«Об охране окружающей среды», «Об ответственном обращении с животными» приведение их в соответствие с ФЗ).
Сокращение численности безнадзорных животных с соблюдением принципов гуманности.
Организация в г.Казани Центра помощи животным / муниципального приюта (выделение из
фонда муниципального имущества здания, подготовка инфраструктуры его жизнеобеспечения).
Организация системного отлова бездомных животных, их транспортировки и помещения в Центр
помощи животным / муниципальный приют для дальнейшего содержания.
Оказание бездомным животным, поступающим в Центр помощи животным / муниципальный
приют, ветеринарной помощи.
Сроки и этапы реализации проекта - 6 лет

6.

Модель проекта
Описание проекта:
«Комплексная программа численности бездомных животных в
г. Казани на 2020-2026г.» сочетает в себе два основных,
принятых в российской и мировой практике, метода
регулирования численности безнадзорных животных:
Стратегия «Отлов – Стерилизация, вакцинация –
Возврат в среду обитания» (ОСВВ).

7.

Для реализации гуманной системы регулирования численности
безнадзорных животных, деятельность Проекта должна вестись
по следующим основным направлениям:
Разработка нормативных документов:
Мониторинг численности и пространственной динамики
городской популяции безнадзорных животных
Управление процессом регулирования численности
безнадзорных животных
Стерилизация (проведение ветеринарных мероприятий,
направленных на прекращение функции воспроизводства)
и вакцинация
Организация
работы
безнадзорных животных
Разработка системы учета безнадзорных животных в
приютах
Работа с населением
Взаимодействие с общественными организациями
приютов
для
содержания

8.

Обоснование проекта
Нормативно-правовые обоснования
Сосуществование в одно и тоже время в одной стране, двух технологий
сокращения численности бездомных животных, а именно практики
непрерывного убийства и предлагаемой в данной Программе комплексного
подхода к решению проблемы бездомных животных, поднимает целый ряд
вопросов юридического характера. Действительно, необходимо чётко
определить в каком отношении к существующему законодательству
находятся оба подхода, на какие юридические коллизии необходимо
обратить внимание, в чём их сущность и какие меры надлежит
предпринять, чтобы восстановить законность.
Комплексная программа ориентирована на полное решение проблемы
бездомных животных за конечное время гуманными методами.
Таким образом, комплексная программа полностью отвечает букве и
духу ряда законов Российской Федерации, имеющих прямое или косвенное
отношение к проблеме бездомных животных.

9.

Комплексная программа сокращения
численности бездомных животных также
отвечает европейским нормам
гуманности по отношению к животным
(Европейская конвенция по защите
домашних животных) и традиционным
этическим ценностям русской культуры.
Основное её свойство – это доказанная
неэффективность и бесконечность. Программа
убийства бездомных животных, не давая
никакого результата, игнорирует санитарноэпидемиологическое благополучие населения.
Более того, вызываемая программой активная
миграция животных повышает риск появления
случаев бешенства. Программа убийства
бездомных животных последовательно
нарушает все федеральные законы, разрушает
окружающую среду и животный мир,
негативно влияет на экологию
Таким образом, сторонники убийства бездомных
животных цинично и откровенно нарушают
основные права граждан на благополучную среду
обитания и своей открытой демонстративной
жестокостью унижают достоинство граждан.

10.

Финансовое обоснование
Финансовое обеспечение предлагаемого Проекта осуществляется за
счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.
Единовременные (начальные) расходы (создание питомника,
медикаменты, закупка и монтаж вольеров, инвентарь, реклама на
привлечение волонтеров и юридических лиц - спонсоров),
обеспечивает городской бюджет на первый год существования
проекта, а в дальнейшие 5 лет регулярные расходы будут
обеспечиваться за счет накопленных взносов участников программы.
Медицинский осмотр, лечение, стерилизация и вакцинация
бездомных животных осуществляется за счет средств и
работников Казанской государственной академии ветеринаров
медицины имени Н.Э. Баумана

11.

Организационное обоснование
Для успешного решения проблемы бездомных животных в г. Казани
предусматривается создание региональных и муниципальных служб контроля
численности и содержания городских животных, к функциям которых относится,
исходя из складывающихся условий координация в масштабах города всю
деятельность, связанную с домашними животными
• Создание аудита популяции бездомных и домашних животных в городе
(определение численности животных и основных статистических
закономерностей популяции).
• Формирование общественного мнения к проведению комплексной
• Программы по сокращению численности бездомных животных

12.

Ожидаемые последствия от реализации проекта
В современном российском обществе с каждым годом растет движение
защитников бездомных животных, причем среди них множество тех, кто не
только словом, но и делом готов содействовать гуманному решению проблемы
бездомных животных в России.
В России становится традицией организовывать акции, посвященные
Всемирному дню защиты, на которых собираются тысячи подписей с
требованием прекратить массовые убийства бездомных животных на улицах
городов и других населенных пунктов, построить приюты, ввести
стерилизацию.

13.

Ожидаемые позитивные последствия
Таким образом, можно однозначно утверждать, что
предложение гуманной, научно - обоснованной комплексной
программы сокращения численности бездомных животных,
будет приветствоваться общественным мнением. Обязательным
условием продвижения программы, является разъяснение её
основных принципов широким слоям населения. Это легко
осуществляется
стандартными
средствами
массовых
коммуникаций: статьи в газетах, телевидение, социальная
реклама и т. д. Убедительность и очевидность основных
положений программы, подчёркнутая грамотной подачей в
СМИ, позволит добиться того, что подавляющее большинство
граждан, в том числе и тех, кто не воспринимает идей защиты
животных, одобрит и поддержит программу.

14.

Ожидаемые риски и превентивные
мероприятия по их недопущению
Эффективность
затрат
на
предлагаемую
Программу заключается не только в ее нравственном
аспекте
(бездомные
животные
не
уничтожаются/усыпляются, как происходит в
настоящее время в г. Казани , а после передержки,
стерилизации и вакцинации обретают хозяев), а в
реальном уменьшении количества бездомных
животных на улицах города (стерилизация
останавливает
процесс
воспроизводства
невостребованного
населением
потомства,
а
существующее на данный момент истребление не
решает поставленной задачи), что необратимо
приводит к уменьшению затрат в будущем и
окупаемости некоторого увеличения затрат в
начальном периоде реализации Программы.
Предполагается, что критиками Проекта
могут стать должностные лица, связанные со
службой отлова и убийства безнадзорных
животных. По-видимому, отдельную группу
составят те чиновники, которые, признавая
потенциал Проекта, будут сетовать на нехватку
средств на её осуществление. Однако Проект
декларирует экономию бюджетных средств,
выделяемых на решение проблемы бездомных
животных. В течение 6 лет выполнения
предлагаемых мероприятий.

15. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Я считаю, что проблему следует решать с самого начала: не
нужно выкидывать животных на улицу.
Таким образом, гипотеза моего исследования о
существовании проблема бездомных животных доказана .

16.

Не надо бороться с бездомными
животными – о них надо заботиться!
И тогда ни каких стай бродячих
собак, нападающих на людей, не
будет!

17.

Список использованных источников и литературы
1. Е. Е. Ильинский. Оптимальная стратегическая программа по решению проблемы
бездомных животных в России / Казань 2005
2. Издание Информационно-аналитического управления Аппарата Московской
городской Думы. Опыт зарубежных стран в решении проблемы бездомных
животных (собак и кошек) / 23.03.2006
3. Сборник документов и материалов организации АНО "Благотворительное
общество опеки бездомных животных " /
4. В. А. Рыбалко Обзор мирового опыта в решении проблемы бездомных животных
// «Ветеринарная патология». / 2006
5. Г. Б. Пояганов. Экологические, экономические и биоэтические проблемы
регулирования численности безнадзорных животных в мегаполисах //
«Ветеринарная патология». / 2006.
6. В. А. Рахманов. Проблема бродячих собак в городах // «Ветеринарная
патология». / 2002.
7. "ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ЗООЗАЩИТЫ": Всемирная декларация благосостояния
животных Исполнительного комитета ВОЗЖ / 2011г
8. http://www.dogandcat.ru/node/4404
9. http://www.saveanimals.ru/node/114
10. http://www.animalsprotectiontribune.ru/