Служебные преступления главы 23 и 30 УК РФ

1.

Санкт-Петербургский государственный университет
Служебные преступления
главы 23 и 30 УК РФ
1

2.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ
2

3.

Виды служебных преступлений по УК РФ в
зависимости от объекта посягательства
Преступления
против
государственной власти,
интересов
государственной службы
и службы в органах
местного
самоуправления
Преступления
против
интересов
службы
в
коммерческих и иных
организациях
3

4.

Видовой объект преступлений
Видовой
объект
преступлений
,
предусмотрен
ных главой 23
УК
интересы службы в
коммерческих и иных
организациях
4

5.

Видовой объект преступлений
Видовой
объект
преступлений
,
предусмотрен
ных главой 30
УК
государственная власть, власть
органов местного самоуправления,
интересы государственной службы и
службы в органах местного
самоуправления, а также интересы
службы в государственных и
муниципальных учреждениях,
государственных корпорациях,
государственных компаниях,
государственных и муниципальных
унитарных предприятиях,
акционерных обществах,
контрольный пакет акций которых
принадлежит Российской
Федерации, субъектам Российской
Федерации или муниципальным
образованиям.
5

6.

Интересы
службы
определяются
принципами и целями
службы, а также путем
установления ограничений
и запретов для служащих
и представляют собой
нормальную деятельность
аппарата управления по
выполнению
стоящих
перед ними задач.
6

7.

Виды служебных преступлений
в теории уголовного права
7

8.

Коррупционные преступления
8

9.

Преступления против интересов службы, связанные
со злоупотреблением служебным положением
1) Злоупотребление служебными полномочиями (ст. ст. 201, 201.1, 285, 285.4
УК), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
(ст.202 УК).
2) Превышение должностных полномочий (ст.286 УК). Превышение
полномочий служащими частных охранных и детективных служб (ст.203 УК).
3) Нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных
внебюджетных фондов (ст.285.1 и 285.2 УК).
4) Неисполнение сотрудником внутренних дел приказа (ст. 286.1 УК)
5) Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию
Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287
УК).
6) Служебный подлог (ст. 292 УК). Незаконная выдача паспорта гражданина
Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в
документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской
Федерации (ст. 292.1 УК). Внесение в единые государственные реестры
заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3 УК).
9

10. Служебные преступления, отнесенные законодателем к преступления в сфере экономической деятельности

Статья 200.4. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных или муниципальных нужд
• (введена Федеральным законом от 23.04.2018 N 99-ФЗ)
1. Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным
управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом,
осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или
оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим
интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными
лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой
или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной
личной заинтересованности и причинило крупный ущерб,
10

11. Служебные преступления, отнесенные законодателем к преступления в сфере экономической деятельности

Статья 200.5. Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего,
члена комиссии по осуществлению закупок
• (введена Федеральным законом от 23.04.2018 N 99-ФЗ)
1. Незаконная передача работнику контрактной службы, контрактному
управляющему, члену комиссии по осуществлению закупок, лицу, осуществляющему
приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иному
уполномоченному лицу, представляющему интересы заказчика в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд,
денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг
имущественного характера, предоставление других имущественных прав (в том числе
когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного
характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному
физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в
интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных или муниципальных нужд (при отсутствии признаков
преступлений, предусмотренных частями первой - четвертой статьи 204 и статьей 291
настоящего Кодекса)
11

12.

Признаки служебного преступления, совершаемого
специальным субъектом
12

13.

Виды субъектов служебных преступлений
13

14.

14

15.

Представитель
власти
должностное лицо
правоохранительного
или контролирующего
органа, а также иное
должностное лицо,
наделенное в
установленном законом
порядке
распорядительными
полномочиями в
отношении лиц, не
находящихся от него в
служебной зависимости
(примечание к ст. 318
УК).
15

16.

16

17.

Управленческие
функции должны быть
возложены на лицо
надлежащим образом,
в
соответствии
с
нормативно-правовой
базой
17

18.

18

19.

Субъекты преступлений против интересов службы
в коммерческих и иных организациях
Выполняющим
управленческие
функции в коммерческой или иной
организации
признается
лицо,
выполняющее функции единоличного
исполнительного органа, члена совета
директоров или иного коллегиального
исполнительного органа, а также лицо,
постоянно,
временно
либо
по
специальному
полномочию
выполняющее
организационнораспорядительные
или
административно-хозяйственные
функции в этих организациях.
19

20.

Получение взятки
Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом
либо должностным лицом публичной международной организации
лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного
имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного
характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе
когда взятка по указанию должностного лица передается иному
физическому или юридическому лицу) за совершение действий
(бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если
такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия
должностного лица либо если оно в силу должностного положения
может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за
общее покровительство или попустительство по службе
20

21.

Субъект получения взятки
21

22.

Предмет получения взятки
деньги
предоставление
иных
имущественных
прав
ценные
бумаги
иное
имущество
незаконное
оказание услуг
имущественного
характера
22

23.

Объективная сторона получения взятки
Получение
предмета
взятки лично или через
посредника
или
получение взятки иным
субъектом по указанию
должностного лица за
служебное
поведение
должностного лица
23

24.

За что получается взятка
за
совершение
действий (бездействие)
в пользу взяткодателя
или
представляемых
им лиц, если такие
действия (бездействие)
входят в служебные
полномочия
должностного лица
за то, что оно в силу
должностного
положения
может
способствовать таким
действиям
(бездействию)
за
общее
покровительство
или
попустительство
по
службе
24

25.

25

26.

Квалифицирующие признаки
26

27.

Отграничение от преступлений со смежными
составами
27

28. Статья 291. Дача взятки

Дача взятки должностному лицу,
иностранному должностному лицу либо
должностному лицу публичной
международной организации лично или
через посредника (в том числе когда взятка
по указанию должностного лица передается
иному физическому или юридическому лицу)
28

29. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или)

расследованию
преступления и либо в отношении его имело место
вымогательство взятки со стороны должностного
лица, либо лицо после совершения преступления
добровольно сообщило в орган, имеющий право
возбудить уголовное дело, о даче взятки.
29

30. Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве

Посредничество во взяточничестве, то
есть непосредственная передача взятки по
поручению
взяткодателя
или
взяткополучателя либо иное способствование
взяткодателю и (или) взяткополучателю в
достижении либо реализации соглашения
между ними о получении и даче взятки в
значительном размере
30

31.

Спасибо за внимание!
31