Политическое развитие современного общества. 11 класс

1. Политическое развитие современного общества

11 класс

2. Политическая система -

Политическая система комплекс норм, институтов и организаций, в совокупности
составляющих политическую самоорганизацию общества
Структура
политической системы
организационный
нормативный
культурный
коммуникативный
гос-во, политические партии,
общественные движения,
лоббисты
политические, правовые,
моральные нормы и
ценности, обычаи и
традиции
политические идеи,
политическая культура
информационные связи
и отношения

3. Функции политической системы:

консолидация
общества на основе
общих ценностей
управления
определение целей,
задач развития,
выработка
политического курса
интегративная
различных ресурсов
на достижение
определенных целей
функция
мобилизации
коммуникативная
обеспечение связи
между различными
элементами ПС, между
ПС и средой

4.

поддержка
«вход»
требования
«выход»
Механизм функционирования ПС (Д.Истон)
решения
действия

5. Типы ПС:

особенности организации
власти и управления
демократические
ПС
авторитарные
ПС диктаторского
типа
тоталитарные

6. ПС диктаторского типа

неприятие демократических принципов управления
отсутствие гарантий политических свобод
отсутствие принципа разделения властей, верховенства права
традиционноолигархические
новый авторитаризм
правый (фашистский)
левый (коммунистический)
1) доминирование структур гос-ва 1) наличие моноидеологии
над обществом
2) господство одной партии
2) примат исполнительной власти
3) слияние партии и гос-ва
над законодательной
4) поглощение партией3) небольшое число носителей
государством общества
власти
5) террор
4) неограниченность власти
6) высокая степень контроля
5) недопущение реальной
политической оппозиции
за обществом
6) закрытость правящей элиты
7) полный контроль за
7) использование силы
экономикой

7. Политический режим -

Политический режим система методов осуществления власти в обществе,
представляющая набор определенных правил политической
игры, политических норм и ценностей, а также
соответствующих политических институтов и структур
тоталитарный
«Запрещено все, что не
разрешено законом»
авторитарный
строгая регламентация
политической деятельности
демократический
«Разрешено все, что не
запрещено законом»

8. Демократия -

Демократия форма устройства и функционирования любой организации,
основанной на принципах равного права входящих в нее лиц,
принятия решений большинством голосов, юридической
выборности и подотчетности органов управления избравшему
их общему собранию, съезду, конференции
Формы:
Непосредственная
(прямая)
участие в формировании
органов гос.власти, решении
вопросов гос.политики
выборы
Представительная
(опосредованная)
участие в политике через
парламент – высший
представительный орган власти
референдум

9.

Принципы и ценности:
народовластие
гласность
уважение прав
меньшинства
разделение властей
политический
плюрализм
демократическая
правовая культура
правовое и политическое
равенство граждан
парламентаризм
Экономическая сфера:
плюрализм форм собственности,
развитая рыночная экономика
Духовная сфера:
высокий уровень правовой
и демократической культуры
Социальная сфера:
преобладание среднего класса

10. Парламентаризм -

Парламентаризм государственная власть, в которой существенная роль
принадлежит народному представительству - парламенту
верхняя палата
передача по
наследству
назначаются
нижняя палата
Демократические выборы
Признаки:
неопределенность
необратимость
повторяемость
Принципы:
всеобщее
равное
прямое
тайное голосование

11. Избирательная система -

Избирательная система особый политический институт, связанный с организацией выборов
политических деятелей, способом проведения голосования и
определения его результатов, а также с распределением мандатов
между партиями
Типы:
Мажоритарная
__________________________________________
способ определения результатов
голосования, при котором для
получения мандата требуется
собрать установленное законом
большинство голосов
Абсолютного
большинства
(50% + 1)
относительного
большинства
+
Пропорциональная
______________________________________________
способ определения результатов
голосования, в основу которого
положен принцип распределения
мест пропорционально
полученному каждой партией
количеству голосов
предполагает
наличие округов
-
территория страны
- единый округ

12. Избирательная система

структура
Избирательное правокомплекс правовых норм
о порядке выборов
Избирательный
процесс
(см. избирательная кампания)
Конституция РФ
ФЗ «Об основных
нормативные правила выборов
гарантиях
избирательных
прав граждан РФ»
ФЗ «О выборах
Президента РФ»
субъективное
ФЗ «О референдуме
РФ»
объективное –
пассивное –
быть избранным
активное –
право избирать
Партийная
система
Политические
традиции и обычаи

13. Избирательная кампания –

деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период
со дня официального опубликования решения о проведении выборов до дня
предоставления финансового отчета о расходовании средств избирательной
комиссией
Предвыборная
агитация
Регистрация
кандидатов
ЦИК
Выдвижение
кандидатов
Официальное
опубликование
решения о
назначении
выборов
избирательные
комиссии субъектов РФ
Голосование
и определение
результатов
территориальные
избирательные комиссии
окружные избирательные
комиссии
участковые избирательные комиссии
Официальное
опубликование
итогов
голосования

14. Проблемы современной демократии:

отбор кандидатов в законодательные органы
производится политическими партиями, а не
избирателями;
система финансирования избирательной кампании;
недостатки мажоритарной и пропорциональной
систем;
наличие недемократических цензов –
имущественного, оседлости, образовательного;
формально закрепленное равенство граждан
трудно обеспечить на практике;
обеспеченность эффективной системой контроля и
самоконтроля

15. Государство –

политико-территориальная суверенная организация публичной
власти, располагающая специальным аппаратом в целях
осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной
функций и способная делать свои веления обязательными для
населения всей страны
признаки
территориальная организация
власти (гражданство, граница)
принудительный характер власти
публичный характер власти
монопольные права: издавать
законы, взимать налоги
суверенный характер власти

16.

функции
внутренние
внешние
экономическая
оборонная
государственно-правовая
международного
сотрудничества
социальная
налоги
культурная
внешнеполитическая
экологическая
внешнеэкономическая
научно-техническая
участие в решении
глобальных проблем

17.

авторитарный
демократический
политический
режим
тоталитарный
форма
форма
правления
монархия
ФОРМА
ГОСУДАРСТВА
форма
устройства
республика
унитарное
• абсолютная
• дуалистическая
• парламентская
• президентская
• смешанная
• парламентская
федерация
конфедерация

18.

Принадлежность
законодательной
власти
абсолютная
дуалистическая
парламентская
монарху
разделена между
монархом и
парламентом
парламенту
Осуществление
исполнительной
власти
монарх
Назначение главы
правительства
Ответственность
правительства
монарх
перед монархом
Право роспуска
парламента
_____
Право veto монарха
на решения
парламента
_____
чрезвычайноуказное
законодательство
монарха
неограниченное
(указ монарха
имеет силу
закона)
формально –
монарх,
фактически правительство
формально – монарх,
но с учетом
парламентских
выборов
перед
парламентом
у монарха
у монарха (по
рекомендации
правительства)
абсолютное veto
предусмотрено, но
не используется
(неограниченное)
только в период предусмотрено, но
не используется
между сессиями
парламента

19.

президентская
смешанная
парламентская
Порядок избрания
президента
избирается всенародным
голосованием (внепарламентский путь)
избирается на
заседании
парламента
Порядок
образования
правительства
формирует
формируется
формируется
определенном
парламентском
контроле
лидеров победившей
на выборах партии
лидеров победившей
на выборах партии
Ответственность
правительства
перед
президентом
двойная
ответственность
Право роспуска
парламента у
президента
отсутствует
президент имеет право роспуска
парламента
Наличие поста
премьер-министра
отсутствует
существует пост премьер
министра
Объем
полномочий
президента
не только глава
гос-ва, но и
глава
исполнительной
власти
глава гос-ва
президент при
президентом из
перед парламентом
и частично перед
президентом
полномочия в
осуществлении
исполнит. власти
разделены с
парламентом
парламентом из
перед
парламентом
парламент может
внести вотум
недоверия
правительству
президентские
полномочия
номинальны,
действия совершает
по рекомендации
правительства

20. Политический цикл –

оценка
результатов
осуществление
государственной
политики
определение
общественных
проблем и целей
политики
разработка
(формирование)
политики

21. Механизм (аппарат) государства -

Механизм (аппарат) государства система государственных органов, при помощи которых
осуществляются задачи и функции государства
Принципы организации и
деятельности:
представительства
интересов граждан
разделения властей
демократизма
законности
гласности
профессионализма и
компетентности
федерализма
Государственный
аппарат
Состав
____________________________
гос.органы –
составные части
механизма гос-ва
(физические лица
или организации),
наделенные
государственновластными
полномочиями
Признаки
____________________________
• представляют
самостоятельные
элементы гос.
аппарата
• наделены
властными
полномочиями
• образуются и
действуют на
основе правовых
актов, которые
определяют их
компетенцию

22. Структура государственной власти в РФ

Государственный аппарат
Президент РФ
Государственный совет –
совещательный орган при Президенте РФ
Прокуратура
Органы законодательной
власти
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ
Органы исполнительной
власти
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Председатель
Совет
Федерации
Государственная
Дума
Органы судебной
власти
Конституционный суд
Верховный суд
Зам. председателя
МИНИСТРЫ
Высший Арбитражный
суд

23. Правовое государство –

тип государства, деятельность которого реально ограничена правом,
имеет место реальное разделение властей, гарантии свободы
личности и контроль над властью со стороны общества
Главная цель –
обеспечить гарантии
прав и свобод
граждан во всех
сферах
Принципы (признаки):
Верховенство права в обществе
Незыблемость прав человека,
их охрана и гарантированность
Разделение властей
Взаимная ответственность гос-ва
и личности
Приоритет
нормимеждународного
Политический
Стабильность
идеологический
законности и
правопорядка
плюрализм
в обществе
права

24. Пути формирования правового государства:

Высокий уровень
правовой культуры
населения
Децентрализация управления –
разграничение функций центральной
власти и органов местного с/управления,
расширение компетенций местной власти
Превращение правоохранительных
органов в рабочий механизм, активно
содействующий становлению правопорядка
Превращение закона в решающее средство
управления всеми сторонами жизни общества,
для чего необходимо изменить соотношение закона с
подзаконными актами в пользу закона

25. Гражданское общество –

сфера самопроявления свободных граждан и добровольно
сформировавшихся ассоциаций и организаций, огражденных
соответствующими законами от прямого вмешательства гос-ва
Государство
Государственные
организации
Основа –
политические
институты
Гражданское общество
граждане
общности
граждан
Негосударственные
объединения
Основа –
неполитические
ассоциации
• регламентация поведения граждан, обеспечение социализации
• защита граждан и их объединений от незаконного вмешательства
в их жизнь гос-ва и его органов, определение границ политики
• способствует демократическому развитию политической системы

26. Структура гражданского общества:

независимые СМИ
местное самоуправление,
политические партии и общественнополитические движения
церковь, научные и культурные
организации, спортивные
Предпосылки общества
гражданского
и др.
общества
Экономические –
частная
собственность,
многоукладная
экономика,
свободный рынок и
конкуренция
союзы предпринимателей, ассоциации
потребителей, АО, арендные
ПолитикоКультурные –
Социальныеколлективы
–
и др.
обеспечение прав
правовые –
большой удельный
юридическое
вес в обществе
равенство
Первичные
группы:граждан,
среднего класса
полное обеспечение
• семья, группы
друзей
прав и их защита,
Вторичные группы:
децентрализация
• профсоюзы,
молодежные
власти,
плюрализм
человека на
информацию,
свобода совести,
высокий уровень
образования
организации,
населения
общества любителей… и др.

27.

• политический плюрализм
• разделение властей
• правовое и
политическое
равенство граждан
• демократическая
правовая культура
правовое гос-во
Демократия
• плюрализм форм
собственности
• рыночная экономика
• преобладание
среднего класса
• высокий уровень
правовой культуры
гражданское общество

28. Местное самоуправление

Органы местного самоуправления – это органы
демократической самоорганизации граждан
Муниципальное образование (город, район, село)
Население управляет посредством:
• схода (общего собрания граждан)
• референдума
• прямых выборов органов самоуправления
Представительный орган
_____________________
выборное собрание (дума,
муниципальный комитет и др.)
Выборный орган
____________________________
Глава МО – мэр, староста, глава
администрации и др.
Назначаемый главой МО аппарат
управления - администрация

29.

«Деньги – самое могущественное средство массовой
коммуникации» Р. Гожельский
«Телевидение приблизило к нам вплотную мир,
который заслоняет от нас телевизор» Х. Ягодзиньский
«Современные средства массовой информации
хороши тем, что дают нам возможность ворчать в
глобальном масштабе» Л.Питер
информация
радио
телевидение
официальная пресса
«жёлтая» пресса
Интернет
опрошено всего:
0
2
2
0
0
22

30. СМИ – «четвертая власть»

совокупность каналов распространения информации, адресованной
неограниченному кругу лиц, социальных групп, государств, с целью
оперативного информирования их относительно событий и явлений
в мире, регионе, а также для выполнения специфических функций
сбор, обработка и
распространение информации в
массовом масштабе;
целенаправленный,
преимущественно,
однонаправленный поток
информации;
предназначена для численно
большой, территориально
рассредоточенной
непостоянной аудитории;
регулярность и открытость
распространения

31. Функции государственных и негосударственных СМИ:

информационная
выбор, комментирование и оценка информации
политическая социализация
критика и контроль за деятельностью власти
представление различных общественных
интересов, мнений взглядов на политику
формирование общественного мнения
мобилизационная

32.

радио
«что?»
для
кого?
телевидение
«как?»
пресса
Интернет
«почему?»
эмоциональность
доступность
«эффект
присутствия»
«эффект
присутствия»
доступность
освоения
развлекательность
полнота
последователь
ность
аргументирова
нность
широкий
диапазон
мнений
отсутствие
«картинки»
разрозненность
нет целостности и
не раскрываются
причинноследственные связи
не все
источники
доступны
требуется
навык и
умение
анализировать
критически
оценивать
информацию
«для ленивых и
торопливых»
«для всех»
«для
умных»
«для о-оочень
умных»

33. Роль СМИ в современном обществе:

• ужесточение законодательного регулирования
• прямой государственный контроль над СМИ
• скупка важнейших СМИ бизнес-группами,
близкими к правительству
контроль
за СМИ
СМИ
«создатели
смыслов» креативный
класс
неправительственные организации
Правительства
Общественное сознание

34. Политическое сознание –

мысли и переживания субъектов политического процесса
относительно самого этого процесса и собственной роли в нём
Уровни
Обыденное политическое
сознание
Идеолого-теоретическое
политическое сознание
формы
формы
эмпирические представления,
практические знания
наука – система теорий
политическая психология
идеология – система идей

35. Политическая идеология –

система идейных воззрений, выражающих коренные интересы
различных социальных групп по поводу власти, её завоевания,
защиты и использования, на основе которых складываются
политические отношения и функционируют политические институты
либерализм
консерватизм
социалдемократизм
коммунизм
фашизм
абсолютная ценность человеческой личности
ограничение объёма деятельности государства
свобода частной собственности
главные ценности: гос-во, церковь, семья, частная
собственность
укрепление устоев государства
главные ценности: социально-экономическое
равенство, справедливость
отказ от классовой борьбы
ценности: диктатура пролетариата, пролетарский
интернационализм
классовая борьба
расовое превосходство, подчинение интересов
личности интересам государства
сильное милитаризированное государство

36.

вид идеологии
пути и формы развития
общества
социальная база
либерализм
демократический путь
развития общества с
помощью реформ
мелкая и средняя
буржуазия, интеллигенция,
рабочие
консерватизм
сохранение традиций,
общество изменяется
эволюционно
крупная промышленная и
финансовая буржуазия,
интеллигенция, верующие,
зажиточные слои
крестьянства
социалдемократизм
эволюция общества в
сторону социализма с
помощью реформ
мелкая и средняя
буржуазия, пролетариат,
часть крестьянства
коммунизм
революционный
переход к социализму
люмпенизированные
элементы, часть рабочих и
крестьян
милитаризация
общества
люмпенизированные слои,
часть рабочих и крестьян,
интеллигенция и
буржуазия
фашизм

37. Роль идеологии в современном обществе:

Интегрирующе –
сегрегирующая
мобилизующая
агитационная
Ценностноориентировочная
роль
Проект
реформ

38. Политическая психология –

политические чувства, эмоции, настроения, мнения и другие
психологические компоненты и стороны политической жизни
общества и личности
психологические
процессы
политическое
восприятие
политические
эмоции
политическое
мышление
Политическое поведение –
совокупность сознательных действий, направленных на достижение
какой-либо социально значимой цели, действий, порождаемых
традициями, ценностными ориентирами и бессознательных поступков
конструктивное
деструктивное
индивидуальное
организованное
стихийное
групповое
массовое

39. Регулирование политического поведения:

Формы
регулирования
Правовое
устанавливают ограничения на
использование гражданских
прав и свобод
Повышение
организованности
субъектов политики
Установление
демократических
«правил игры»
Правдивое
информирование
Подготовка политических
лидеров,
содействующих рационализации
политических действий

40. Политическая партия –

организация единомышленников, представляющая интересы граждан,
социальных групп и классов, ставящая своей целью их
реализацию путем завоевания государственной власти или участия в
её осуществлении
признаки
Определенная идеология
Организация
Нацеленность на реализацию интересов
определенных социальных групп
Обеспечение поддержки избирателей

41. Общественно-политические движения –

направленная на достижение
солидарная активность граждан,
какой-либо значимой политической цели
Проблема - цель
Партия в системе правления
Инициативная
группа (союз)
Официальная
партийная
организация
Блок избирателей
Массы
солидарных
Структура партии
Структура движения

42. Типология партий

либеральные, консервативные,
социал-демократические и др.
Основания
классификации
клерикальные
по идеологии
националистические
правящие
по участию в
осуществлении власти
по структуре
(характеру членства)
по шкале
политического спектра
оппозиционные
кадровые
массовые
крайне левые, левые,
центристские, правые,
крайне правые

43. Основные функции политических партий:

Выявление и согласование
групповых интересов
электоральная
Представительство во
властных структурах
Политической мобилизации
Политической
социализации и воспитания
лидеров и элит
Формирование
общественного мнения

44. Партийные системы –

совокупность всех партий, борющихся за власть и её реализацию в
государстве
демократия
двухпартийная
недемократические режимы
однопартийная
многопартийная
Система «два +»
падает влияние традиционных партий
сближение партийных идеологий
неустойчивость социальной базы
утрачивается функция политической социализации масс
набирают силу универсальные партии, партии движенческого типа

45. Политическая элита –

группа (совокупность групп), выделяющаяся из остального общества
влиянием, привилегированным положением и престижем,
непосредственно и систематически участвующая в принятии
властных решений или воздействии на власть
экономическая
элита
военная элита
идеологическая
элита (научная +
информационная)
административная
элита
Системы рекрутирования
Открытая:
посредством выборов
Закрытая:
отбор узким кругом лиц

46. Политический лидер = руководитель

Типы
лидерства
по масштабам:
• общенациональный
• региональный
по стилям:
• авторитарный
• демократический
• либеральный
по М.Веберу:
• традиционное
• легальное
• харизматическое

47. Политическое участие –

действия гражданина с целью повлиять на разработку, принятие и
реализацию государственных решений, выбор представителей в
институты власти
• право избирать и быть избранным
Виды
участия
• право быть участником политического
объединения
• право участвовать в митингах,
непосредственное
шествиях, демонстрациях
• право обращаться в органы
государственной власти
и др.
формы
• голосование на выборах
и референдумах
• посещение митингов
• обращение в гос. органы
• работа в полит.партиях
роли:
избиратель, член партии,
инициатор петиции и пр.
опосредованное
с
формы т
а
т
• выступление на слушаниях
у
парламентской комиссии
с с
• ведение переговоров
представителями властных
структур
роли:
депутат, сенатор, председатель
комиссии и пр.

48. По степени участия в политике:

Аполитичная личность –
отчуждение от политики,
не интересуется, не
участвует интерес к
Пассивная
личность –
Активист – высокая
политическая активность,
постоянный интерес и
политике
информированность
Эпизодический
участник – проявляет
нейтральное
политическая
отношение к политике
интерес, информирован,
компетентность
но ограничен в участии
Политический
наблюдатель –
интерес неустойчив,
сам не участвует

49. Политическая культура личности

знания и
представления
о политике
политические
ценностные
ориентации
политическое сознание
способы
практических
политических
действий
политическое поведение
Политическая культура общества
(формируется под влиянием общей культуры)
политические
традиции
политические
символы
политические
церемонии, обряды,
ритуалы

50. Функции политической культуры

Идентификационная – потребность человека в
понимании своей групповой принадлежности
Ценностно-ориентационная – потребность человека
в понимании м смысловом отображении политических явлений
Адаптационная – потребность человека в
приспособлении к изменяющейся политической жизни
Социализация - обретение человеком определенных
навыков и свойств для реализации своих прав
Интеграционная – обеспечивает возможность различным
группам сосуществовать в рамках определенной ПС
Коммуникационная – обеспечивает взаимодействие всех
субъектов на базе общепринятых понятий, символов, стереотипов

51. Типология политических культур

типы
по Г.Алмонду и
С.Верба
по типам ПС
патриархальная
тоталитарная
подданническая
авторитарная
культура участия
демократическая

52. Политический конфликт –

столкновение, противоборство субъектов политики, целью которого
является реализация противоположных политических интересов и
целей в сфере государственной власти
противоречия
социальные
политические
в экономической сфере
между государственной
властью и местным с/управ.
в социальной сфере
между гос-вом и обществом
в сфере культуры
между различными
элементами ПС

53.

«конфликт
интересов»
«за своё»
связан с распределением
материальных ресурсов
Типы
конфликтов
«конфликт
идентичности»
«наши – не наши»
связан с необходимостью
идентифицировать себя
с определенной группой
«конфликт
ценностей»
«или – или»
связан с расхождением людей
по вопросу о базовых ценностях
и политических идеалах

54. Развитие политического конфликта

бунт
мятеж
восстание
революция
Эскалация:
• возрастают масштабы
• применение насилия
Обострение противоречий:
осознание субъектами своих
интересов, стремление
улучшить свой статус
переговоры –
совместное обсуждение
сторонами спорных вопросов с целью
достижения компромисса
• Выдвижение
посредничество
– приглашается
требований:
третий нейтральный участник
• обозначен объект конфликта
1. соглашение о перемирии
участников
2.выявляется
соглашениесостав
о примирении
• растёт
напряженность
3.
соглашение
о разрешении противоречий
•• ультимативная
арбитраж –форма
принятие решения,
имеющего для сторон юридическую силу

55. Политический процесс -

Политический процесс совокупность действий субъектов политики, направленных на
осуществление своих ролей и функций в рамках политической
системы, на реализацию ими собственных интересов и целей
Развитие политического процесса
нормальное
функционирование
кризис
утрата легитимности режима
устойчивость режима
цикличность
рост радикализма
активные выступления масс
распад политической системы
мобилизация адаптационных
возможностей

56. Этапы политического процесса

реализация и контроль
исполнения принятых
решений –
осуществление властью
адекватной реализации
политических решений
выработка
политического курса –
принятие властью решений
по ключевым вопросам
политической, социальной,
экономической и др. жизни
артикуляция
интересов и требований –
выражение требований к
правительству:
• обращение в органы власти
• митинги, пикеты, петиции
агрегация интересов –
объединение требований
в партийных программах
определенных
политических сил

57. Власть –

«сила воли», способность, право и возможность повелевать,
распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо
Источники:
сила, авторитет, закон,
тайна, знание, богатство,
харизма…
экономическая
Функции:
виды
регуляции
согласования
интересов
социальная
мобилизации
культурно-информационная
контроля
духовная
политическая
семейная
Признаки:
• распространяется на всё общество
• действует на основе права
• законное право использовать силу
• наличие единого центра
• разнообразные средства

58. Политика как вид деятельности

субъект
социальные группы
личности
Политики «по случаю»
объект
Политики
«по совместительству»
Профессиональные
политики
сферы общества
политические организации
общество внутри гос-ва
политические элиты
мировое сообщество
интересы
результат
действия
цель
средства
воздействие на власть
участие во власти
принуждение, насилие,
убеждение, поощрение,
право, традиции

59. Политика как сфера общества

Политические институты включают группы
людей, нормы, средства для выполнения
определенной политической деятельности
общественнополитические движения
государство
политические
партии
формирование
общественного мнения
выдвижение кандидатов
на выборах
политическое образование
и воспитание граждан
выражение мнения
граждан