Similar presentations:
Восприятие населением уровня коррупции в профессиональных сферах
1. Восприятие населением уровня коррупции в профессиональных сферах
О.А.Никифоровак.с.н., доцент кафедры экономической
социологии
[email protected]
2. Социальные технологии формирования антикоррупционного климата
Проект направлен на:• разработку эффективных технологий формирования
антикорупционного
климата
в
структурах
гражданского общества, власти и бизнеса,
•создание
модели
восприятия
коррупции
общественным
сознанием
как
составляющей
мониторинга антикоррупционной политики,
•анализ социальных аспектов реализуемых властями
антикоррупционных мероприятий и мер по
формированию антикоррупционной организационной
культуры
2
3. ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ КОРРУПЦИИ
• Федеральный закон «О противодействиикоррупции» - юридическая норма:
- определено,
как
нужно
понимать
преступные действия и отличать их от
законопослушного поведения;
- закреплено
понимание
того,
что
коррупционное
действие
является
воспроизводимой социальной нормой,
которую необходимо взять под контроль
3
4. СОЦИАЛЬНОЕ КОНСТРУИРОВАНИЕ КОРРУПЦИИ
• при помощи юридического обоснованияосуществляется социальное
конструирование коррупционных практик
как общественной нормы
• юридическая норма ≠ социальная норма
4
5. СОЦИАЛЬНОЕ КОНСТРУИРОВАНИЕ КОРРУПЦИИ
Актуализацияобщественного
значения
коррупционных
действий
публичными
людьми приводит к тому, что общественное
мнение формируется под воздействием этих
высказываний должностными лицами.
5
6. ТРИ «МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ЛАГЕРЯ»
• «Кто и как нарушает закон?»,• «Почему нарушают закон?»,
• «Что предпринять, чтобы не нарушали
закон?»
6
7. РОЛЬ ДОВЕРИЯ И СПРАВЕДЛИВОСТИ
• Бытовая коррупция:- практический способ восстановления
справедливости в обществе,
- индикатор нарушения социального порядка
7
8. СТОРОНА СПРОСА
• «дополнительноевознаграждение»
равновесие в справедливости оплаты
своего труда,
• «укорененность
коррупционного
поведения» в успехе в прошлом, поэтому
обычно люди, которые берут взятки делают
это систематически, до тех пор, пока они не
встречаются с обратной ситуацией.
8
9. СТОРОНА ПРЕДЛОЖЕНИЯ
• Экономия на трансакционных издержках плата за ускорение процесса и экономияэнергии,
• недоверие государственным институтам:
одновременное присутствие в
организациях государственной бюджетной
сферы наличие платных и бесплатных услуг
9
10. ПОВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
• недоверие к государству как гарантусправедливости,
• недоверие к установленным правилам
получения жизненно-необходимых услуг,
• нежелание действовать по правилам,
устанавливая справедливость на своем
обывательском уровне
10
11. ДАРООБМЕН
• соседствопонятий
«коррупции»
и
«подарков-благодарностей»,
• невысокое значение морально-этических
принципов с обеих сторон
11
12. ИССЛЕДОВАНИЕ 2018 Г
• Выборка (802 чел.): совершеннолетниеинформанты от 18 лет, постоянно
проживающие на территории СанктПетербурга
и
населенных
пунктов
Ленинградской области.
• Метод - интервьюирование.
• Квотный тип выборки, контролируемые
параметры: пол, возраст, тип насел. пункта
(стат. ист. - перепись населения 2010 г. )
12
13. Коррупция в профессиональных сферах
Результаты:Наиболее высокий уровень коррупции в СПБ:
•автоинспекция (41,9%),
•больницы и поликлиники (35,5%),
•органы внутренних дел, не включая ГАИ (15,5%).
13
14. Честные профессии
• Самыми честными по сравнению состальными органами (организациями,
институтами) по мнению петербуржцев
являются представители прокуратуры (0,9%),
таможни, миграционных служб (по 1,8%).
• В области же лидируют налоговики – ни один
из опрошенных не заподозрил и не
сталкивался с коррупцией в налоговых
органах, прокуратора (1,2%), УФМС (1,7%).
14
15. выводы
• Территориальные детерминанты (город,село),
• Гендерные особенности,
• Восприятие коррупции как социальной
нормы
• Традиционное поведение (дарообмен)
15
16. ЭТИКА
• Потребность в формированиипрофессиональной этики
(антикоррупционное поведение)
• Потребность в формировании бытового
антикоррупционного сознания
16
17. МЕЖДУНАРОДНОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ TRANSPARENCY INTERNATIONAL:
• Индекс восприятия коррупции - составнойиндекс, измеряющий уровень восприятия
коррупции в государственном секторе
различных стран (на основании опросов
экспертов и предпринимателей, с 1995 г. )
• Страны мира ранжируются по шкале от 0 до
100 баллов: 0 - самый высокий уровень
восприятия коррупции, а 100 — самый
низкий.
17
18. ИНДЕКС ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ
• Индекс восприятия коррупции (CorruptionPerception Index, CPI) за 2018 год
• Россия заняла 138 место из 180 и набрала
28 баллов из 100.
• Столько же баллов набрали Папуа-Новая
Гвинея, Ливан, Иран, Гвинея и Мексика.
18
19. РЕЙТИНГ CPI
• первое место Дания (88 баллов),• второе — Новая Зеландия (87 баллов),
• третье - Финляндия, Швеция, Швейцария и
Сингапур (по 85 баллов).
• В конце списка — Сомали (10 баллов),
Сирия и Южный Судан (13 баллов).
• Соединенные Штаты Америки получили 71
балл (на 4 балла меньше, чем в прошлом
году)
19
20.
Благодарю за внимание!Никифорова, О. (2019). Восприятие населением уровня
коррупции в профессиональных сферах. Вестник
Санкт-Петербургского
университета.
Социология, 12(1), 51-66.
https://doi.org/10.21638/spbu12.2019.104
[email protected]
Санкт-Петербургский
государственный университет
spbu.ru