Взаимодействие органов следствия с оперативно-розыскными подразделениями в ходе раскрытия и расследования преступлений

1. Взаимодействие органов следствия с оперативно-розыскными подразделениями в ходе раскрытия и расследования преступлений

2.

• Быстрое и полное раскрытие многих преступлений и решение
иных задач расследования, как показывает следственный опыт,
обычно невозможно без четко согласованных и совместных
действий следователей и оперативно-розыскных работников
органов дознания

3. План презентации:

4. Условия взаимодействия

• Взаимодействие следователя с оперативно-розыскным органом может быть
эффективным лишь при соблюдении ряда принципиальных условий, а
именно:
• осуществляться в строгом соответствии с требованиями уголовнопроцессуального закона, закона об ОРД, подзаконными нормативными'
актами и следственно й этики;
• быть согласованным (по целям, месту, времени), с планом и ходом
расследования;
• обеспечивать руководящую и направляющую роль следователя на всех
стадиях расследования при разграничении процессуальной и оперативнорозыскной компетенции субъектов взаимодействия и при должной
самостоятельности оперативно-розыскных органов в выборе способов
решений, поставленных следователем задач;
• основываться на взаимной помощи с использованием всех следственных и
оперативно-розыскных возможностей и совместной ответственности за
достижение поставленных перед взаимодействием целей;
• на сохранении в тайне взаимной оперативно-розыскной и следственной
информации.

5. Формы взаимодействия

• Основные формы взаимодействия в процессе раскрытия и расследования преступлений сводятся к
следующим:
• 1) своевременному взаимному обмену между субъектами взаимодействия информацией,
представляющей следственный и оперативно-розыскной интерес для решения совместных задач;
• 2) обнаружению оперативно-розыскным органом по горячим следам преступления, требующего
предварительного расследования, немедленному возбуждению уголовного дела и началу дознания
по нему, своевременной передаче дела следователю и дальнейшим совместным действиям по этому
делу;
• 3) содействию следователю при проведении отдельных следственных действий и
криминалистических операций;
• 4) своевременному, полному и четкому выполнению письменных поручений и требований
следователя о производстве оперативно-розыскных мероприятий и отдельных следственных
действий;
• 5) совместному составлению планов расследования и оперативно-розыскных мероприятий по делу
(или согласованию этих планов) для наилучшего решения задач раскрытия и расследования;
• 6) совместной деятельности в рамках постоянно или временно действующих следственных и
оперативно-розыскных групп (временно или постоянно действующих);
• 7) совместной разработке мер пресечения начавшегося и предупреждения готовящегося
преступления и профилактических мер специального криминалистического характера по защите
различного рода объектов от преступного посягательства;
• 8) совместному межведомственному обслуживанию и оценке результатов следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий по расследуемому преступлению, по которому осуществляется
взаимодействие, и принятию совместных решений по результатам проведенного обсуждения.

6. ЭТАПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.

7. Первый этап.

Первый этап главным образом совпадает со стадией возбуждения
уголовного дела, допускающего истребование необходимых материалов и
их предварительную доследственную проверку

8.

Второй этап относится к
первоначальной стадии
расследования.

9.

Третий этап совпадает с последующей стадией расследования, связанной с
предъявлением обвинения, допросом обвиняемого, проверкой доводов
обвиняемого, собиранием дополнительной доказательственной информации
и решением всех других задач расследования.

10.

Четвертый — заключительный этап взаимодействия соответственно связан и с
завершением расследования по делу.

11.

Основанием для начала взаимодействия являются следующие обстоятельства:
1. письменные поручения и указания следователя о производстве розыскных и
следственных действий и об оказании содействия в производстве отдельных
следственных действий;
2. начало проведения дознания оперативно-розыскными органами по делу, по
которому обязательно предварительное следствие, до подключения к нему
следователя;
3. создание следственно-оперативной группы для совместной деятельности по
раскрытию и расследованию преступления. Одни такие группы осуществляют
только всю необходимую работу, связанную с проведением осмотра места
происшествия и оперативно-розыскных мероприятий по его результатам. Другие
действуют до момента установления лица, совершившего преступления. Третьи —
совместно ведут расследование до передачи дела в суд;
4. поступление к следователю оперативно-розыскных данных о выявленной
преступной деятельности и совместный анализ указанных материалов при
решении вопроса о возбуждении уголовного дела.

12.

При этом оперативным сотрудникам не должно поручаться проведение:
следственных и иных действий, которые должен осуществлять сам
следователь (допрос обвиняемого и подозреваемого, предъявление
обвинения и избрание меры пресечения);
следственных действий, требующих особо профессионального исполнения
(сложного осмотра места происшествия и вещественных доказательств,
следственного эксперимента, очной ставки, назначения экспертиз);
следственных действий, требующих детального знания материалов дела или
от проведения которых зависит успех расследования;
следственных действий, могущих стать неповторимыми (предъявление для
опознания).

13. Виды взаимодействия.

14.

Очень важным видом взаимодействия является содействие следователю в
проведении отдельных следственных действий и особенно таких, как
осмотр места происшествия, обыск, допрос и задержание.

15.

В ходе подготовки к осмотру силами органов дознания обеспечивается охрана
места происшествия и неприкосновенность его следов, выявляются свидетели,
совместно решается вопрос о границах осмотра и приемах его проведения, о
возможном времени и порядке использования служебно-розыскной собаки, о
способах связи и обмена взаимной информацией при большой территории
осмотра и т.д

16.

В процессе осмотра осуществляется постоянный контакт между следователем
и оперативно-розыскными работниками с целью координации совместных
действий, обмена полученной информацией, внесения корректив в
поисковую работу, совместного обсуждения полученных данных и т.п

17.

На заключительных этапах этих следственных действий чаще всего совместно
оцениваются полученные данные, проверяется, все ли было осмотрено и
обыскано, не пропущено ли чего-либо

18.

При допросе взаимодействие в основном осуществляется на стадии
подготовки к допросу путем обмена взаимной информацией, а иногда и во
время допроса (при одновременной безотлагательной проверке данных,
выявленных в ходе допроса, например при проверке ссылки на алиби и др.)

19.

При задержании содействие оказывается не только в самом процессе
задержания, которое осуществляется силами оперативно-розыскных органов,
но и в выработке тактики самого задержания с учетом сложившейся
криминалистической ситуации

20.

Наиболее же ярким видом взаимодействия является совместная деятельность
при розыскной работе с целью розыска преступника, похищенного имущества,
возможных свидетелей и иных объектов, имеющих значение для раскрытия и
расследования преступлений

21.

Розыск скрывшегося преступника может осуществляться по горячим следам
совместными усилиями, если для этого имеются соответствующие
предпосылки, или в процессе местного либо всероссийского розыска

22.

Сущность Взаимодействия:
1. четко определяется общая задача, стоящая перед следователями и
сотрудниками оперативных подразделений, когда в соответствии с
законом необходимо соединение уголовно-процессуальных и оперативнорозыскных сил, и средств
2. уяснение наиболее существенных признаков взаимодействия, позволяет
определить объем мероприятий, необходимый для достижения
поставленной цели, а также в известной степени очертить основные
направления и пределы для их практического осуществления
3. важное место в организации взаимодействия придаётся его формам, как
способам согласованных действий и порядкам связей взаимодействующих
сторон, направленных на оптимизацию деятельности по раскрытию и
расследованию конкретных преступлений

23.

ЗНАЧЕНИЕ
Взаимодействие органов предварительного следствия и оперативных
подразделений – это не просто сочетание присущих этим органам средств и
методов, а использование в процессе предварительного следствия данных о
фактических обстоятельствах преступления, полученных в результате
осуществления оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных мер,
предусмотренных законом Без комплексного использования результатов
оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности,
взаимодействие органов дознания и предвари¬тельного следствия при
совместном раскрытии преступлений не имело бы смысла Поэтому,
представляется более правильно, определяя понятие взаимодействия,
говорить не только о сочетании средств и методов, но и об использовании в
предварительном следствии результатов применения оперативно-розыскных
мероприятий и процессуальных средств, и методов

24. Список литературы:

Гребельский, Д.В. О развитии и роли оперативных аппаратов органов внутренних
дел в совершенствовании охраны социалистического правопорядка / Д.В.
Гребельский // Труды Высшей школы МВД СССР. – М.: НИиРИО МВД СССР, 1973,
Вып. 35.
Гуткин, И. М. Правовые вопросы взаимодействия следователей и органов дознания
в уголовном процессе / И.М. Гуткин. – М., 1967.
Кетиладзе, К. Всеми силами / К. Кетиладзе // Сов. Милиция. – 1991. – № 7.
Кравцов, Н.И. Взаимодействие оперативных и следственных аппаратов ОВД / Н.И.
Кравцов. – М.: ВШ МВД РФ. – 1996.
Ларин, А. К. Процессуальные вопросы соотношения следствия и оперативнорозыскной деятельности органов дознания / А.К. Ларин // Соц. Законность. – 1964.
– №7.
Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М.:
Российская академия наук, 1997.

25. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ