Аграрная реформа П.А.Столыпина. Основные положения аграрной реформы

1. Аграрная реформа П.А.Столыпина

2. Основные положения аграрной реформы

Цели
1. Снятие социальной
напряженности на селе
2. Формирование широкого
слоя мелких собственников
для обеспечения
политической стабильности
3. Отвлечение крестьян от
идеи принудительного
отчуждения помещичьих
земель
4. Сохранение всех форм
частной собственности
(включая помещичью)
Направления
1. Разрушение
крестьянской общины
2. Создание хуторов и
отрубов
3. Переселенческая
политика
4. Развитие крестьянской
производительной
кооперации
5. Оказание
государственной помощи
крестьянским хозяйствам
6. Обеспечение
юридического равноправия
крестьянства

3. Основные законопроекты, регулирующие проведение аграрной реформы:

Манифест 3 ноября 1905г. «Об улучшении
благосостояния и облегчении положения крестьянского
населения»
Указ правительствующему Сенату о дополнении
некоторых постановлений действующего закона,
касающихся крестьянского землевладения и
землепользования
(9 ноября 1906г.)
Закон об изменении и дополнении некоторых
постановлений о крестьянском землевладении (14 июня
1910г.)
Указ о землеустроительных комиссиях (29 мая 1911г.)

4. Разрушение общины.

П.А.Столыпин осматривает
хуторские огороды близ Москвы в
апреле 1910 г
9.11.1906 началась аграрная
реформа. Правительство
разрешило свободный
выход из общины. Наделы
закрепленные за
крестьянином становились
его собственностью,
сводясь в единый участок.
Крестьянин мог выходить на
отруб(оставаясь жить в
дерев не),или на хутор.
Столыпин стремился
создать слой мелких
буржуазных собственников,
как опору самодержавия.

5.

Но главной задачей
реформы было стремление
отвлечь крестьян от
борьбы за захват
помещичьих земель. Но
выход неожиданно пошел в
другом направлении. 60%
вышедших из общины
крестьян продали свои
наделы. Численность
хуторян к 1915 г. составляла
10%.Остальные крестьяне
относились к ним с
нескрываемой
враждебностью
Столыпин осматривает хуторское
хозяйство.

6.

Русские переселенцы в
Самаркандской губернии
Туркестанского генерал
губернаторства.
Важнейшим направлением
реформы стала
переселенческая политика.
Борясь с перенаселением в
центре страны, Столыпин
стал раздавать земли в
Сибири на Дальнем
Востоке и Средней Азии
предоставляя
переселенцам
льготы(освобождение на 5
лет от налогов и воинской
службы).Но местные власти
отнеслись к этому
враждебно. Почти 20%
переселенцев возвратились
назад. Правда население
восточных районов все же
заметно увеличилось.

7. Взаимосвязь реформы местного управления и аграрной реформы

«Прежде всего надлежит создать
гражданина, крестьянинасобственника, мелкого
землевладельца и... –
гражданственность сама
воцариться на Руси. Сперва
гражданин, а потом
гражданственность».
Наделение крестьянинасобственника гражданскими
правами.
Низовая ячейка земского
представительства –
уездное земство
Выборная система опускалась
до уровня волости и деревни с
приданием низовым органам
самоуправления
полуофициального характера.

8. Первые итоги реформ.

Столыпин не ждал быстрых
результатов. Однажды он
заявил: «Дайте государству
20 лет покоя… и вы не
узнаете нынешней
России».За годы реформы
на 10% увеличились
посевные площади, Россия
стала экспортировать 25%
мировой торговли хлебом,
началось широкое
использование
минеральных удобрений,
крестьяне начали закупать
и применять
сельскохозяйственную
технику.

9.

Это вновь привело к
началу промышленного
подъема(1909-13 гг.-9% в
год).Крестьянство пошло по
своему пути в отличие от
американцев оно стало
объединяться в
кооперативы, которые
активно работали как на
внутреннем, так и на
внешнем рынке. В 1912г.
был создан Московский
народный банк
кредитовавший крестьян
для покупки техники, семян,
удобрений и др.
П Столыпин в гостях у кулака.

10. Причины неудачи реформы П.А. Столыпина

Недостаток выделяемых
средств на землеустройство
и переселение
Внешние
Смерть
Русско-Японская
Столыпина П.А. Война (1904-05гг.)
Плохая организация
землеустроительных работ
Внутренние
Подъем рабочего
Противодействие
движения в 1910-1914гг.
крестьянства

11. Выводы:

Начало XX века для России было временем политической
нестабильности. Череда бунтов, война, революция
затронула всю социальную структуру российского общества.
В таких тяжелых условиях России требовались как
политические, так и экономические реформы, которые
смогли бы укрепить и оздоровить экономику.
Целесообразнее всего стоило начать с аграрных
преобразований, ведь даже в начале XX века Россия
оставалась аграрной страной с большинством сельского
населения. Аграрная реформа стала толчком для
разработки серии проектов решения ряда вопросов:
рабочего, культурно-образовательного, финансового
и местного управления. Все эти вопросы были тесно
связаны с теми новыми изменениями, которые были
введены в результате проведения аграрных
преобразований. Начало этим преобразованиям в России
было положено проведением аграрной реформы под
руководством П.А. Столыпина, главной целью которой было
создание богатого крестьянства, проникнутого идеей
собственности и потому не нуждающегося в революции,
выступающего как опора правительству.