Политическая сфера

1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА

Политика – от греческого «полис» (город-государство)
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СФЕРА
Политика – искусство управления государством

2. Что такое власть?

ЧТО ТАКОЕ ВЛАСТЬ?
Способность и возможность осуществлять свою волю,
оказывать влияние на поведение и деятельность
людей
Трактовки власти
Как влияние:
способность
воздействовать
на поведение
людей
Как авторитет:
отношение,
выражающее
добровольное
согласие
подчиняться
приказам
властвующего
Как
принуждение:
влияние,
характеризующееся
высоким
уровнем
давления
Как
могущество:
способность
использовать
все виды
влияния для
воздействия
на поведение
других

3. Виды власти

ВИДЫ ВЛАСТИ
Экономическая: контроль над
экономическими ресурсами, обладание
собственностью
Социальная: контроль над распределением
статусов, должностей, льгот и привилегий
Культурно-информационная: контроль
над средствами массовой информации
Политическая: контроль в сфере
управления

4. Принципы устойчивости политической власти

ПРИНЦИПЫ УСТОЙЧИВОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Легитимность – общественное признание власти,
политических решений, лидеров, партий,
организаций и движений.
Результативность – степень выполнения тех
функций, которые возлагают на власть участники
политических отношений
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Государственное управление (воздействие на
общество силой закона и специальных учреждений)
Воздействие политических партий на общественные
процессы
Различные формы участия народа в политической
жизни (сотрудничество, союз, конфликт, борьба и т.д.)

5. Типы власти

ТИПЫ ВЛАСТИ
Харизматическая власть – управление
страной осуществляется выдающейся
личностью, способной авторитетом
воздействовать на общество в целом.
Традиционная власть – держится на
обычаях, традициях, вере в надежность и
непоколебимость существующих порядков.
Легальная власть – узаконенная,
основанная на юридических нормах,
которые необходимо выполнять.

6.

7.

8. Политические группы

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГРУППЫ
Группы давления – группы, защищающие
собственные интересы (профсоюзы, союз
предпринимателей…)
Группы интересов – группы, выступающие с
новой инициативой (антиглобалисты, зеленые,
феминистки…)
Лобби – те, кто находится в непосредственном
окружении власти и может оказывать на нее
давление при принятии решений.
Элита – небольшая группа людей, которые
обладают наибольшей властью в обществе.

9. Политический лидер

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР
Личность, оказывающая постоянное и
решающее воздействие на
организацию, государство, общество в
целом.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Это
сложное
общественное
явление,
представляющее собой взаимодействие таких
важных сторон политической жизни, как
специфический тип субъекта деятельности,
общественное отношение, социальный статус и
социальный институт. Интегрирующим началом
всех этих аспектов политического лидерства
являются
политические
общественные
отношения.

10. Типология политического лидерства (по стилю управления)

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО СТИЛЮ УПРАВЛЕНИЯ)
Авторитарный:
лидер,
требующий
монопольной власти. Его идеал — полное
единоначалие.
Пытается
повысить
активность
подчиненных
административными
методами.
Его
главное
орудие
—
«железная
требовательность», угроза наказания.
Демократический: лидер инициирует
максимальное
участие
каждого;
не
концентрирует ответственность в своих
руках, а старается распределить её среди
членов группы. Такие лидеры открыты
для критики, доброжелательны к людям,
создают атмосферу сотрудничества.

11. Типология политического лидерства (по содержанию деятельности, М.Херманн)

ТИПОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО СОДЕРЖАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
Лидер-«знаменосец» — крупный стратег.
Человек с сильной волей и собственным
видением действительности. Он сам
формирует политическую программу и
реализует свои идеалы и цели. Его
приверженцы не оказывают на него
практически никакого влияния.
Лидер-«служитель»
ориентируется
на
своих
приверженцев
и
стремится
выступать
в
роли
выразителя
их
интересов.
Задачи
формируют
его
приверженцы (избиратели). Эти задачи
становятся
для
лидера-«служителя»
центральными.
М.ХЕРМАНН)

12. Типология политического лидерства (по содержанию деятельности, М.Херманн)

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, М.ХЕРМАНН)
Лидер-«торговец»
как
бы
продаёт избирателям свои идеи —
программы, планы в обмен на их
поддержку.
Лидер-«пожарный» действует в
кризисных ситуациях, занимается
тушением пожаров. Этот тип
лидера активно откликается на
требования жизни, политические
ситуации. Действия таких лидеров
определяются
прежде
всего
насущными проблемами.

13. Типология политического лидерства (по модели поведения, Г. Лассауэл)

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО МОДЕЛИ ПОВЕДЕНИЯ, Г. ЛАССАУЭЛ)
Лидеры-агитаторы предпочитают воздействовать на ведомых
силой слова, ораторским искусством, личным примером.
Лидеры-организаторы отдают предпочтение работе с
кадрами. Их в большей степени привлекает возможность
использовать силы организации для установления и
распространения своего влияния.
Лидеры-теоретики воздействуют на своих ведомых силой
интеллекта.

14. Типология политического лидерства (по истокам авторитета, М. Вебер)

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
(ПО ИСТОКАМ АВТОРИТЕТА, М. ВЕБЕР)
1.
Макс Вебер
Традиционное
лидерство
основано
на
существующих в обществе традициях. Такой тип
лидерства
в
большей
мере
присущ
доиндустриальному обществу.
2. Рационально-легальное лидерство возникает в
результате установленных в данном сообществе
формальных узаконенных процедур. Лидерчиновник получает авторитет не в силу традиции
или каких-то особых качеств, а как агент
определённой
государственной
функции.
Бюрократическое
лидерство
присуще
индустриальному обществу.
3. Харизматическое лидерство основано на вере в
сверхъестественные способности лидера, на культе
его личности. Оно имеет эмоциональную основу.

15. Типы лидерства (В. Парето, итальянский политолог)

ТИПЫ ЛИДЕРСТВА
(В. ПАРЕТО, ИТАЛЬЯНСКИЙ ПОЛИТОЛОГ)
«Львы» – консерваторы,
используют грубые
силовые методы
«Лисы» – мастера
обмана, политических
комбинаций,
реформаторы

16. Степень вовлеченности людей в политику (по М. Веберу)

СТЕПЕНЬ ВОВЛЕЧЕННОСТИ ЛЮДЕЙ
В ПОЛИТИКУ (ПО М. ВЕБЕРУ)
по случаю (ходим на выборы)
по совместительству (доверенное лицо кандидата в
депутаты)
профессиональное занятие политикой (человек живет
для политики, за счет политики и политикой)

17. Политическая система

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
совокупность существующих в обществе
политических структур, отношений и действий,
связанных с политической властью
Политическая система является эффективной,
если она:
устойчива
способна приспосабливаться к изменениям
внешней среды
продуктивна, может успешно решать
конфликты мирным путем

18. Политическая система

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

19. Функции современной политики

ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОЙ
ПОЛИТИКИ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
выражение значимых интересов всех
групп и слоев общества
интеграция различных слоев
населения
поддержание целостности общества,
порядка и стабильности
обеспечение социального развития
общества и человека
управление и руководство
общественными процессами
политическая социализация личности

20. Государство и его признаки

ГОСУДАРСТВО И ЕГО ПРИЗНАКИ
1) союз людей, живущих на одной территории
2) верховная власть, стоящая над обществом
Признаки государства:
1. публичная власть, которая представляет собой
группу профессиональных управленцев
2. территория, четко определенная границей
3. суверенитет, т.е. независимость государственной
власти как внутри страны, так и вне ее
4. монополия на легальное применение силы,
физическое принуждение
5. право на взимание налогов и сборов с населения

21.

22.

23. Избирательная система

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Способ формирования органов власти и
распределения мест в них после определения
результатов голосования
Типы избирательных систем:
Мажоритарная
Пропорциональная
Смешанная

24. Избирательная система

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Порядок выборов органов государственной власти, органов
местного самоуправления и их должностных лиц, избираемых
непосредственно гражданами.
Президент РФ, депутаты Государственной Думы, депутаты
законодательных (представительных) органов субъектов РФ,
высшие должностные лица субъектов РФ, представительные органы
местного самоуправления, возможны выборы
глав муниципальных образований, других органов и должностных лиц
местного самоуправления.
Основание-Конституция РФ, Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан РФ", конституции (уставы) субъектов РФ.

25. Виды избирательных систем

ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
представляет собой сочетание
мажоритарной и пропорциональной
проведение
выборов по одномандатным,
избирательных
систем.
реже - многомандатным избирательным
округам и подведение итогов выборов по
большинству поданных за кандидата
голосов.(50 % + 1 голос)
Президент РФ, высшие должностные лица субъектов РФ,
главы муниципальных образований иоснована
иные выборные
на подаче должностные
голосов за списки
лица избираются по мажоритарной
системе. Депутаты
кандидатов,выдвигаемые
Государственной Думы избираютсяизбирательными
по смешанной системе (225
объединениями.Мандаты
депутатов избираются по мажоритарной
системе, столько же
распределяются
между списками
избираются по пропорциональной
системе). Депутаты
кандидатов
пропорционально
законодательных органов субъектов РФ,
представительных
органов
поданным голосам, при этом
местного самоуправления избираются, как правило, по мажоритарной
устанавливается заградительный
системе.барьер

26. Виды избирательных систем

ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
проведение выборов по одномандатным, реже многомандатным избирательным округам и
подведение итогов выборов по большинству
поданных за кандидата голосов.(50 % + 1
голос- абсолютного большинства), и
относительного большинства (Победитель –
кандидат, набравший наибольшее
число голосов)
основана на подаче голосов за списки
кандидатов, выдвигаемые партиями. Мандаты
распределяются между списками кандидатов
пропорционально поданным голосам, при
этом устанавливается заградительный барьер
представляет собой сочетание мажоритарной и
пропорциональной избирательных систем.

27. Референдум

РЕФЕРЕНДУМ
голосование граждан по важнейшим вопросам государственного или
местного значения. Референдум наряду со свободными выборами
является высшим непосредственным выражением власти народа.
Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ по
законопроектам, действующим законам и другим вопросам
государственного значения.
Референдум субъекта РФ - голосование граждан РФ, постоянно
или преимущественно проживающих на территории субъекта
РФ по важным вопросам государственного значения.
Местный референдум - голосование граждан РФ постоянно
проживающих в границах муниципальных образований, по
важным вопросам местного значения.

28. Особенности государственной власти в России: выборы

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ В РОССИИ: ВЫБОРЫ
Форма
правления
Республика
Активное
избирательное
С 18 лет
право
Президент
с 35 лет
Пассивное
Депутат Госдумы
избирательное
право
с 21 года
Президент,
Государственная Дума,
Избираются:
законодательные
собрания
субъектов федерации,
органы местного
самоуправления
Избирательных
прав и
Недееспособные
не имеют
заключенные
Выборы должны быть свободными, альтернативными,
Основные требования к выборам
прямыми, равными, проходить при тайном голосовании

29. Выборы президента

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА
Выборы Президента РФ проводятся в соответствии с Конституцией РФ,
Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав, права на участие в референдуме граждан РФ"(2002), а
также Федеральным законом "О выборах
Президента РФ"(1999).
гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в
РФ не менее 10 лет (не может быть избран гражданин, признанный
судом недееспособным или отбывающий лишение свободы по
приговору суда). Одно и то же лицо не может занимать
должность Президента РФ более двух сроков подряд.
Совет Федерации за 120-150 дней, до
истечения срока полномочий, или в
течение 14 дней после отставки
Президента.

30. Особенности государственной власти в России: президент

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ В РОССИИ: ПРЕЗИДЕНТ
Президент – глава государства, избираемый прямым
голосованием сроком на 4 года
Формирует правительство: назначает с согласия
Думы председателя, его заместителей, руководителей
комитетов и ведомств, принимает решение
об отставке правительства
Подписывает законы, возвращает их на повторное
рассмотрение, вносит законопроекты в Госдуму,
издает указы и распоряжения
Представляет Совету Федерации кандидатов на должности
судей Конституционного суда, Верховного суда,
Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора
Возглавляет Совет безопасности, руководит внешней
политикой, решает вопросы гражданства, помилования,
присуждает государственные награды

31.

32.

Совет Федерации
Государственная Дума

33. Совет Федерации

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
В.В.Путин - введены избрание и назначение членов
Совета Федерации.
Предусматривается работа членов Совета Федерации
на постоянной основе.
в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта
РФ: по одному от законодательного и исполнительного органов
государственной власти субъектов РФ.
Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не
моложе 30 лет, обладающий избирательным правом.
-Представитель от двухпалатного законодательного избирается поочерёдно
от каждой палаты на половину срока.
-Кандидатуры для избрания вносятся председателем законодательного
органа, или группами депутатов не менее одной трети от их общей
численности

34. Государственная Дума

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
Государственная Дума состоит из 450
депутатов и избирается сроком на пять лет
225 депутатов избираются по одномандатным избирательным
округам, на основе единой нормы представительства, но не менее
одного округа в субъекте РФ (мажоритарная система),
225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу
пропорционально числу голосов, поданных за федеральные
списки,выдвинутые избирательными объединениями
и блоками (пропорциональная система).
Выборы в ГД назначает Президент РФ за 4 - 5 месяцев до дня
голосования, а в случае роспуска Государственной Думы – в день
роспуска, день голосования определяется в соответствии с Федеральным законом.

35. Особенности государственной власти в России: правительство

ОСОБЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В
РОССИИ: ПРАВИТЕЛЬСТВО
Председатель, его заместители, федеральные
министры
Разрабатывает и представляет Госдуме бюджет
Обеспечивает выполнение социально-экономических
программ развития страны
Управляет федеральной собственностью
Осуществляет меры по обороне страны, защите прав и
свобод граждан

36.

37. Система сдержек и противовесов

СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ
Исполнительная - законодательная власть: правительство государства
предлагает парламенту проекты законов, которые последний обязан
рассмотреть.
Исполнительная власть - Президент: глава государства может не
подписать одобренный законопроект и вернуть его на повторное
рассмотрение. Это воплощения права вето.
Законодательная власть - Президент: повторным голосованием за
одобрение акта законотворчества парламент преодолевает право вето
Президента. В нашей стране, например, для принятия законопроекта
в таком случае необходимо 2/3 "за" от всего собрания депутатов.
Исполнительная - судебная власть: если принятый законопроект
противоречит Конституции государства, то правительство правомочно
оспорить его в Конституционном суде. Законодательная - судебная
власть: если, по мнению парламента, правительство допускает
незаконную и противоречащую основному закону страны
деятельность, то представители законодательной власти могут
оспорить этот факт в Конституционном суде.

38. Местное самоуправление

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Самостоятельная деятельность населения по
решению вопросов местного значения
Признаки местного самоуправления:
1. Самостоятельность и ответственность населения за
принятие решений местного характера.
2. Местное самоуправление не входит в систему
органов государственной власти.
3. Это особое управленческое звено, осуществляемое
самими гражданами.
4. Осуществляется непосредственно (сходы, собрания)
или через выборные органы.
Самоуправляющиеся
территориальные образования
в РФ – муниципальные
образования
Их экономической основой
является муниципальная
собственность

39. Политическая партия

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
Организованная группа людей, имеющая общую
политическую программу и стремящаяся к власти
Основные черты:
наличие организации (профессионального
аппарата)
политическая программа и идеология
партийный устав, содержащая нормы
внутрипартийной жизни
сеть первичных местных организаций, состоящих из
добровольных членов
фиксированное количество членов партии

40. Функции партий

ФУНКЦИИ ПАРТИЙ
Борются
за политическую власть
Контролируют выдвижение своих
кандидатов на выборах и поддерживают
их
Осуществляют политическую
социализацию граждан, влияя на их
взгляды и убеждения
Занимаются воспитанием кадров
Выступают в качестве посредника
между обществом и государством

41. Классификация политический партий

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ПАРТИЙ

42.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Россия должна войти в 5-ку крупнейших
экономик.
Дмитрий Медведев
Полная независимость
страны по видам продовольствия.
Достойная зарплата работающему.
Реформа образования, спорта,
здравоохранения.
Доступное жилье.
Подоходный налог -13%
Безопасность страны

43.

Геннадий Зюганов
Коммунизм:
Геннадий Зюганов
Россия, труд,
народовластие, социализм!
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Безопасность страны. Дружба с другими странами
Укрепление вооруженных сил России.
Национализация ключевых отраслей промышленности
Освобождение бедных от налогов
Социальная справедливость. Жилье всем.
Горячее питание и повышение стипендий для
студентов.

44.

МЫ ЗА РУССКИХ!
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Объединить русских.
Ударить по засилью западной культуры.
Ударить по коррупции.
Владимир
Дать развитие малому бизнесу.
Жириновский
Развитие аграрного сектора.
Создать культ семьи.
Отменить ЕГЭ.
Повысить стипендии
Отменить мораторий на смертную казнь.

45.

Сергей Миронов
Справедливость. Свобода.
Солидарность.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Культуру под защиту государства.
Власть под контроль народа.
Сокращение разрыва между богатыми и бедными.
Поддержка профсоюзов. Защита трудящихся.
Промышленность под контроль государства.
Социальная защита семьи.
Обеспечить население жильем.
Бесплатное образование и медицина.

46. Партийная система:

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА:
Однопартийная
Двухпартийная
Многопартийная

47. Идеология

Разрабатывается идеологами-учеными
ИДЕОЛОГИЯ
Система идей, теорий и взглядов, выражающих
интересы субъектов политики
Роль идеологии:
Сплачивает, мобилизует членов общества
Дает знание о социальной действительности
Задает ориентиры политической
деятельности
Выражает интересы определенных
социальных групп и общества в целом

48. Разновидности идеологий

Либеральная
РАЗНОВИДНОСТИ ИДЕОЛОГИЙ
идеология
Индивидуализм
Права и свободы
личности
Защита демократии
Частная собственность
Равенство
возможностей
Равенство
перед законом
Неолиберализм:
государственное регулирование
рыночной экономикой,
социальная помощь нуждающимся

49. Разновидности идеологий

Консервативная
РАЗНОВИДНОСТИ ИДЕОЛОГИЙ
Приверженность
традициям
Стабильность и
порядок
Иерархичность
общества
Естественное
неравенство
Сильная государственная
власть
Частная собственность и
свобода предпринимательства
Неоконсерватизм:
ограниченное государственное регулирование
рыночной экономикой, бесплатные блага
только тем, кто в них нуждается

50. Разновидности идеологий

РАЗНОВИДНОСТИ ИДЕОЛОГИЙ
Коммунистическая
Общественная
собственность
на средства
производства
Диктатура
пролетариата
Социальная
справедливость

51. Разновидности идеологий

РАЗНОВИДНОСТИ ИДЕОЛОГИЙ
Социал-демократическая
Преобразование общества
путем реформ
Равенство форм
собственности
Перераспределение доходов
Доступность
социальных благ
Государственное регулирование
рыночной экономикой
Демократия

52. Разновидности идеологий

РАЗНОВИДНОСТИ ИДЕОЛОГИЙ
Фашизм
Расовое и национальное
неравенство
Тоталитаризм
Принцип фюрерства
Насилие и агрессия

53. Партийная система

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА
Механизм взаимодействия и соперничества
партий в борьбе за власть и ее осуществление
Однопартийная
система
(Куба,
Северная Корея (КНДР), бывший СССР)
Двухпартийная система
(Великобритания, США)
Многопартийная система (большинство
европейских государств)

54. Общественные движения

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ
Объединения граждан для достижения
какой-либо цели
В отличие от партий общественные
движения стремятся не к власти,
а к изменению поведения органов
власти

55. Гражданское общество

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Общественная жизнь людей, огражденная
законами от прямого вмешательства
государственной власти
Совокупность негосударственных
общественных отношений и институтов,
выражающих разнообразные интересы и
потребности людей
Неполитические отношения в добровольно
сформировавшихся объединениях и
организациях граждан

56. Правовое государство

Невозможно без зрелого гражданского общества
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Государство, в котором существует верховенство
права в обществе и всех его сферах
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Признаки правового государства:
Верховенство права
Подчинение закону самого государства, его органов,
должностных лиц, организаций и граждан
Гуманный характер законов
Свобода и равенство в правах признается как
прирожденное качество человека
Незыблемость прав человека, их охрана и гарантия
Взаимная заинтересованность государства и
личности
Разделение властей

57.

«Государственные деятели отличаются от политиков тем,
что первые думают о будущем страны, а вторые – о
предстоящих выборах».
У. Черчилль