Признаки политической власти

1. Политика

Залепилова ЕА
2017

2. Власть это

• Волевое воздействие на поведение людей
соПолитическая
стороны субъектавласть
власти это право,
способность
и возможность
• Способность
одной стороны
(индивида или
группы)
влиятьинапретворять
поведение другой
отстаивать
в жизнь
стороны вне зависимости от того, готова ли
определенные
политические
последняя к сотрудничеству
взгляды,
установки
и
цели
• Механизм организации и регулирования
совместной деятельности

3. Признаки политической власти

• Распространяется на все общество
• Только ей принадлежит право использовать
силу в пределах страны
• Осуществляется через единый центр принятия
политических решений (публичную власть)
• Использует разнообразные средства
(принудительные, экономические,
социальные, культурно-информационные)
• Действует на основе права от имени всего
общества

4. Разновидности власти

Признаки
Традиционная
Легальная
Харихматическая
Разновидности
власти
Патриархальные
Законы
или сословные
Правила в основе
господства
нормы, традиции
Монарх или исполнительная,
Избранное
Пророк,
•ГлаваЗаконодательная,
религиозный
должностное
военачальник,
лицо или
демагог, лидер
судебная лидер
коллегиальный
орган
• Центральная, региональная,
местная
Источник
Традиция или
Делегирование на Эмоциональное
•авторитета
Монархическая
передача пои республиканская
основе принципа доверие
наследству
большинства
Форма
легитимности
Вера в
установленный
порядок
Вера в закон
Аффектная или
эмоциональная
вера в качества
лидера
Доминирующий
тип поведения
общества
Традиционное
Целерационально
е
Эмоциональное

5. Принципы устойчивости власти

• Легитимность (процедура общественного
признания власти, политических решений,
лидеров, партий, организаций)
• Результативность ( степень выполнения
властью тех функций, ожиданий, которые
возлагает на нее народ

6. Государственная власть

• Один из видов власти в обществе, где в
качестве субъекта выступает государство в
лице своих органов, учреждений и
должностных лиц, а в качестве объекта власти
– население страны: граждане (в республике)
или подданные (в монархии). Признаки:
публичный характер (от имени общества),
суверенный характер (верховенство по
отношению к другим – внутренний и
независимость от других стран – внешний
суверенитет). Ограничена территорией

7. Государство

это организация общества,
Государство
располагающая
специальными механизмами
управления и принуждения и обладающая
признаками:
• Политико-правовая
суверенная
1. организация
Территориальная
организация
власти
публичной
власти,
2. располагающая
Публичный характер
власти
специальным аппаратом в
3. Суверенный характер власти
целях
осуществления
управленческо4. Принудительный характер власти
охранительной
5. обеспечительной,
Исключительные права
на взиманиефункции
налогов и
исборов,
способная
делать
свои веления
денежную
эмиссию
для населения всей страны
6. обязательными
Обязательность членства
7. Претензии на представительство общества в
целом
8. Наличие государственной символики

8. Дополнительные признаки

• Язык как средство общения на территории
того или иного государства
• Единая оборонная и внешняя политика
• Единые транспортная, информационная,
энергетическая системы и т.д.

9. Форма государства

Монархия – единовластие – форма правления при которой
верховная государственная власть полностью или частично
принадлежит (реально или формально) единоличному главе
государства
– монарху
(королю, царю,организации
шаху, султану,
• Это
устройство
политической
императору), обычно получающему эту власть и передающему
общества,
призванное
обеспечить
ее
ее
в порядке наследования:
Абсолютная
(неограниченная)
стабильность иКонституционная:
нормальное
Дуалистическая
монархия — к. м., в которой власть монарха
функционирование:
ограничена конституцией или конституционными актами, но
• Форма
правления
- этосохраняет
способобширные
организации
монарх
формально
и фактически
властные
полномочия.
верховной
государственной власти (кто
Парламентарная – к. м., в которой монарх не обладает
правит)
значительными властными полномочиями по сравнению с
правительством и играет преимущественно представительскую
или церемониальную роль.
Теократическая
Форма государства

10. Республика

Президентская
Республика
Парламентская
Смешанная
Президент – глава
Президент (глава
Президент (глава
государства)
государства) избирается и государства)
контролируется
избирается
•избирается
Форма правления,
при которой
высшие
населением
парламентом
населением
органы
государственной
власти
либо
Глава правительства Глава правительства –
Глава правительства
избираются, премьер-министр
либо формируются
- президент
премьер-министр
(ключевая роль в
общенациональными
управлении) представительными
учреждениями
(народное собрание
в Риме)
Правительство
Правительство
Правительство
назначается
формируется
назначается
•президентом
Президентская
парламентом
президентом
•Правительство
Полупрезидентская
(смешанная)
Правительство несет
Правительство несет
ответственность перед
ответственность перед
•несет
Парламентская
ответственность
парламентом
парламентом
перед президентом

11. Форма государственно-территориального устройства

Форма государственнотерриториального устройства
• Это способ взаимосвязи территориальных образований
государства, закрепленных конституцией
• Унитарное – единая политически однородная
Конфедерация
- форма
межгосударственного
организация, состоящая
из административнотерриториальных единиц, не обладающих собственной
объединения, при
которой государства –
государственностью
и самостоятельностью
субъекты
конфедерации
образуют
• Федерация
– устойчивый союз
субъектов, постоянный
образованных
по национальному
иликоординации
территориальному
признаку,
союз
в
целях
своей
самостоятельных в пределах распределенных между
центром
и субъектами
имеющих
деятельности
в полномочиях,
тех или иных
формах,
собственные органы власти, иногда конституцию и
полностью
сохраняя
свою независимость.
двойное
гражданство.
Двухуровневая
система власти,
налогов, законов

12. Политический режим

• Это совокупность методов и способов осуществления в
стране государственной власти и управления:
https://socialstudies.ru/ege-poobshchestvoznaniyu/tipologiya-politicheskikhrezhimov.html
демократический
Собственно
демократический:
непосредственная
демократия –
народ собрался на
митинг против
решения
правительства,
народное
собрание в Риме
Опосредованная
(представительная
) демократия –
народ управляет
государством
через избранных
последователей,
которым
делегирует свои
полномочия (РФ)
антидемократический
авторитарный
тоталитарный
фашизм
нацизм
расизм

13. Политическая система

Компонент
Содержание
Институциональна Государство, политические партии, общественно-политические
яПолитическая культура
движения – это система сложившихся в обществе норм политического
поведения на основе представлений о политических идеалах, справедливом государстве,
смысле политической жизни, значимости политической борьбы, способов оценивания и
объяснения
политических
явлений.
Нормативная
Политические
принципы,
традиции,
нормы морали, воплощенные в
Политическая система
• Многофункциональный
механизм,
Экстремизм
—конституциях,
приверженность
методам
действий
(обычно в
иныхкрайним
законах,взглядам,
партийных
программах,
уставах
политических
о объединений,
определяющих
политике) а также процедурах,
включающий
государственные
и
правила
поведения
в политике
Различают политический
экстремизм
государственный
и оппозиционный, левый и правый.
Но в основе
всех егоФормы
разновидностей
находятся:
насилиедеятельности,
или его институты,
угроза,
одномерность,
негосударственные
социальные
Функциональная
и направления
политической
методы
одержимость в стремлении
навязать
своим оппонентам свои взгляды и принципы,
осуществления
власти
которые
политические
бездумное
выполнениеосуществляют
всех приказов, опора на чувства,
эмоции, инстинкты (интуицию) и
предрассудки, не способность к толерантности и компромиссам.
В своемфункции
крайнем проявлении экстремизм смыкается с терроризмом и революционизмом,
Коммуникативная Совокупность взаимодействий между подсистемами политической
как самыми деструктивными формами проявления радикализма.
системы, политической системой и другими п сферами общественной
Абсентеизм (от лат.
absens,
absentis
— отсутствующий,
англ.различных
absenteeism)
— уклонение
жизни,
между
политическими
системами
стран
избирателей от участия в голосовании на выборах, или, в более широком
понимании, политическоеповедение,
характеризующееся
бездействием,
то взглядов
есть
КультурноПолитическая психология,
политическая идеология
(система
уклонением от какого-либо
участияи (электоральное
поведение,
партийная
идеологическая
и идей вполитического
которых осознаются
оцениваются отношения
людей
к
деятельность, участие
в митингах ии друг
демонстрациях
и т. д.), нопроблемы
главным образом
действительности
к другу, социальные
и конфликты,
подразумевается
уклонение
от
своих
прямых
электоральных
функций.
а также содержатся цели (программы) политической деятельности,
направленной на закрепление или изменение (развитие) данных
общественных отношений.

14. Функции политической системы

• Определение целей и задач, путей развития общества
• Организация деятельности общества по выполнению принятых
целей и программ
• Распределение материальных и духовных ценностей
• Формирование политического сознания, приобщение членов
общества к политическому участию
• Согласование разнообразных интересов государства и
социальных общностей
• Обеспечении внутренней и внешней безопасности и
стабильности политического строя
• Разработка правил и законов поведения людей и групп в
обществе
• Контроль за соблюдением выполнения законов и правил,
пресечение действий, нарушающих политическое нормы

15. Демократия

Выборы (демократические)– это процедура избрания кого-либо
путём тайного, всеобщего, равного, прямого голосования
Референдум – форма непосредственного волеизъявления граждан,
• Политический
режим, припо
котором
народ
и его вопросам
выражающаяся
в голосовании
наиболее
значимым
большинство служит
источником иили
носителем
общегосударственного,
регионального
местного значения
политической, государственной власти.
( Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным
• Признаки:
и не нуждается в дополнительном утверждении).
• Народ –– источник
властиили
(суверенитет
народа)
Оппозиция
это партия
группа, выступающая
против
• Свободные выборы
господствующей
партии
или
мнения,
поддерживаемого
• Наличие независимых СМИ
большинством.
• Идеологическое
многообразие
и плюрализм
Консенсус
- способ разрешения
конфликтов
при принятии решений,
если• Многопартийность
отсутствуют принципиальные возражения у большинства
• Широкие и гарантированные
права граждан
заинтересованных
лиц...
• Решение
с правом
Компромисс
- ввопросов
этике ибольшинством
праве разрешение
некой конфликтной
меньшинства
на оппозицию
ситуации
путем взаимных
уступок; уступка ради достижения какой• цели.
Повышение значимости морали как средства
либо
социального регулирования
Суверенитет езависимость государства во внешних, и верховенство
государственной власти во внутренних делах.
Демократия

16. Гражданское общество

Структура ГО
1. Политические партии и лоббистские организации , создаваемые при органах
власти (активное влияние монополий, фирм и т. п. на деятельность
законодателей или чиновников госаппарата в своих интересах)
• Это 1. Сфера свободных
и (антивоенные,
2. Общественно-политические
организацииграждан
и движения
правозащитные)
добровольно
сформировавшихся
3. Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные
ассоциаций и организаций, огражденных
фонды,
4. Народные и культурные организации, спортивные общества
5. Органы самоуправления, ТСЖ
вмешательства
и произвольной
6. Независимые
СВМИ
7. Церковь
регламентации со стороны государственной
8. Семья
Также
Отношения
между компонентами
имеющие негосударственный и
отношений,
то естьобщества,
общественных
неполитический характер (семейные связи, профессиональные, экономические,
отношений внерелигиозные
рамок властнои т.п)
Любое пространство свободного проявления людей, которое защищено от
вмешательства государства и других сил
Гражданское общество
соответствующими законами от прямого
власти. 2. совокупность неполитических
государственных структур

17. Функции ГО

Предпосылки
Их проявление
Экономически
е
Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и
конкуренция
Функции ГО
Социальные
Большой удельный вес в обществе среднего класса ( социальная группа
Независимо
от государства
средствами
и
людей, имеющая
устойчивыерасполагает
доходы, достаточные
для удовлетворения
широкого
круга материальных
и социальных
санкциями,
с помощью
которых
можнопотребностей)
заставить
человека
соблюдать
общественные
нормы,
ПолитикоЮридическое
равенство
граждан, обеспечение
прав и свобод и их
обеспечивающие
социализацию
и воспитание
граждан
правовые
зашита, децентрализация
власти, политический
плюрализм
(возможность
свободного
существования в обществе
различных
• Защищает
граждан
и их объединения,
интересы
и
политических взглядов, школ, идеологий, политических партий и организ
потребности
от незаконного вмешательства в их жизнь
аций с неодинаковыми целями и
государства
и его органов, защищает права и свободы
программами. Политический плюрализм —
личности,
определяет
границы
политики прав и свобод
закономерное
следствие
таких конституционных
человека иформированию
гражданина, как свобода
мысли и
слова, свобода совести, пра
• Способствует
органов
государства,
в на объединение,инагуманистическому
политическое
демократическому
развитию всей
участие в движениях
политической
системыи организациях.
общества Статья 13 Конституции РФ (1993)
утверждает важность
• ЭТО НЕОБХОДИМАЯ
прослорйка
идеологического и демкоратическая
политического многообразия,
многопартийности.)
междуОбеспечение
человеком
и государством
прав человека на информацию, высокий образовательный
Культурные
уровень населения, свобода слова и совести

18. Политическая элита

• Это группа людей, которая, в большей или меньшей
степени обладая способностями к управлению
обществом, концентрирует в своих руках
политическую власть и занимает руководящие
позиции, управляя обществом.
Причины
1. необходимость профессионального управления
2. Неравенство способностей и возможностей людей
3. Высокий социальный статус представителей элиты
4. Политическая пассивность большинства населения
5. Невозможность осуществлять полный контроль за
действиями элиты

19. Характерные черты ПЭ

• Небольшая, достаточно самостоятельная
социальная группа
• Высокий социальный статус
• Значительный объем государственной и
информационной власти
• Непосредственное участие в
осуществлении власти
• Организаторские способности и талант

20. Функции ПЭ

Признак для
Виды
классификации
Отношение к власти
Правящая, неправящая (оппозиционная)
Уровень компетенции Высшая (общенациональная), средняя
• Определение политической
программы
(региональная),
местная действий
путем генерирования идей, отражающих интересы
Выражаемые
Профессиональные,
демографические,
общества, выработка
концепции развития
страны
интересы
на каждом этапеэтнические, религиозные
Результаты
псевдоэдита,
антиэлита
• Осуществление Элита,
на практике
выработанного
политического курса
деятельности
• Укрепление стабильности
единства
общества,
Критерии
Достигнутыйиуровень
прогресса
и
обеспечение консенсуса
по важнейшим
вопросам,
эффективности
благосостояния
своего народа
недопущение и Политическая
разрешение стабильность
конфликтныхобщества
ситуаций
• Эффективное представление,
выражение и защита
Национальная безопасность
интересов, потребностей,
идеалов,
ценностей,
Оптимальное
соотношение
между
объединяющих гражданским
различные социальные
обществом и группы
государством
Функции ПЭ

21. Нормы регулирующие положение ПЭ

• Организация власти – конкуренция различных групп
между собой (разделение властей, конкуренция
центральной и местной власти)
• Избираемость (ограниченный срок полномочий)
представителей и главы государства
• Профессионализация управления – компетентность и
ответственность аппарата чиновников
• Организация альтернативных элит (оппозиционных
партий, движений), борющихся за власть
• Режим гласности и информационной открытости власти
• Развитое гражданское общество, наличие
общественных организаций, контролирующих власть

22. Политическая партия

1.
2.
3.
4.
5.
• Это организованная
группа
Отличительные
признаки:
Нацеленность
на завоевание власти
единомышленников,
выражающая
Носитель определенной идеологии или особого видения мира и
интересы определенных социальных слоев
человека.
и стремящаяся
достижению
Наличие
политическойк программы,
т.е. документа, в котором
формулируются
цели иполитических
задачи партии
определённых
целей
Наличие организации (руководящие органы, членство, устав)
(завоевание
государственной
власти
или
Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро
участие
в ееактивисты-добровольцы
осуществлении)
которых
образуют

23. Классификация ПП

Основания
классификации
Виды ПП
Идеология
Социал-демократы, коммунистические, консервативные,
либеральные, клерикальные, националистические
Участие в
осуществлении
власти
Правящие, оппозиционные
Характер членства
Кадровые, массовые
Шкала политического
спектра
Левые (многие направления и идеологии, целью которых
являются (в частности) социальное равноправие и
улучшение жизненных условий для наименее
привилегированных слоёв общества либо полная отмена
классов; выступают за урезание или полную
отмену частной собственности. К ним
относят социализм, коммунизм, анархизм, социальный
либерализм), центристские, правые (идеология
социального господства, выражающая интересы
господствующего социального класса или определённой
властвующей группы внутри господствующего класса.)
Способ деятельности
Реформистские, революционные

24. Партийная система

• Совокупность партий, участвующих в
формировании законодательных и
исполнительных структур власти.
• Типы:
• Однопартийная
• Двухпартийная
• Многопартийная

25. Политическое движение

• Добровольное формирование, возникающее в
результате свободного и сознательного стремления
граждан объединиться на основе общности своих
интересов. Признаки:
• стремится не к достижению власти, а к воздействию на
власть
• Имеет добровольное членство
• Не имеет строгой иерархии, т.е. распределения
обязанностей между центром и периферией
• Ориентируется на выражение частных интересов
группы людей
• Зависит больше от популярности лидера, чем от
программных установок

26. СМИ

• Это организации, основными целями деятельности которых
является сбор, обработка и открытая публичная передача
различной информации для широких слоев населения с
помощью специальных технических средств
Отличительные признаки:
1. бор, обработка и представление информации с помощью
специальных технических средств
2. Неограниченный круг потребителей
3. Распространение информации осуществляется в специальных
формах (печатное издание, теле- радиопередач, страничка в
Интернете)
4. Работа СМИ носит периодический (номер) либо постоянный
характер
5. Движение основного информационного потока в одном
направлении (от сми к потребителю)

27. Функции СМИ

1.
2.
3.
4.
5.
Последствия появления СМИ в политике:
Прямое общение политических лидеров с населением –
• Информационная
ненужность
участия в этом процессе политических партий –
потеря
значения партий общественного
в политической системе
• Формирование
мнения
Население и политическая элита участвуют в политике вне
• Образование
и социализация граждан
зависимости
о т местонахождения
Возможно всепроникающее воздействие власти во все сферы
• Осуществление общественного контроля за
жизни общества (тоталитаризм), создание социальнодействиями
власти
политических
мифов,
массовое манипулирование общественным
сознанием
Выражение
общественных
интересов
Черный пиар и желтая пресса
Больший
спектр охватаграждан
населения
• Объединение

28. Российская Федерация

Субъекты
Республики 21
Автономная область (1)
Автономный округ (4)
Н
а
ц
и
о
н
а
л
ь
н
ы
е
Т
е
р
р
и
т
о
р
и
а
л
ь
н
ы
е
Край
Область
Город федерального
значения
В соответствии с Указами Президента РФ созданы 8 федеральных округов: СевероЗападный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский,
Дальневосточный, Северо0Кавказский, в каждый ПРЕЗИДЕНТ назначает своих
представителей

29. Принципы федерализма

Принадлежно Перечень вопросов
сть предмета
РФ
Особенность действия НПА
Внешняя политика и международные
ФЗ, имеющие прямое действие
Принципы
федерализма
отношения РФ, финансовое,
на всей территории РФ
таможенное регулирование,
судопроизводство, уголовное и
гражданское право и т.д.
• Государственная целостность (единая система
власти,
экономическое
пространство,
РФ и субъекты
Защита
прав и свобод, координация
ФХ, в соответствии с которыми
международных
и
субъекты принимают свои
верховенство
федерального
права
внешнеэкономических связей
законы и иные НПА. Правовые
• Равенство
иохрана
самоопределение
народов
субъектов,
ОС, общие вопросы
акты
субъектов должны
воспитания,
образования,
науки,
соответствовать
ФЗ по данным
• Единство
системы
государственной
власти
культуры, административное, трудовое, вопросам
семенное, жилищное
право
• Верховенство
федерального
права
Субъекты
РФ
Вопросы, находящиеся
вне ведения ведения
РФ НПА субъектов,
изданные по
• Разграничение
предметов
и
и совместного ведения е субъектов,
данным вопросам, не
полномочий
междуРФФедерацией
и ее
которые КОНСТИТУЦИЯ
не
рассматриваются
с точки
ограничивает и не конкретизирует
зрения соответствия их
субъектами
Конституции РФ, тк они
• Равенство субъектов
находятся вне пределов
компетенции органов
Федерации. В случае
противоречия между ФЗ и
законом субъекта действует

30. Избирательная компания

В избирательном
процессе выделяют
следующие
Избирательная
компания
компоненты:
назначение
выборов;
• Особый политический
институт, связанный с
организация
избирательных
округов, районов,
организацией
выборов политических
участков;
деятелей, способом проведения голосования
формирование
избирательных
комиссий;
и определения
его результатов,
а также с
регистрация
избирателей;
распределением
мандатов между партиями.
выдвижение
и регистрация кандидатов;
• Компоненты:
подготовка избирательных бюллетеней и
1. Избирательное право (нормы о прядке
открепительных талонов;
выборов)
предвыборная борьба; о проведение голосования;
Избирательный
процесс ( действия
в
2.
подсчет
голосов и определение
результатов
процессе
выборов)
голосования.

31. Типы избирательных систем

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
В условиях
мажоритарной системы
(от фр.
majorite — большинство)
побеждает
кандидат,
• Мажоритарная
– система
определения
результатов
выборов,
получивший
большинство
голосов.
Большинство
может быть
абсолютным
(если кандидат
согласно
которой
избранным
считается
кандидат,
набравший
получилустановленное
больше половины законом
голосов) и большинство
относительным (если
один кандидат получил
голосов.
больше голосов, чем другой). Недостатком мажоритарной системы является то, что она
+: устанавливается прямая ответственность избранного депутата
может
снизить
шансы небольших
партийиполучить
представительство
в органах власти.
перед
своими
избирателями
населением
округа; обеспечивает
Мажоритарная
система означает,
что для избрания
или партия
партии-победителю
большинство
месткандидат
в парламенте,
чтодолжны получить
большинство
голосов
округа или
всей страны, формах
собравшие
же меньшинство
позволяет
приизбирателей
парламентских
и смешанных
правления
голосов
мандатов не получают.
Мажоритарные
избирательные системы делятся на
формировать
устойчивое
правительство
системы абсолютного большинства, которые чаше используются на президентских
-:получившие незначительное меньшинство могут быть вообще не
выборах и при которых победитель должен получить больше половины голосов (минимум
представлены во власти; практически исключается возможность
— 50% голосов плюс один голос), и системы относительного большинства
победы на выборах малочисленной партии, частая
(Великобритания, Канада, США, Франция, Япония и др.), когда для победы необходимо
нерезультативность выборов – либо повторное, либо
опередить других претендентов. При применении принципа абсолютного большинства в
альтернативное голосование
случае, если ни один кандидат не получил свыше половины голосов, проводится второй
Виды: абсолютного
большинства,
относительного
большинства
тур выборов,
на котором представлены
два кандидата,
получившие
наибольшее число
голосов (иногда во второй тур допускаются все кандидаты, набравшие в первом туре
голосов больше установленного минимума)

32. Пропорциональная избирательная система

Мажоритарная система
Пропорциональная система
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
Различные партии, в том числе и
Объединение различных интересов
происходит до выборов в парламент
малочисленные, имеют возможность
быть представленными в парламенте, не
Для
мандата
в избирательном
входя в какие-либо
коалиции по
• получения
Пропорциональная
избирательная
система подразумевает
голосование избирателей
партийным
спискам.
После выборов каждая из партий получает число мандатов,
округе
необходимо
относительное
пропорциональное набранному проценту голосов (например, партия, набравшая 25 %
большинство
голосов получает 1/ мест). На парламентских
Объединение
интересов
голосов избирателей,
выборахразличных
обычно
4
устанавливается процентный барьер (избирательный
порог), который
нужно
происходит
послепартии
выборов
преодолеть для того, чтобы провести своих кандидатов в парламент; в результате этого
Действует
основе
коалицией
мелкиена
партии,
не создания
имеющие широкой
социальной поддержки, не получают мандатов. Голоса
партии, не преодолевшие
группзаинтересов,
стимулируетбарьер, распределяются между победившими на выборах
партиями. Пропорциональная система возможна только в много мандатных избирательных
существование
двухпартийной
или
округах, т.е. таких,
где избирается
несколько депутатов и за каждого из них избиратель
голосует персонально.
двухкоалиционной
системы
СИСТЕМА
Суть пропорциональной системы — в распределении мандатов пропорционально количеству
голосов, полученных партиями или избирательными коалициями. Главное достоинство этой
системы — представительство партий в выборных органах в соответствии с их реальной
популярностью среди избирателей, что позволяет полнее выражать интересы всех
групп общества, активизировать участие граждан в выборах и политике в целом. Для того
чтобы преодолеть чрезмерное партийное дробление состава парламента, ограничить
возможность проникновения в него представителей радикальных или даже экстремистских
сил, многие страны используют заградительные барьеры, или пороги, устанавливающие
необходимый для получения депутатских мандатов минимум голосов. Обычно он составляет
от 2 (Дания) до 5% (ФРГ) всех поданных голосов. Партии, не собравшие необходимого
минимума голосов, не получают ни одного мандата.

33. Смешанная избирательная система

СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Смешанная система предполагает комбинирование мажоритарной и
пропорциональной систем; например, одна часть парламента избирается по
мажоритарной системе, а вторая — по пропорциональной; при этом
избиратель получает два бюллетеня и отдает один голос за партийный
список, а второй — за конкретного кандидата, избирающегося на
мажоритарной основе (в России на выборах в Государственную Думу в 1993 и
1995 гг)
В последние десятилетия некоторые организации (ООН, партии «зеленых» и
др.) используют консенсусную систему выборов. Она имеет позитивную
направленность, т. е. ориентирована не на критику противника, а на
нахождение наиболее приемлемою для всех кандидата или избирательной
платформы. Практически это выражается в том, что избиратель голосует не за
одного, а за всех (обязательно больше двух) кандидатов и ранжирует их
список в порядке собственных предпочтений. За первое место дается пять
баллов, за второе — четыре, за третье — три, за четвертое — два, за пятое —
один балл. После голосования полученные баллы суммируются, по их
количеству определяется победитель

34. Принципы демократических выборов

• всеобщность — все совершеннолетние граждане имеют право на
участие в выборах вне зависимости от их пола, расы, национальности,
вероисповедания, имущественного положения и т.д.;
• равенство голосов граждан: каждый избиратель имеет один голос;
• прямое и тайное голосование;
• наличие альтернативных кандидатов, состязательность выборов;
• гласность проведения выборов;
• правдивое информирование избирателей;
• отсутствие административного, экономического и политического
давления;
• равенство возможностей политических партий и кандидатов;
• добровольность участия в выборах;
• правовое реагирование на любые случаи нарушения избирательного
законодательства;
• периодичность и регулярность выборов.

35. Политический процесс

• Это цепь политических событий и состояний, которые
изменяются в результате взаимодействия конкретных
субъектов политики
• Особенности ПП
1. Складывается из бесконечной суммы действий
субъектов ПП
2. Связан с формированием, изучением,
преобразованием, функционированием ПС
3. Оказывает большое влияние на деятельность власти
по принятию и исполнению политико-управленческих
решений
4. Продолжается безостановочно с момента
возникновения государства

36. Классификация ПП

• Масштаб: внутриполитический, внешнеполитический
• Значимость для общества: базовый (для всех), частный
• Публичность принятия решений: открытый, скрытый (теневой)
Цель ПП (объект) – политическая проблема
• Пример: революция, Перестройка, дело ЮКОСА (началось с ареста основных
владельцев компании по ряду обвинений — в мошенническом захвате акций
ОАО «Апатит» и НИИ удобрений и инсектофунгицидов, неисполнении
решений судов по возврату этих акций, уклонении от уплаты налогов (всего
по семи статьям Уголовного кодекса).
• В мае 2005 года Мещанский суд приговорил каждого к девяти годам колонии,
Мосгорсуд снизил сроки до восьми лет. В 2009 году осужденных вернули в
Москву из колоний, чтобы предъявить обвинения по второму делу — о
хищении акций «дочек» ЮКОСа и добытой компанией нефти на сумму более
890 млрд руб., а также легализации части этих средств. В декабре 2010 года
бизнесмены были признаны виновными и приговорены к 14 годам колонии с
учетом наказания по первому делу, Мосгорсуд сократил сроки до 13 лет. 20
декабря 2013 года президент России Владимир Путин подписал указ о
помиловании Михаила Ходорковского, который в тот же день был
освобожден и покинул страну. Платон Лебедев вышел на свободу в январе
2014 года после постановления Верховного суда, снизившего ему срок до
фактически отбытого)

37. Стадии ПП

• Конструирование политической системы
общества
• Воспроизведение компонентов и
признаков ПС
• Принятие и исполнение политикоуправленческих решений
• Контроль над функционированием и
направлением развития ПС общества

38. Политическое участие

• Действия гражданина с целью повлиять на
принятие и реализацию государственных
решений, выбор представителей в
институты власти.
• Виды:
• Опосредованное – через представителей
• Непосредственное – ПП, митинги, пикеты,
встречи с политическими деятелями

39. Виды политического участия

• Случайное (разовое) (выборы)
• «По совместительству» – член политической партии
• Профессиональное – президент
• Формы:
1. Обращение во властные структуры
2. Лобби
3. Направление предложений по принятию НПА
4. Активность в роли члена партии, движения,
ориентированного на завоевание власти,
воздействие на нее
5. Выборы, референдумы

40. Типы политической деятельности

• Политическое отчуждение – решаем проблемы
личной жизни, контакт с властью принудительный
через обязанности, налоги, подати, законы
• Политическая пассивность – находимся под
политическим влиянием социальной группы
(профсоюз), не реализуем собственные интересы
• Политическая активность – стремление и
возможность воздействовать на политическую
власть, использовать ее реализуя свои интересы
• АБСЕНТЕИЗМ – форма аполитичности,
проявляющаяся в уклонении избирателей от
участия в референдумах и выборах

41. Политический лидер

Тип
Характеристика
Пример
Политический лидер
Знаменосе Имеет собственный взгляд на реальность,
ц
наличие образа желаемого будущего и знание
средств его достижения. Определяет характер
происходящего, его темп и преобразования
Ленин, Ганди,
Мартин Лютер
Кинг
• Член организации, группы, общества в целом,
личностное
которого
позволяет
играть
Служитель
Наиблдеевлияние
точно выражает
интересы
своих емуБрежнев,
ведущую
роль в политических
процессах и ситуациях
приверженцев.
Действует от их имени.
Черпненко
Руководствуетсая
тем, чего ожидают, во что
• Характерные
черты:
верят и в чем нуждаются его избиратели
1. Наличие
ясной политической программы, отвечающей
(сторонники)
интересам
социальных групп
Торговец
Обладает способностью
убеждать. брать
Признания
Трумэн, Рейган,
2. Политическая
воля, готовность
на себя
добивается знанием потребностей избирателей, Обама
ответственность
желанием их удовлетворить
3. Популярность, умение нравиться людям, завоевывать
их симпатии
Пожарный
Обладает
быстрой
реакцией на
насущные
Путин)
4. Острый
ум и
политическая
интуиция
требования времени, сформулированные его
5. Организационный
талант
и ораторские способности
сторонниками. Способен
эффективно
действовать в экстремальных условиях, быстро
принимать решения, адекватно реагировать на
ситуацию

42. М. Вебер: три основных типа 

М. Вебер: три основных типа
Традиционное лидерство основано на политических традициях, например,
наследный принц становится королем, даже если у него и нет качеств,
присущих лидеру. Основой его легитимности является элитарное
происхождение.
• Харизматическое лидерство предполагает исключительные личностные
качества самого лидера, которыми он обладает в действительности или
которые приписываются ему его окружением и всячески раздуваются
средствами массовой информации. Харизматическими лидерами были
В.И.Ленин, И.В.Сталин, А. Гитлер, Мао Цзедун, А. Хомейни и другие. Основой
легитимности харизматического лидера являются его превосходство над
другими.
• Рационально-правовое (демократическое) лидерство основано на
существующей в обществе нормативно-правовой базе. Например, в
соответствии с конституционными нормами граждане избирают президента
своей страны, доверяя ему на определенный срок высший пост в государстве.
Основой его легитимности является президентский статус (государственная
должность).
Политические лидеры могут сочетать в себе сразу несколько типов лидерства.
Например, рационально-правовой лидер может обладать и харизматическими
качествами (Ш. де Голль — Франция, Ф. Рузвельт — США).
В зависимости от стиля руководства различают три основных типа лидерства:
авторитарный, демократический и либеральный.

43. Функции политического лидера

• интеграция общества, социальной общности, класса, партии и
др. на основании общих целей, ценностей, политических идей;
• определение стратегических ориентиров в развитии общества и
государства;
• участие в процессе выработки и принятии политических
решений, выявление способов и методов реализации
программных целей;
• мобилизация масс на достижение политических целей;
• социальный арбитраж, поддержка порядка и законности;
• коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической
и эмоциональной связи с гражданами, например, с помощью
средств массовой информации или в ходе различных массовых
мероприятий, в том числе и в период выборных кампаний;
• легитимизация власти.

44. Органы государственной власти в РФ

• https://socialstudies.ru/ege-poobshchestvoznaniyu/organy-gosudarstvennoyvlasti-rossiyskoy-federatsii.html