Возможности применения в РФ международного опыта противодействия идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде

1.

Демидова Елена Игоревна
доктор исторических наук, профессор,
зав. кафедрой истории, философии и
политологии
Саратовского социально-экономического
института (филиала) РЭУ им. Г.В. Плеханова
Возможности применения в РФ
международного опыта противодействия
идеологии терроризма и экстремизма в
молодежной среде

2.

В настоящее время
мы наблюдаем
активизацию терроризма, изменение его
масштабов, форм и сфер проявления,
распространение идеологии экстремизма
и терроризма. Экстремизм и терроризм
не столько стремительно развиваются, но
и видоизменяются, и глобализируются.

3.

Важно объединение всех сил и ресурсов всех стран для
предупреждения и противостояния террористическим
угрозам, развитию экстремизма, прежде всего в
молодежной среде.
Основная цель российской государственной стратегии
противодействия распространения идеологии
терроризма и экстремизма - обеспечение надежной
защиты граждан, общества и государства от
террористических угроз путем упреждения
террористических акций и максимально эффективного их
предотвращения, борьба с идеологией экстремизма и
терроризма.

4.

Необходимо полностью задействовать
возможности всех органов
государственной власти, участвующих в
рамках своей компетенции в
предупреждении террористической и
экстремисткой деятельности;
использовать международный опыт.

5.

Терроризм был включен в международную
повестку дня с 1934 года, когда Лига Наций
начала разработку конвенции о предупреждени
и пресечении терроризма. Конвенция была
принята в 1937 году, однако так и не вступила в
силу.
В настоящий момент существует 13 ключевых
международных документов, касающихся
терроризма и экстремизма. Это международные
соглашения стран ООН.

6.

«Глобальная контртеррористическая
стратегия», принятая Генеральной
Ассамблеей ООН в 2006 году, стала
первым международным официальным
документом, признавшим значительную
роль гражданского общества в
антитеррористической деятельности
государств

7.

Ситуация в США: поддержка этих мер большинством
американского населения. Американское общество, молодежь
поддержали президентскую администрацию в ее стремлении
ужесточить борьбу с терроризмом, проявило терпимость и
понимание тех ограничений и неудобств (обыск в аэропортах,
проверка посылок, людей и другие меры), которые сопровождают
антитеррористическую политику правительства. В стране возникло
широкое инициативное движении граждан – добровольных
пожарных команд, активизировалась деятельность соседских
общин, вырос поток предложений по улучшению системы
безопасности в стране, стали формироваться общественные
«препятствия» в распространении идеологии экстремизма и
терроризма

8.

Указом
президента
США
было
образовано
Министерство внутренней безопасности. Конгрессом
также одобрена специальная программа по проведению
разъяснительной работы среди общественности и
программа сотрудничества со СМИ по борьбе с
терроризмом и его различными проявлениями.
«Стратегия борьбы с терроризмом» в США призвана
обеспечить две ключевые задачи: защитить государство
и общество от террористических атак и создать
максимально неблагоприятную для распространения
идеологии и «функционирования» терроризма
и
экстремизма международную среду

9.

Антитеррористические
отделы
созданы
в
различных
государственных
ведомствах,
например в Управлении по делам миграций и
предоставления гражданства.
В сентябре 2001 года была создана новая
спецслужба
Управление
внутренней
безопасности, которое координирует работу 40
ведомств по безопасности. Глава Управления
подчиняется непосредственно Президенту и
является его советником по вопросам борьбы с
терроризмом.

10.

«Патриотический акт» — Федеральный Закон
США,
предусматривает
возможность
ограничения ряда прав и свобод граждан в целях
проведения превентивных мер по борьбе с
экстремизмом и терроризмом.
В США, в
других странах мира большое
внимание уделяется правовому регулированию
противодействия идеологии экстремизма и
терроризма.

11.

В борьбе с современным международным
терроризмом и экстремизмом недостаточно
силовых методов.
На
смену
уничтоженным
боевикам,
участникам незаконных формирований
приходят другие «люди действия», как
правило,
молодые.
Фактически
нетронутыми остаются «люди мысли» −
носители экстремистских идей.

12.

В США ответственность за просвещение граждан в
сфере угроз современного международного
терроризма берут на себя государственные органы.
В Израиле основную работу в этом направлении
осуществляют неправительственные организации.
Международный институт по противодействию
терроризму – израильская общественная
организация, которая предоставляет информацию
гражданам страны относительно истории
терроризма, современного положения дел, уровня
угрозы, методов борьбы и принимаемых на
государственном уровне решений.

13.

Израильские
общественные
контртеррористические организации
стараются донести до аудитории идею
о
недопустимости
пособничества
экстремистам и террористам, а также о
катастрофической угрозе «гражданской
халатности» — нежелании граждан
самостоятельно беспокоится о своей
безопасности
и
безопасности
окружающих.

14.

В России
- борьба с терроризмом признается
.
задачей спецслужб и правоохранительных
органов, за которыми эта функция закреплена
законодательно.
Современные условия и международный опыт
диктуют другие правила: необходимо сплочение
всех здоровых сил общества в целях
противодействия распространению идеологии
терроризма и экстремизма, особенно в
молодежной среде.

15.

Активное вовлечение институтов гражданского
общества
в
национальную
антитеррористическую
систему
позволяет
существенно повысить эффективность ее
работы.
Для развития эффективной национальной
антитеррористической системы необходима
консолидация усилий властных и силовых
структур, с одной стороны, и гражданского
общества с другой, особенно молодежи.