Толкование норм права

1. Толкование норм права.

2. План

1. Понятие, значение и стадии толкования
норм права;
2. Способы толкования норм права;
3. Виды толкования норм права по объему;
4. Виды толкования норм права по
субъектам;
5. Акты толкования права.

3. Вопрос № 1. Понятие, значение и стадии толкования норм права

4.

Главные причины необходимости
толкования норм права является
1. Абстрактная форма выражения норм
права;
2. Наличие недостатков в нормах права.

5.

Толкование (интерпретация) норм права –
это сложный волевой процесс, направленный на
установление точного смысла предписаний
правовых норм, заложенного правотворческим
органом и доведение необходимой информации до
сведения заинтересованных лиц.
Цель толкования - единообразное понимание и
применение норм права на всей территории их
действия, а также обеспечение законности и
правопорядка
в
различных
сферах
общественной жизни.

6.

В процессе толкования выясняются:
- смысл нормы права;
ее
основная
цель
и
социальная
направленность;
- возможные последствия действия толкуемого
акта;
- общественно - историческая обстановка его
принятия;
- условия, в которых происходит толкование,
и т.д.

7.

Основные принципы толкования норм права
объективность
всесторонность
законность
обоснованность
единообразие

8.

Стадии толкования норм права
уяснение
разъяснение

9.

Уяснение – это процесс понимания
смысла и содержания нормы, их
осознание «для себя», для конкретного
лица, реализующего право.
Цель уяснения - разобраться в требованиях
закона, выяснить для себя его смысл, чтобы
затем правильно применить норму права.

10.

Уяснение связано с:
- установлением подлинности и
достоверности
толкуемого
нормативного акта;
- воссозданием структуры нормы
права;
- анализом понятий нормы права;
- вынесением суждений о норме права;
- оценкой нормы права или вынесением
умозаключения.

11.

Разъяснение
–
это
процесс
объяснения смысла и содержания
нормы права, доведение до других лиц
смысла государственной воли.
Цель
разъяснения
изложение
содержания норм права не для себя, а
для других.

12.

Уровни толкования норм права
Научно-теоретический
Практико-прикладной

13. Вопрос № 2. Способы толкования норм права

14.

Способ толкования - это совокупность
мыслительных приемов и средств,
направленных
на
установление
содержания норм права.

15.

Основные способы толкования:
1) грамматический;
2) логический;
3) систематический;
4) специально-юридический;
5) историко-политический;
6) телеологический;
7) функциональный.

16.

Грамматический способ толкования - это
способ учета и использования особенностей
грамматических форм и средств составления
текста
нормативного
источника,
его
языковых, стилистических и структурных
характеристик в процессе нормативноправовой интерпретации положений текста,
выявления и определения тех частей
(фрагментов) текста, в которых выражено
правовое содержание отдельных элементов
нормы и нормы в целом.

17.

Логический способ толкования норм
права - это уяснение смысла норм права
с помощью мышления и законов логики.

18.

Систематический способ толкования
норм права - уяснение смысла нормы
права путем сопоставления ее с другими
нормами права.

19.

Специально-юридический
способ
толкования
основан
на
профессиональных
знаниях
юридической науки и направлен на
раскрытие содержания юридических
терминов.

20.

Историко-политический
способ
толкования норм права - уяснение
смысла норм права на основе анализа
той
исторической
обстановки,
в
условиях которой она была принята.

21.

Телеологический (целевой) способ
толкования норм права - уяснение целей
принятия норм права.

22.

Функциональный способ – способ
толкования норм права, основанный на
знании специфики отношений и
условий, в которых применяется
толкуемая норма права.

23. Вопрос № 3. Виды толкования норм права по объему.

24.

Виды толкования норм права по объему
буквальное
ограничительное
распространительное

25.

Буквальное толкование применяется, когда
норм права, когда «дух» и «буква» закона
совпадают, то есть словесное выражение
юридической нормы и ее действительное
содержание тождественны.
Ограничительное толкование применимо в тех
случаях, когда действительное содержание
юридической нормы уже, чем ее словесное
выражение.
Распространительное толкование используется
тогда, когда действительное содержание правовой
нормы шире, чем ее словесное выражение.

26. Ограничительное толкование

В соответствии с уголовным кодексом
Российской Федерации подлежат уголовной
ответственности
лица,
вовлекающие
несовершеннолетних
в
преступную
деятельность.
Как известно, уголовная ответственность
наступает с 16 лет, а по отдельным видам
преступлений - с 14 лет.
Однако в данном случае к ответственности
могут привлекаться только лица, достигшие
18-летнего возраста.

27. Распространительное

Примером может служить ст. 120 Конституции
РФ, согласно которой "судьи независимы и
подчиняются только Конституции Российской
Федерации и федеральному закону".
По буквальному содержанию этой статьи они
не подчиняются подзаконным нормативноправовым актам.
Но ее надо толковать шире: судьи подчиняются
всей системе нормативно-правовых актов,
действующих в государстве.

28. Вопрос № 4. Виды толкования норм права по субъектам.

29.

В зависимости от юридических последствий,
к которым приводит разъяснение норм права
официальное толкование
неофициальное толкование

30.

Официальное толкование - разъяснение
норм права компетентными органами.
Признаки официального толкования:
1) осуществляется уполномоченными на то
государственными органами;
2) излагается в акте официального
толкования;
3) носит обязательный характер.

31.

Виды официального
толкования
Аутентичное
Легальное

32.

Аутентичное толкование предполагает
разъяснение
смысла
правовых
норм
принявшим их органом.
Признаки аутентичного толкования:
1) основано на правотворческих функциях
органа, издавшего норму права;
2) носит обязательный характер.

33.

Легальное толкование носит подзаконный
характер и осуществляется субъектами,
которые непосредственно правотворчеством не
занимаются,
однако
обладают
соответствующими
полномочиями,
делегированными им государством.
Признаки легального толкования:
1) основано на предоставленных законом
полномочиях;
2) носит обязательный характер.

34. Ст. 34.2 НК РФ

Министерство
финансов
Российской
Федерации дает письменные разъяснения
налоговым органам, налогоплательщикам,
ответственному
участнику
консолидированной
группы
налогоплательщиков,
плательщикам
сборов, плательщикам страховых взносов и
налоговым
агентам
по
вопросам
применения законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.

35.

Вместе с тем письма Минфина России, в которых разъясняются
вопросы применения законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах, не содержат правовых норм, не конкретизируют
нормативные предписания и не являются нормативными правовыми
актами.
Эти письма имеют информационно-разъяснительный характер по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах.
В случае, когда письменные разъяснения Минфина России
(рекомендации, разъяснения ФНС России) по вопросам применения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не
согласуются с решениями, постановлениями, информационными
письмами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а
также решениями, постановлениями, письмами Верховного Суда
Российской Федерации, налоговые органы, начиная со дня
размещения в полном объеме указанных актов и писем судов на их
официальных сайтах в сети "Интернет" либо со дня их официального
опубликования в установленном порядке, при реализации своих
полномочий руководствуются указанными актами и письмами судов.
письмо Министерства финансов Российской Федерации от
07.11.2013 N 03-01-13/01/47571

36.

Официальное толкование может носить
нормативный
характер
казуальный
характер

37.

Признаки нормативного толкования:
1) общий характер;
2) результаты нормативного толкования
обязательны для применения права.
Признаки казуального толкования:
1) носит обязательный характер только для
данного (конкретного) дела;
2) не влечет юридических последствий для
сходных дел (но служит аналогией для других
инстанций).

38.

Неофициальное толкование норм права разъяснение смысла норм права, не носящее
обязательного характера.
Признаки неофициального толкования:
1) не имеет юридически обязательного
значения, но оказывает влияние на правовую
жизнь общества;
2) его значение заключается в авторитете
тех субъектов, которыми оно дается;
3) может быть устным и письменным.

39.

В зависимости от компетентности
интерпретатора различают
обыденное
толкование
профессиональное
толкование
Практическое
толкование
Научное
толкование

40. Вопрос № 5. Акты толкования права.

41.

Акт толкования права (интерпретационный
акт) – это выраженный в соответствующей
юридической форме результат толкования,
содержащий в себе разъяснение фактического
смысла интерпретируемых норм права.

42.

Признаки
акта
толкования
(интерпретационного акта):
права
- интерпретационные
акты не имеют
самостоятельного значения и действуют в
единстве с теми нормативными актами, в
которых
содержатся
интерпретируемые
юридические нормы;
наличие
конкретизирующих,
а
не
нормативных предписаний;
- отмена первичного нормативно-правового
акта, в отношении которого осуществлялось
толкование, влечет утрату юридической силы
интерпретационным актом;

43.

Признаки
акта
толкования
(интерпретационного акта):
права
- интерпретационные акты адресованы только
правоприменительным органам;
- интерпретационный акт не является
самостоятельным источником права.

44.

Виды актов толкования права:
По форме - на указы, постановления, приказы и т.п.