Законность и правопорядок

1. Законность и правопорядок.

2. План

1. Понятие и принципы законности;
2. Гарантии законности: понятие,
виды;
3. Правопорядок: понятие, принципы,
виды;
4. Понятие и признаки дисциплины.

3. Вопрос № 1. Понятие и принципы законности

4. Традиционно в юридической литературе, понятие законности рассматривается с трех сторон:

как принцип государственной деятельности;
как метод государственного управления
обществом;
как режим взаимоотношений граждан и
организаций с субъектами власти.

5.

Наиболее значимые факторы формирования и
функционирования института законности :
–
наличие
в
государстве
системы
законодательства;
–
наличие
действенных
механизмов
законотворческой,
исполнительнораспорядительной и судебной деятельности;
– формирование правосознания, в рамках
которого
вырабатывается
позитивное
психологическое
отношение
субъекта
к
требованиям законодательства;

6.

– определение стимулов и ограничений,
посредством
которых
обеспечивается
законосообразное поведение субъектов.

7.

Для граждан законность – это средство, при
помощи которого они ограждаются от нарушения
их прав и свобод, могут при необходимости
требовать исполнения юридических обязанностей
от других граждан, учреждений, должностных лиц;
законность обеспечивает безопасность личности,
ограждает ее от асоциальных проявлений и
произвола.
В свою очередь, для государства законность
представляет
собой
средство
управления
обществом, повышения эффективности работы
административного аппарата, защиты интересов и
прав всего народа и, следовательно, каждого
гражданина.

8.

Законность
представляет
собой
адаптированную к практике регулятивной и
охранительной
деятельности
права
теоретическую
модель
социального
поведения, урегулированного посредством
законов и направленного на воплощение в
реальной жизни законодательно закрепленных
властных предписаний.
Объектом
законности
является
юридически обязанных лиц.
поведение

9.

Законность в деятельности органов власти
–
это
принцип
государственного
управления,
при
котором
эта
деятельность осуществляется в строгом и
неуклонном
соблюдении
требований
законов и подзаконных нормативных
правовых актов

10.

Формы проявления законности
1) воплощение в конституции, законах лучших
правовых идей настоящего и прошлого,
приоритет
прав
и
свобод
человека,
справедливость Конституции и законов, их
соответствие желаниям и интересам народа, а
также международно признанным стандартам;
2) верховенство закона, соответствие всех
законов конституции, а всех подзаконных актов –
закону;

11.

3)
неукоснительное
соблюдение
конституции, законов, подзаконных актов всеми
членами общества и в первую очередь
государственными органами и должностными
лицами;
4)
эффективная
государственная
и
общественная защита действия конституции
и законов.

12.

Основные принципы законности
правовой характер
верховенство закона
единство законности
всеобщность законности
неотвратимость ответственности
связь законности с культурой
недопустимость противопоставления
законности и целесообразности

13.

Гарантированность прав и свобод человека и
гражданина
Принцип презумпции невиновности

14.

Требования
– то,
чего
«требует» законность, т.е.
сформулированные в общем
виде
правовые
предписания, осуществление
которых
делает
явление
(поведение, акт) законным.

15.

Основными требованиями законности
являются:
– верховенство закона;
– равенство всех перед законом;
– неукоснительное соблюдение (исполнение)
правовых актов всеми субъектами права;
– обеспечение реализации прав и свобод;
– надлежащее правильное и эффективное
применение права;
–
последовательная
борьба
с
правонарушениями;
– недопустимость произвола в деятельности
должностных лиц.

16.

Виды нарушения законности:
1) прямое нарушение конституции и законов
высшими органами государственной власти;
2) несоблюдение законов и подзаконных актов
государственными органами и должностными
лицами;
3) несоблюдение прав и свобод человека;
4) принятие государственными органами
неконституционных законов, не соответствующих
закону подзаконных актов и деятельность,
основанная на них;
5) неправильное применение права;
6) совершение преступлений должностными
лицами при исполнении служебных обязанностей.

17. Вопрос № 2. Гарантии законности: понятие, виды.

18.

Гарантии законности – это объективные
условия и субъективные факторы, а также
специальные
средства
и
методы,
обеспечивающие практическое воплощение
требований законности.

19.

Признаки юридических гарантий
а) представляют собой явления социальные,
имеют общественную природу;
б)
предварительно
установлены
путем
закрепления в правовой форме;
в)
являются
специальными
правовыми
средствами;
г) имеют особую направленность на
обеспечение
фактической
реализации
юридического права субъекта или его
охраняемого законом интереса;
д) тесно связаны с механизмом юридической
процедуры.

20.

Виды гарантий
Общие
(социальноэкономические,
политические,
идеологические,
духовные,
правовые)
Специальные
(специальные
организационные
средства обеспечения
законности и
специальноюридические
гарантии)

21.

Специальные организационные средства
обеспечения
законности
–
практическая
деятельность правоохранительных органов по
обеспечению законности:
- средства предупреждения правонарушений;
- средства выявления правонарушений ;
- средства пресечения правонарушений ;
- средства
защиты
и
восстановления
нарушенных прав;
- средства контроля и надзора за состоянием
законности.

22.

- юридическая ответственность;
- процессуальные гарантии;
- правосудие.

23.

Специально-юридические
гарантии
законности – конкретные правовые средства, с
помощью которых обеспечивается законность:
- специальные принципы;
- правовые институты и процедуры;
- закрепление в законе средств поощрения.

24. Вопрос № 3. Правопорядок: понятие, принципы, виды.

25.

Общественный порядок – это обусловленное
совокупностью
факторов
объективного
и
субъективного характера состояние социальной
жизни,
предполагающее
внутреннюю
согласованность и упорядоченность системы
общественных отношений, основанных на
положениях и принципах социальных норм.
Правопорядок – это фактическое состояние
правовой
жизни
общества,
которое
характеризуется внутренней согласованностью,
упорядоченностью системы правовых отношений,
основанных на требованиях законности, а также
на свободе и ответственности всех субъектов
права.

26.

Правопорядок
– результат
действия законности,
выражающий осуществление
требований в повседневной
жизнедеятельности
индивидов, организаций.

27. Правопорядку, как комплексному образованию, свойственны следующие особенности:

Правопорядок
есть система общественных
отношений,
Правопорядок – результат действия права,
законности, организующий деятельность
государства, его органов.
Содержание
правопорядка
составляет
правомерное
поведение субъектов права,
Правопорядок – итоговый результат действия
права,
Правопорядок обеспечивается государством,
охраняется им от нарушений.
Кризисное состояние общества, так или иначе,
сказывается на состоянии правопорядка

28. Право, законность, правопорядок – различные по содержанию и характеру категории:

Право
– установленная законом
государственная воля и интересы, их
объективированная форма, имеющая
нормативную определенность;
Законность – качественная сторона
правовой деятельности субъектов права и
их поведения; свойство метода, принципа,
режима;
Правопорядок – состояние правовой жизни
общества, упорядоченная система
правовых отношений и их свойств.

29. Они выступают различными этапами реализации воли и интересов власти и народа:

Право
– начальный этап, как оформление воли
и интересов в обязательные для всех
правила, их объективирование;
Законность – реализующееся право, правовое
качество нормативных и
правореализационных актов, процесса их
реализации;
Правопорядок – претворенное в жизнь право,
реализованные воля и интересы
государственной власти и народа.

30.

Признаки правопорядка
формальная определенность
системность
государственная гарантированность
устойчивость
единство

31.

Принципы правопорядка
законность
конституционность
целостность
гарантированность
нормативность

32. Виды правопорядка

33. Вопрос № 4. Понятие и признаки дисциплины.

34.

Дисциплина
представляет
собой
определённый порядок поведения людей,
отвечающих сложившимся в обществе нормам
права и морали, требованиям той или иной
организации, а также обязательное для всех
членов какого-либо коллектива подчинение
установленному порядку, правилам.
Целью дисциплины является состояние
упорядоченности социальных связей.

35.

Признаки дисциплины:
- форма социальной связи субъектов в
процессе какой-либо совместной деятельности;
- сопряжена с подчинением юридическим и
иным социальным обязанностям;
- предполагает выполнение обязанностей,
содержащихся не только в правовых актах
нормативного
характера,
но
и
в
правоприменительных,
интерпретационных,
договорных,
а
также
в
нормативных
индивидуальных неюридических предписаниях;
- проявление в общественном порядке.

36.

В
зависимости
от
природы
предписаний, содержащих те или иные
обязанности, дисциплину подразделяют
на
государственную,
трудовую,
договорную, учебную, и т.п.

37. Общие черты законности и дисциплины

1.
Единые признаки всеобщности и
безусловности.
2. Единство целей и главного содержания
этих социально-правовых явлений.
3. Законность – основа служебной
дисциплины.
4. В свою очередь без соблюдения
дисциплины невозможна строгая законность.
5. Дисциплина в органах власти зависит от
уровня правового воспитания и правовой
пропаганды.

38. Отличительные особенности служебной дисциплины и законности

1.
Объем нормативной основы дисциплины и
законности не совпадает.
2. Если законность распространяется
абсолютно на всех, а служебную дисциплину
обязаны соблюдать только сотрудники,
работники.
3. Формы и мера ответственности за
нарушение предписаний закона и требований
дисциплины различны.